省政府工作报告
频频“点名”珠海！
从十五运到智能工厂，
从广珠（澳）高铁，
到科技兴海，
珠海元素闪耀全省发展蓝图。
1月26日上午，广东省十四届人大五次会议在广州开幕，省长孟凡利向大会作政府工作报告。报告回顾2025年和“十四五”时期工作，绘就2026年广东高质量发展蓝图。
纵览全文，报告多次提及珠海、横琴相关项目和布局。这些“珠海元素”“横琴元素”令人振奋、备受鼓舞，为奋力打造粤港澳大湾区重要增长极、珠江口西岸核心城市，努力建设成为中国式现代化的城市样板指明了路径，让珠海高质量发展的新图景更加可期可盼。
“十四五”时期成绩单：
创新驱动发展，改革纵深推进
0 1
在2025年和
“十四五”工作回顾部分，
多项“珠海成果”
被浓墨重彩地写入报告。
1
十五运会和残特奥会
报告原文：联合港澳承办十五运会和残特奥会。认真落实“绿色、共享、开放、廉洁”的办赛理念和“简约、安全、精彩”的办赛要求，向全国人民奉献了一场彰显制度优势、凝聚团结力量、展示湾区特色、体现岭南风格的体育盛会，相关报道总点击量超610亿次。
珠海答卷：2025年，珠海成功承办十五运会和残特奥会珠海赛区赛事，公路自行车项目作为全运会历史首次、本届唯一一项联结粤港澳三地的标志性赛事载入中国体育史册。
▲叶秋明/摄
赛事串联珠海、香港、澳门、横琴，生动展现了大湾区基础设施“硬联通”的成果，更通过前置查验、无感通关等措施以及规则标准的“软联通”深化了区域融合，有效促进了粤港澳居民“心联通”，是“一国两制”在体育领域的创新实践。
2
智能工厂
报告原文：国家卓越级智能工厂增至22家。
珠海答卷：自2024年起，工信部等六部门联合启动智能工厂梯度培育行动，构建起“基础级－先进级-卓越级-领航级”四级递进体系。该体系不仅为企业提供了清晰的升级路径，也为行业树立了全面、严格的智能制造成熟度评价标准。格力智能工厂格力金湾智能制造工厂在2025年1月获评“卓越级”的基础上，12月成功晋级“领航级”，成为广东唯一一家入选国家首批领航级智能工厂项目培育名单的企业。
▲格力电器(珠海金湾)有限公司的总装集成智造工厂空调生产线。钟凡/摄
这一跃升，标志着珠海在智能制造领域的核心竞争力迈上新台阶。珠海持续推进产业创新、科技创新、应用场景创新“三新”深度融合，加快培育发展新质生产力，“澳门－珠海”创新集群连续两年入选全球创新百强，珠海全社会研发投入强度排名全省第二，每万人口发明专利拥有量跃升全省第一，高新技术企业贡献占全市规模以上工业增加值的72%，培育国家级单项冠军企业16家、专精特新“小巨人”企业136家，人工智能与机器人、RISC-V开源生态等新赛道取得重大突破。
3
要素市场化配置
综合改革试点
报告原文：大湾区内地九市获批要素市场化配置综合改革试点。
珠海答卷：2025年9月，国务院批复通过北京城市副中心、苏南重点城市、杭甬温、合肥都市圈、福厦泉、郑州市、长株潭、粤港澳大湾区内地九市、重庆市、成都市等10个要素市场化配置综合改革试点。根据《粤港澳大湾区内地九市要素市场化配置综合改革试点实施方案》，试点范围包括广东省广州市、深圳市、珠海市、佛山市、江门市、肇庆市、惠州市、东莞市、中山市全域，并对全面提高要素协同配置效率作出了具体部署。当前，珠海正积极推进粤港澳大湾区内地九市要素市场化配置综合改革试点，加快研究制定要素市场化改革方案，畅通技术、数据、土地、人才、资金等关键要素的流通渠道。
▲李建束/摄
2026年工作部署：
珠海被赋予多重发展使命
0 2
在2026年工作部署中，
珠海被多次纳入
全省重大战略与建设项目，
承载着在“十五五”开局之年
打响第一炮、力争开门红的
重要使命。
1
提升发展能级
报告原文：支持珠海、佛山、惠州、东莞、中山、江门、肇庆等重要节点城市提升发展能级。
珠海思路：城市是现代化建设的重要载体、人民幸福生活的重要空间。在将大湾区打造为富有活力和国际竞争力的一流湾区和世界级城市群的宏伟蓝图中，珠海与其他湾区兄弟城市一道，被共同赋予了打造高质量发展动力源的使命。
▲赵梓/摄
“十四五”时期，珠海坚持制造业当家，工业投资增长超60%，规上工业总产值连续突破5000亿元、6000亿元两个千亿大关，与220个国家、地区建立经贸关系，外贸进出口总额累计突破1.5万亿元，拱北口岸、珠海机场、珠海港口岸、高栏港等各大开放平台能级不断提升；携手中山、江门、阳江推进珠西都市圈一体化建设，谋划实施总投资1.6万亿元的190个跨区域重大项目。展望“十五五”，珠海将加快建设创新、宜居、美丽、韧性、文明、智慧的现代化人民城市，打造浪漫之城、活力之都、康养胜地，全面优化城市空间格局，提升城市功能品质，增强城市发展活力。
