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总统的转向发生在立法者与盟友对明尼阿波利斯正在发生的一切表达担忧之后。
这些视频在有线电视新闻上被反复播放,特朗普总统一直在看。
当一场冬季风暴正向美国首都逼近时,特朗普在椭圆形办公室办公,同时盯着画面一遍遍回放:一名联邦移民执法人员开枪射击亚历克斯·普雷蒂。普雷蒂37岁,是重症监护室护士,也是美国公民。
枪击发生后不久,国土安全部长克里斯蒂·诺姆就指称普雷蒂袭击了执法人员,并且以威胁姿态挥舞枪支,进而把这一行为定性为“国内恐怖主义”。边境巡逻队指挥官格雷戈里·博维诺则称,普雷蒂意图对执法人员实施“屠杀”。而作为特朗普强硬移民路线的设计者,斯蒂芬·米勒把普雷蒂称为未遂的“刺客”。
但没过多久,这套叙事就开始站不住脚。根据政府官员的说法,特朗普也随之感到沮丧。
在枪击发生大约48小时后,特朗普决定改变路线,着手收缩政府最受关注、也最具分裂性的移民执法行动之一。到周一当天结束时,主张更有针对性遣返策略的特朗普“边境事务总管”汤姆·霍曼已在赶往明尼阿波利斯的路上,准备接手指挥。作为明尼苏达州强硬执法路线“门面人物”的博维诺,则将离开该州。
亚历克斯·普雷蒂(Alex Pretti)遇害地点临时设立的纪念场所。
特朗普的转向,发生在共和党议员与其他盟友提醒他之时。他们担心,明尼阿波利斯的乱象正在消耗公众对其标志性竞选议题的支持;而政府高层也越来越把当地混乱场景视为政治负资产。通常坚定站在特朗普一边的拥枪权益团体也公开批评政府官员,因为后者指责普雷蒂在抗议活动中携枪。州政府官员表示,普雷蒂持有携枪许可。
在这一过程中,特朗普似乎在政府内部一场长期暗流涌动的争论中暂时选边站队。熟悉内情的人士称,过去一年里,特朗普阵营中更强硬的助手,包括诺姆及其首席顾问科里·莱万多夫斯基(Corey Lewandowski),一直推动开展包含“流动巡逻”和在民主党主导的大城市进行“街头清查”的任务。霍曼等人则倾向于更系统、更稳妥但速度更慢的做法,重点追查有犯罪记录或已收到最终递解令的移民。
周日,华盛顿遭遇冰雪与冻雨冲击,许多高级幕僚待在家中。特朗普则接到多通来自焦虑的共和党人的电话,其中包括南卡罗来纳州参议员林赛·格雷厄姆。格雷厄姆传递的信息,其实特朗普已在逐渐接受:白宫必须想办法把叙事从枪击事件上挪开。
周六,联邦执法人员在催泪瓦斯烟雾中向示威者开火。
一名男子上周在明尼阿波利斯被美国边境巡逻队特工拘留。
一位了解通话情况的人士称,格雷厄姆对总统表示,电视上那些触目惊心的画面必须被改变,因为它们正在掩盖其移民议程其他部分的成果。
周日下午,特朗普接受《华尔街日报》采访时拒绝表态称那名联邦执法人员致命射击普雷蒂是否“行为得当”,只说政府正在审查此事。他还释放信号称,他在考虑把部分联邦移民执法人员撤出明尼苏达州。
政府官员称,这是总统的一些高级顾问第一次得知,特朗普正在考虑重新评估政府在明尼阿波利斯的策略。
周日晚间,特朗普明确表示他想做一笔交易。他在“真相社交”发文,呼吁明尼苏达州州长蒂姆·沃尔兹与明尼阿波利斯市长雅各布·弗雷与联邦官员更紧密合作,包括在抓捕非法居留者方面提供更多协助。社交媒体帖子里未明说但随后被政府官员证实的一点是,如果明尼苏达州领导人接受他的条件,特朗普就会把部分美国海关与边境保护局人员撤出该州。
次日清晨,政府官员称特朗普与霍曼通话,讨论让这位长期顾问扮演更突出角色。随后,特朗普在社交媒体上发文称将派霍曼前往明尼苏达州,让一些助手感到意外。他写道:“汤姆既强硬又公正,并将直接向我汇报。”
