一个个风尘仆仆的信访工作人员奔走于田间地头;一份份承载民生冷暖的来信得到郑重回应;一项项源头治理的创新机制落地生根……“十四五”期间,兵团第六师五家渠市信访局以民心为桥,法治为基,在化解矛盾中凝聚民心,在攻坚克难中彰显担当,书写为民解难新篇章。
民生无小事,枝叶总关情。恰是“十四五”时期,第六师五家渠市信访工作的生动实践缩影。
从制度重塑到科技赋能,从源头治理到法治护航,从“一把手”包案攻坚到基层矛盾源头化解……信访工作完成了从“被动应对”到“主动服务”、从“个案化解”到“系统治理”的深刻转型,交出了一份“案结事了、事心双解”的厚重民生答卷。
制度重塑:打通服务群众“最后一公里”
1月8日,在第六师五家渠市信访接待大厅,市民刘先生握着工作人员的手久久不放,眼中满是激动与欣慰,困扰他两年的房屋不动产权证难题,通过信访系统推行的“一把手包案攻坚”机制,在多部门协同发力下圆满解决。
“太激动了,我们总算吃了‘定心丸’,今年我们一家人可以安安心心,欢欢喜喜过个幸福年。”刘先生的心声,道出了信访群众的共同期盼。
这样的民生惊喜,在“十四五”期间不断上演。第六师五家渠市党政主要领导带头落实“四下基层”,对信访事项实行“清单化推送、项目化推进、闭环化推动”,聚焦涉及群众切身利益的信访问题,组建专项工作组,一批批历史遗留问题和突出矛盾得到解决。
制度变革最深刻的体现,是解决了一批长期积累的“钉子案”“骨头案”。这些案件往往涉及多部门、跨领域,时间跨度长、化解难度大,而制度创新正是破解难题的“金钥匙”。
截至目前,第六师五家渠市信访事项及时受理率、按期办结率、调解成功率、一次性化解率、复查复核工作质效,其他法定程序办理后重复访率,均高于兵团平均水平,工作质效位居兵团前列。
“十四五”时期,第六师五家渠市始终把党的全面领导贯穿信访工作全过程,通过制度创新、机制完善、责任压实,构建起党委统一领导、政府组织落实、信访工作联席会议协调、信访部门推动、各方齐抓共管的工作格局,让党的政治优势切实转化为治理效能。
源头治理:新时代“枫桥经验”遍地开花
“我们直观感受到,这里就是建在老百姓身边的‘解忧站’,现在解决问题非常方便,真正实现了小事不出连、大事不出团、矛盾不上交。为党委心系百姓、实实在在为群众办事点赞。”奇台农场居民冯建兵说。
居民的点赞,道出了第六师五家渠市基层信访治理的实效。“十四五”期间,第六师五家渠市各团(镇)坚持和发展新时代“枫桥经验”,将信访工作融入基层治理体系,筑牢矛盾化解“第一道防线”。
第六师五家渠市坚持和发展新时代“枫桥经验”,将信访工作融入基层治理体系,推动矛盾化解在萌芽状态。
102团深化“三调联动”(人民调解、行政调解、司法调解)机制;红旗农场深化“信访+调解”融合模式;五家渠青湖路街道用实“街道吹哨、部门报到”工作机制,构建“人社+住建+司法+社区+律师”五级联动体系……
这些掷地有声的举措,解开群众“事结”与“心结”,通过这些创新实践,矛盾纠纷化解在团(镇)连两级,基层成为信访治理的“主战场”。
针对群众反映集中的突出问题,第六师五家渠市精准发力开展专项治理,创新“精准拆解-多元协同-闭环治理”机制,靶向破解民生痛点。
“民有所呼,我有所应;民有所忧,我有所解。”
第六师五家渠市深入开展信访问题源头治理攻坚行动,既全力化解存量矛盾,又精准防范增量问题,用真心实意回应群众每一份期盼。
科技赋能:当传统信访插上“智慧翅膀”
“原来反映问题要跑好几个地方,现在动动手指就能上传,太便捷了!”市民王萍的感慨,是师市“智慧信访”建设的生动写照。