2
广珠（澳）高铁
报告原文：开工建设广珠（澳）高铁。
珠海思路：广珠（澳）高铁设计时速为350公里，线路起自广州北站，经广州白云机场、鱼珠、南沙、中山、珠海鹤洲，终至横琴，可与澳门轻轨无缝换乘。项目分两段建设，分别是广州北至鹤洲段、鹤洲至横琴段。其中，横琴高铁站是广珠（澳）高铁鹤洲至横琴段的起始站。
2025年11月，横琴高铁站选址曝光，位于合作区中心港澳大道与中心大道交汇处西北象限，车站采用地下布置，规模暂按照3台6线布置。广东省公共资源交易平台公告显示，预计横琴站2035年、2040年和2050年旅客发送量分别为458万、838万和1030万人，旅客最高聚集人数2400人。
3
整县推进农文旅融合发展
报告原文：整县推进农文旅融合发展。
珠海思路：2025年7月，珠海市金湾区等8个县（区）、地区入选全省第二批整县推进农文旅融合发展试点名单。金湾区首创的整村运营“木头冲模式”在全省复制推广。“粤享非遗 悠游金湾”等两条线路新入选全国乡村旅游精品线路，全市乡村旅游年游客量突破1000万人次、增长近70%。
▲张洲/摄
农文旅融合，正成为撬动乡村振兴的新支点。着眼未来，金湾区将在农业产业、集体经济、风貌提升等领域探索更多集成式改革，打造更多“共富村落”“未来社区”。
4
科技兴海
报告原文：大力实施科技兴海，加快筹设深圳海洋大学，推进国家海洋综合试验场等创新平台建设。全链条推进现代化海洋牧场建设。
珠海思路：海洋是推进中国式现代化建设的战略要地。“十四五”期间，珠海以“海上新基建”引领海洋经济高质量发展，全国四大海洋综合试验场之一的珠海场区设立建设，入选国家级沿海渔港经济区试点，深远海养殖水体突破150万立方米、是“十三五”总量的8倍，海洋经济总量突破1000亿元。
▲梁冠贤/摄
接下来，珠海将继续推动海洋经济高质量发展，着力打造区域性海洋中心城市。一方面加快建设海洋科技创新平台，推进国家海洋综合试验场（珠海）、南方海洋科学与工程广东省实验室（珠海）等建设，携手港澳高校、科研院所共建联合实验室，探索建设海洋科研母港，吸引相关企业、机构“来珠海试、以场落产”，抢占海洋科技高地。另一方面，加快建设现代化海洋牧场，全链条发展种业、养殖、加工、装备、配套服务，推进国家级沿海渔港经济区和深远海养殖基地建设，发展远洋捕捞，打造白蕉海鲈、马友鱼、金鲳鱼等特色产业集群，丰实珠海“蓝色粮仓”。
打开今年的省政府工作报告，
报告中有不少表述聚焦
横琴成果、横琴机遇，
关注琴澳一体化发展趋势。
“十四五”期间，粤港澳大湾区向融而进、向新而行、向强而立，正在高质量发展中拔节生长。
具体来看，湾区标准、湾区认证、港澳药械通、跨境理财通等落地见效，198项高频政务服务事项实现跨境通办。主要城市间基本实现1小时通达。港澳居民在粤参加医保43万人次，参加养老、失业、工伤保险35.4万人次，在粤就读的港澳学生达11.6万人。
▲曾遥/摄
政府工作报告特别指出，横琴对澳门经济适度多元发展的支撑作用日益彰显。
横琴粤澳深度合作区圆满完成第一阶段（2021—2024年）目标任务，共商共建共管共享体制日益完善，政策举措陆续落地，分线管理平稳顺畅。“澳门研发+横琴转化”“澳门注册+横琴生产”等模式从蓝图变为现实。科技研发、中医药、现代金融、文旅会展等“四新”产业蓬勃生长，为促进澳门经济适度多元发展注入强劲动能。从横琴口岸“一次放行”的便捷通关，到“澳门新街坊”里熟悉的民生配套，跨境执业、就医、就学的壁垒不断破除，两地的“生活圈”日益趋同。
▲曾遥/摄
展望2026年工作安排，报告提出，深入推进重大合作平台建设。牢牢把握“澳门+横琴”新定位，稳步推进第二阶段建设，加快发展壮大“四新”产业。
站在新的起点上，珠海将全力支持服务横琴粤澳深度合作区第二阶段（2025—2029年）发展任务圆满完成，与港澳的“硬联通”“软联通”“心联通”进一步走深走实，各类资源要素流动更加便捷高效，在香港、澳门更好融入和服务国家发展大局上发挥更大作用。
从“点名”到“赋能”，
从蓝图到实景，
珠海正以更大作为、更大担当、
更多变化，
全力跑出高质量发展加速度，
为广东在推进中国式现代化建设中
走在前列作出珠海新的更大贡献！
文/珠海发布 佘映薇
编辑/明敏
责任编辑/阳紫微
三审/常立波