1月22日上午,市政协八届六次会议举行大会发言,10位市政协委员紧紧围绕城市文化、深海科技、南繁产业、旅游产品、琼港合作、创新生态、热带农业、河流治理、师资保障、人才引进等中心工作和社会广泛关注的热点出谋划策、精准建言。(以下为发言摘登)
PART.1
携手粤港澳大湾区
高质量建设琼港合作三亚示范区
市政协常委:唐跃峰
琼港合作示范区是海南自贸港建设的重要内容,三亚示范区作为琼港合作的重要载体,应主动对标粤港澳大湾区、深化携手合作,借鉴其成功经验,实现“跨越式”发展。
我建议,一是以制度创新为核心,在规则衔接上率先示范;二是以科技赋能为引擎,在产业协同上精准示范;三是以人才流通为基础,在宜居宜业上暖心示范;四是以统筹联动为保障,在推进机制上务实示范。
PART.2
优化外籍人员服务管理体系
市政协常委:刘凯强
近年来,海南入境旅游热度持续攀升,国际“能见度”和吸引力不断增强。国际游客对专业化、国际化服务的需求持续增长。但从运营实际情况来看,当前三亚国际化服务人才队伍建设仍面临挑战。
我建议,一是优化引进机制,畅通人才准入通道;二是完善生活配套,增强人才留用吸引力;三是调整适配政策,促进与国际惯例衔接;四是强化跨文化融合,提升协同效能。
PART.3
推动三亚深海科技
从“实验室”走向“产业链”
市政协委员:熊明磊
近年来,三亚深海科技创新成果频出,科研实力稳步提升,但科技成果向产业价值转化的“最后一公里”仍未完全打通。
我建议,一是夯实载体基础,构建“科研——测试——应用”一体化枢纽;二是打通协同链路,打造“政产学研用”融合生态;三是做强产业集群,完善“装备制造——工程服务——数据应用”全链条;四是强化人才支撑,筑牢产业转化智力根基。
PART.4
推动三亚南繁产业进一步实体化
市政协委员:陈冠铭
崖州湾科技城作为“南繁硅谷”的核心载体,在集聚创新资源方面已取得显著成效,要推动南繁产业实现从“数量集聚”向“实体扎根”的深刻转型。
我建议,构建以“根植度”为核心的制度与行动体系。一是建立科学化、可量化的“根植度”综合评价与资源配置体系;二是实施“分类引导、精准激励”的深耕策略;三是强化全链服务与平台赋能,降低“扎根”成本;四是确立以长期主义为导向的园区考核与退出机制。
PART.5
利用三亚环岛旅游公路资源优势
发展时尚旅游
市政协委员:董时平
为进一步提升三亚城市品牌形象,促进区域协调发展,我建议,三亚以“一区一特色、一线一主题”为原则,围绕环岛旅游公路、环热带雨林公路,构建一个功能互补、特色鲜明的时尚旅游产品矩阵。一是吉阳区打造“活力海岸·国际风情”骑行与电动车游主题旅游产品;二是天涯区打造“舌尖天涯·风情长廊”多元美食文化主题旅游产品;三是海棠区打造“无忧度假·康养海岸”高端配套服务主题旅游产品;四是崖州区打造“古今对话·智汇崖州”研学探索主题旅游产品。
PART.6
坚持创新驱动发展
打造热带雨林式的创新生态
市政协常委:王小夏
创新是引领发展的第一动力,三亚作为海南自贸港的重要窗口和前沿阵地,在区位、政策、环境等方面具有独特优势。
我建议,构建一个如热带雨林般生机勃勃、物种多样、内生循环、开放包容的创新生态系统。一是强化顶层设计与统筹协调;二是建设高水平科研教育集聚区;三是培育多元化创新主体矩阵;四是畅通成果转化“最后一公里”。
PART.7
系统构建三亚立体化叙事体系
提升国际旅游消费中心文化感召力
市政协委员:柴勇
三亚建设国际旅游消费中心,更需要一流的设施与服务,与触达人心、引发共鸣、彰显独特价值的城市故事体系。
我建议,打造“三亚故事”全球讲述行动,以“价值引领、多元共创、数字赋能、全球共鸣”为原则,构建一个多层次、立体化、可持续的城市叙事与传播生态系统。一是凝练核心价值,确立“新天涯”叙事范式;二是深耕生态、文化、产业、生活四大故事线,构建IP化内容矩阵;三是创新传播形态,拥抱数字叙事革命;四是创新机制,构建可持续故事生态。
PART.8
聚焦“加工增值+”核心政策
赋能三亚热带高效农业加快发展
市政协委员:周显同
三亚作为海南自贸港建设高地,国家“南繁硅谷”核心区,依托“三度一色”独特资源禀赋,正加速构建热带特色高效农业体系。
我建议,一是聚焦“加工增值+”政策引擎,构建现代产业体系;二是深化科技赋能和数字融合,提升全要素生产率;三是发挥自贸港开放优势、强化市场导向,抢占价值链高地;四是优化要素保障和服务协同,营造高质量发展环境。
PART.9
深化宁远河流域生态综合治理
筑牢三亚自贸港绿色生态屏障
市政协委员:张东升
宁远河是三亚的“母亲河”,既滋养崖州平原及沿线城乡,更是城市饮用水源地大隆水库的核心补给来源。近年来,三亚持续推进宁远河综合治理,成效显著。
我建议,一是构建全链条污染防控体系,守护水源安全;二是实施生态廊道系统修复,提升防洪与生态双效能;三是健全协同治理长效机制,强化保障支撑。
PART.10
以待遇保障强师资
用政策红利兴三亚教育
市政协委员:陈人珊
近年来,三亚积极响应国家和省里政策,建立中小学教师工资与公务员工资长效联动机制,实行中小学校绩效工资总量动态补差机制,修订编外教师管理办法,实现编外教师工资参照在编标准执行,为教师待遇保障与职业发展奠定坚实基础。
我建议,一是统筹推进待遇保障均衡化;二是加大重点群体师资扶持力度;三是完善教师权益与发展保障体系;四是深化绩效分配改革。
来源:三亚日报
编辑:王 婧
审核:廖宝玉