“十四五”时期,第六师五家渠市信访局紧跟数字化浪潮,以信息化、智能化建设为突破口,推动信访工作从“被动应对”向“主动预防”、从“经验判断”向“数据赋能”转变,让信访服务更高效、更贴心。
第六师五家渠市织密“信、访、网、电”立体化服务网络,构建全覆盖、汇联互通的诉求表达体系:信件办理实现“即收即录、实时追踪”,网上信访平台打造24小时不打烊的“云端信访窗口”,信访热线实行“7×24小时”轮班值守并建立分级响应机制。通过推行“智能直转+全流程闭环管理”,实现初次信访事项一键直达有权处理单位,打破信息壁垒,真正让“数据多跑路,群众少跑腿”。
“线上+线下”融合发力,优化服务体验。市民李峰曾因楼栋下水道堵塞与邻里产生隔阂,他找到综治中心后,调解员第一时间介入,很快化解了矛盾。
“调解员来得特别及时,处理得也很好,大家心里都暖融融的。”李峰说。
第六师五家渠市以信访与综治中心融合为抓手,从阵地、机制、力量三方面协同发力,推进14个团场、3个街道信访与综治中心阵地规范化建设,整合政法、住建、人社、信访等10个部门人员常驻综治中心,建立矛盾纠纷闭环管理机制,构建“师级-团镇(街道)-连队(社区)”三级治理网络,选聘173名专职网格员和1951名人民调解员提供“定制服务”,推动多部门协同发力,确保群众诉求“事事有回应、件件有着落”。
2025年以来,第六师五家渠市各级综治中心调解矛盾纠纷4339件,化解率达98.51%;提供法律援助110余件,完成司法确认526件。依托闭环管理机制,90%以上的纠纷在基层得到化解,切实做到“小事不出连队、大事不出团镇、矛盾不上交”。
“十四五”时期,第六师五家渠市信访局信坚持以人民为中心的发展思想,深入开展信访问题源头治理三年攻坚行动,既化解存量矛盾,又防范增量问题,用真心实意回应群众期盼。
法治护航:规范履职让公平正义可感可及
信访工作作为党的群众工作重要组成部分,是了解社情民意的“窗口”,是化解矛盾纠纷的“前沿”,更是连接党和群众的“连心桥”。
“十四五”时期,第六师五家渠市信访局围绕“预防、受理、办理、监督追责、维护秩序”五个法治化目标,明晰信访工作“路线图”,让信访事项的提出、办理、解决都有规可循、有章可依,以法治刚性守护群众合法权益。
监督追责机制不断强化,倒逼责任落实到位。第六师五家渠市建立“事前预警、事中监督、事后倒查”的全链条监督体系,严格履行“三项建议”职责,用好纪检监察、党委督查、巡视巡查、干部监督等方式,对信访工作中失职失责行为及时约谈、通报并挂牌督办,让“依法办访”成为硬约束。
同时,第六师五家渠市构建“信访+调解+仲裁+诉讼”的多元化解体系,引入法律工作者、心理咨询师等专业力量,既为群众解“法结”,也帮群众化“心结”。曾经被视为矛盾“接收站”的信访窗口,如今已转型为感知民情的“前哨站”、汇聚民智的“服务站”和社会治理的“枢纽站”。
手记
信访工作的意义早已超越个案解决本身。正如一位资深信访工作者所言:“我们处理的不仅是信访事项,更是人心向背;化解的不仅是社会矛盾,更是治理难题;搭建的不仅是沟通桥梁,更是制度自信。”
这五年,第六师五家渠市信访工作用一张张满意的笑脸、一组组向好的数据,印证了“民之所忧,我必念之;民之所盼,我必行之”的庄严承诺。当新时代的征程壮阔开启,这座暖心桥、减压阀、治理窗,必将在推进国家治理现代化的伟业中,继续书写鱼水情深的动人篇章。
站上新起点,锚定新航向。第六师五家渠市信访工作将继续贯彻以人民为中心的发展思想,拿出跃马扬鞭的勇气,保持马不停蹄的干劲,持续抓深做实创优“信任之访”,推动信访工作夯基提质、全面发力,以信访工作之稳护航改革发展稳定大局之安,为奋力谱写中国式现代化师市新篇章贡献更大力量!(齐林洁)
来源:第六师五家渠市融媒体中心

