特朗普在2026年1月22日达沃斯论坛上抛出这个和平委员会，本来想借着世界经济论坛的舞台，展示美国主导全球事务的强势。委员会名义上针对加沙重建和伊朗问题，特朗普自封终身主席，还设了执行委员会，大部分成员是美国人，包括他的女婿和国务卿。
资金模式简单粗暴，一年内缴10亿美元就能拿永久席位。这套设计一看就是美国优先的延续，特朗普过去一年已经让美国退出了66个国际组织，说是不符美国利益。现在又搞新机构，表面上解决冲突，实际是想绕开联合国那些他觉得不听话的机制。
宣布当天，现场签字的国家不多，只有十几个如匈牙利、巴基斯坦、阿根廷这些，巴勒斯坦和以色列都没代表出席。特朗普在讲话中吹嘘委员会能高效干预全球热点，但西欧盟友集体缺席，法国、德国、英国都没人签名。德国总理甚至在仪式前就走了，法国外长直接说支持和平，但反对取代联合国。挪威、瑞典和意大利也明确不加入。这些国家不是一时冲动，而是觉得委员会没法律基础，程序不透明，还缺冲突方参与，根本玩不转。
才过了一天，1月23日早上，比利时政府就发声明否认加入，说白宫名单把比利时和白俄罗斯搞混了，从没收到邀请，更没同意条款。这事一曝光，媒体炸锅，质疑特朗普团队准备太草率。加拿大总理马克·卡尼更狠，本来1月18日还原则同意，1月20日在达沃斯就公开批评美国把经济一体化当胁迫工具，然后提前离场，没跟特朗普见面。回魁北克城后，卡尼强调加拿大是自己国家的主人，不会花冤枉钱缴那10亿。
特朗普反应快，当天就在社交平台上发了撤销对加拿大的邀请函，这是委员会成立后第一份撤销令。信里直说加拿大不适合参与，只欢迎真正致力于目标的国家。这不光是外交尴尬，还象征着盟友关系裂痕。加拿大财政部长跟进，说这机制本质是筛选付费顺从的伙伴，不是真协调冲突。欧洲国家见状，更坚定拒绝，英国外长重申联合国安理会不可替代。沙特和阿联酋这些中东伙伴也只在利益吻合时配合，没全盘买账。
特朗普想用委员会当低成本工具，介入中东和亚太事务，但加沙重建需要数百亿资金和维和部队，委员会光有美国意志不够。过去十年，美国从中东收缩，转推印太战略，结果俄乌、伊朗和加沙接连爆发，逼得又得插手。可盟友现在不买单了，加拿大转向瑞典军工合作，暂停F-35采购，还深化对华经贸，强化本土防御。卡尼提出“灯塔国家”概念，就是在告诉其他中等国家，别总跟着美国走，得自主选择。
特朗普选达沃斯办仪式，本意是针对这个他常批的全球主义精英俱乐部，向国内选民秀主权。保守媒体赶紧包装成特朗普单挑全球官僚，重塑美国领导力。但国际社会看穿了，这更像是为2026年11月中期选举铺路。共和党要稳保守派基本盘，特朗普一贯把国际事简化成美国吃亏了，他来讨回公道。结果呢，委员会从启动就边缘化，五大常任理事国除了美国，没一个加入，四常达成共识拒绝。
讽刺的是，这场风波反而加速全球多极化。欧盟推战略自主，东盟守中心地位，中等国家建自己的安全网。特朗普的商人思维，把和平当房地产项目，库什纳展示的加沙蓝图只谈住宅和度假村，不提巴勒斯坦人权利和安全。国际冲突不是注资就能重启，得耐心谈判和制度建构。联合国虽慢，但至少认复杂性。委员会这种交易化、个人化的路子，注定成空中楼阁。
事件后续，委员会虽没解散，但前景暗淡。特朗普继续专注国内选举，盟友疏离让美国战略焦虑更深。加拿大和欧洲的拒绝，不是反美，而是对不可预测性的回应。全球伙伴现在只在自身利益时才跟进，这标志着美国号召力衰退。和平不是靠强人拍板，得共识和时间，可特朗普的逻辑里，这些最缺。两天内从高调宣布到撤销令，这事给出的答案是，单边主义行不通了。
比利时澄清和加拿大反水后，更多细节浮出。白俄罗斯虽在名单上，代表没现身。以色列名义加入，但没派人出席。巴基斯坦只谈停火和人道援助，回避架构认可。这些暧昧态度说明，签字国多是象征性捧场，没真背书。特朗普团队试图补救，更新名单移除出错国家，但信任已丢。
长远看，委员会代表把外交当竞选工具的范式危机。当超级大国这么玩，它就丢了秩序稳定器的角色。其他国家只能自谋出路，建新网络应对不确定。特朗普或许还会用委员会在某个冲突中当方案，但从诞生起就注定旁落。因为它不是为世界服务，而是为一人、一党、一场选举。真正的全球合作，需要平等和透明，这些在10亿买席位的规则里找不着。