之后,特朗普与沃尔兹通话,提出减少该州联邦执法人员数量的条件。特朗普多次公开抨击沃尔兹,但他把这次通话形容为富有成效,并补充说双方“在同一频率上”。特朗普也与弗雷通了电话。
白宫新闻秘书卡罗琳·莱维特进一步试图降温。她一方面把特朗普与部分顾问的激烈措辞拉开距离,另一方面仍把矛头指向民主党领导人,称他们在煽动抗议者。她在周一对记者说:“白宫这里没有任何人,包括美利坚合众国总统本人,希望看到美国人在美国街头受伤、被杀、失去生命。”特朗普也已明确表示,在重新思考移民执法策略的同时,他仍将继续聚焦明尼苏达州的“欺诈问题”。
白宫新闻秘书卡罗琳·利维特周一提及一篇关于白宫边境事务协调员汤姆·霍曼的文章。
特朗普决定改变路线,是一次令人震惊的转向,因为相关政策本就是其政治身份的核心支点。对一位在强烈反对声中往往不退反进,反而奖赏那些继续加码、把既定路线推得更远的顾问的总统而言,这种变化尤其反常。
但熟悉内情的人士称,特朗普担心,政府在明尼苏达州的执法行动看起来是混乱与失序,而不是力量与掌控。随着有线电视评论员逐条拆解其移民高官的说法,这种担忧进一步加剧,甚至连一些盟友也在电视上指出:高官的定性说得很重,可从视频本身看不出足够证据支撑这样的判断。
福克斯新闻上,前众议员特雷·高迪,也是特朗普偶尔的高尔夫球友,表示:“我们当然不该把他贴上‘国内恐怖分子、要处决警察’的标签。没有证据支持这一点。”犹他州共和党参议员约翰·柯蒂斯也在社交媒体上写道:“我不同意诺姆部长在事实未明前就作出国土安全部的仓促回应,这削弱了公众信心。”
缅因州共和党参议员苏珊·柯林斯周日晚间在声明中说:“我对明尼阿波利斯的暴力行为感到震惊。”
随着外界对联邦移民官员在明尼苏达州的执法手段反弹加剧,熟悉内情的人士称,政府内部也有人私下表达担忧。甚至在周六枪击发生之前,近期一系列民调已显示特朗普在移民议题上的支持度下滑。就在普雷蒂被枪击致死前不到三周,移民与海关执法局一名执法人员在明尼阿波利斯的一次行动中致命枪击蕾妮·古德。古德37岁,是一位母亲。
这一事件也标志着总统近期又一次路线调整。本月早些时候,特朗普曾放风要“夺取格陵兰”,引发欧洲领导人恐慌,随后又改变口风,称不会动用军事力量夺取这块丹麦领土,并表示希望能够达成妥协。在英国首相基尔·斯塔默批评特朗普暗示北约盟国在阿富汗战争中回避前线作战后,特朗普又转而称赞与美军并肩作战而牺牲的英国士兵。
移民官员缴获的手枪照片在国土安全部部长克里斯蒂·诺姆召开新闻发布会时被展示出来。
上周,美国边境巡逻队指挥官格雷戈里·博维诺在明尼阿波利斯。
特朗普在明尼苏达州改变路线的全部后果尚不清晰,但政府内主张更审慎移民执法的人士因特朗普抬升霍曼的地位而受到鼓舞。
霍曼曾任移民与海关执法局局长。现任代理局长托德·莱昂斯也与他一样主张采取更系统的执法方式,重点追查有犯罪记录或已收到最终递解令的移民。他们认为,只要执行高效,这一策略同样能带来可观的遣返数量。
一名国土安全部官员说:“国土安全部是一支队伍,我们只有一场战斗,那就是守护国土安全。”
政府官员把特朗普抬升霍曼形容为对明尼苏达策略的“一次重置”,认为霍曼很适合推动州、地方与联邦层面官员之间的协作。
姆与莱万多夫斯基更偏好在城市里开展覆盖面更广的拉网式清查行动。他们在博维诺那里找到了同盟者。知情人士称,去年他们越过正常指挥体系提拔博维诺,让他绕开原有指挥链,负责洛杉矶、芝加哥、夏洛特与新奥尔良的行动。
莱维特周一表示,特朗普仍然信任诺姆。白宫盟友称,特朗普把米勒视为极受倚重的顾问,因此他不太可能因此遭到任何反噬。

