1月22日上午，无锡市第十七届人民代表大会第六次会议在无锡国际会议中心开幕。市委书记、市人大常委会主任杜小刚主持第一次全体会议，市长蒋锋作政府工作报告。
报告分为四个部分：一是“十四五”时期工作回顾；二是“十五五”时期工作总体要求和目标任务；三是2026年主要工作；四是全面加强政府自身建设。
细读报告
“滨湖”身影频现、亮点纷呈
让我们聚焦市政府工作报告
在奋进鼓点中找准滨湖坐标
于时代浪潮里看见滨湖担当
全力以赴拼经济、稳增长
报告原文
❑ 累计获批“两重”资金超60亿元，大规模设备更新带动投资810亿元，兑现消费品以旧换新补贴27.3亿元。
❑ 全市地区生产总值增长5.1%左右，一般公共预算收入达1225亿元，社会消费品零售总额突破4400亿元。
滨湖亮点
地区生产总值增速逐季向好，预计全年完成1230亿元、增长5.5%，对全市增长贡献率达10%左右；一般公共预算收入承压而进，完成100.2亿元、增长2.4%；市重点监测的12项主要经济指标中6项位列全市前三。有效投资持续扩大。抢抓“两重”和大规模设备更新机遇，获批“三类资金”项目27个、额度近20亿元。
消费需求提振回暖。消费品以旧换新带动销售超20亿元，发放两轮购车补贴1500万元、拉动汽车消费超11亿元，社会消费品零售总额达392亿元、增长3.2%。
紧盯关键抓项目、育企业
报告原文
❑ 新开工、竣工项目分别达164个、109个。
滨湖亮点
实施省、市重大产业项目37个，当年度完成投资106.2亿元、投资完成率达111.8%。新开竣工卓胜微二期、华立聚能等亿元以上重大项目30个，带动实现固定资产投资312.5亿元，其中工业投入超100亿元，民间投资占比达61.7%。
多措并举扩内需、稳外需
报告原文
❑ 入选国家消费新业态新模式新场景试点、促进体育消费和赛事经济试点。
❑ 房票、以旧换新、共有产权、高品质住宅等带动去化60万平方米。
❑ 惠山、滨湖2家省级高新区获批设立。
滨湖亮点
全市率先出台打造新型消费目的地若干政策，“太湖揽胜”马山航线全新开通，“蠡湖北岸”音乐市集、军嶂古道越野赛等潮流活动火热开展，湖滨商业街入选省夜间消费集聚商圈，全区接待游客超3600万人、创历史新高。
供销两端同步发力促进住房消费，新开工住宅地块5个、面积25.4万平方米，升级房地产“滨十条”、人才购房券等措施，商品住宅网签备案面积增长13.4%。
靶向施策提品质、优环境
报告原文
❑ 永久基本农田中高标准农田占比达81.1%，入围省农业品牌目录数量全省第一。
❑ 建成投用第二座清淤一体化智能平台，太湖无锡水域水质继续保持Ⅲ类，13条主要入湖河流总磷全部达Ⅱ类。
❑ 空气优良天数保持300天以上。
滨湖亮点
乡村振兴见行见效。接续推进农村人居环境分类整治提升，完成现代“美丽农居”建设35户，创成省级宜居宜业和美乡村、特色田园乡村4个。新建高标准农田800亩、市属“菜篮子”绿色蔬菜基地576亩，粮食生产面积增长近1.5倍，打造雪浪尧歌里、胡埭中湾等乡村网红景点，省级现代农业产业高质量发展示范园建设项目通过验收。
环境质量持续向好。35个省市重点治太项目完成年度建设任务，“一点位一清单”提升蓝藻应急防控能力，太湖北部区和湖心区水质保持Ⅲ类，主要入湖河流梁溪河、直湖港水质保持Ⅱ类，连续18年实现太湖安全度夏。深入打好污染防治攻坚战，10个国省考断面水质均达超Ⅲ类，新增市级美丽幸福河湖33条，空气质量优良天数比率达83.8%，PM2.5平均浓度降至24微克/立方米，均创有监测记录以来最佳，首获全市“双第一”。
不遗余力保民生、防风险
报告原文
❑ 8所义务教育学校竣工验收，3所高中被评为新一批省高质量示范高中、全省最多。
❑ 居家养老援助服务覆盖28万人。
❑ 环太湖户外运动目的地入选全国首批建设地区。
滨湖亮点
群众获得感更加充实。提优“一老一小”服务，完成8所公办幼儿园托育改造，新建惠老助餐点20家，省级标准居家社区养老服务网络地区创建通过验收，水秀社区获评全国“敬老文明号”。
群众幸福感更可持续。省锡中滨湖分校顺利开办，南泉中学新校启用，新增省级以上特色学校4所、高层次教育人才12人。滨湖健康产业中心开工建设，海吉亚医院建成竣工，市二中医医院晋升三级中医医院，新增省级重点专科3个。
环太湖国际公路自行车赛、环蠡湖半程马拉松等精品赛事成功举办。
聚力推动经济回升向好，综合实力不断迈上新台阶
报告原文
❑ 全市地区生产总值由1.23万亿元增至1.68万亿元左右、年均增长5.7%。
❑ 外贸进出口迈上8000亿元台阶，实际使用外资180亿美元、占全省15.1%。
❑ 培育国家专精特新“小巨人”企业463家、全省第二，A股上市企业增至127家、全国第七。
滨湖亮点
全区地区生产总值5年跨越4个百亿台阶，总量占全市比重逐年提高、由“十三五”末的6.9%提升至7.3%，增速全市排位逐步攀高、由“十三五”末的第六提升至第一，年均增长6.2%、高于全市平均0.5个百分点……外贸进出口总额186.9亿美元，实际使用外资16.55亿美元。全国综合实力百强区、投资潜力百强区排位升至43位、52位。
服务支持企业“五上”发展，新增各类企业超2.5万家，规模以上工业企业净增185家、总数达618家，累计培育国家制造业单项冠军、专精特新“小巨人”企业50家，入围中国制造业500强等国字号榜单企业超15家次，新增上市企业6家、累计达24家，A股企业总市值全市最高，企业上市实现沪深北三大证券交易所全覆盖。
聚力育强现代产业集群，新时代工商名城加快建设
报告原文
❑ 培育国家先进制造业集群5个，营收超2000亿元产业集群增至8个。
❑ 集成电路产业综合竞争力跃居全球百强城市第13位。
滨湖亮点
坚持产业强区战略不动摇，着力推动重点产业集群成势，不断夯实高质量发展坚实根基。“543+X”产业规模达1650亿元，营收超百亿产业集群增加至7个，集成电路设计产业获评省级中小企业特色产业集群。
聚力实施创新驱动战略，新质生产力发展提速提效
报告原文
❑ 净增高新技术企业超3800家，科技型中小企业数量增长两倍。
❑ 牵头建设全国重点实验室4家、全省第二。
❑ 太湖实验室“未来”号试验船正式交付。
❑ 实施“太湖之光”科技攻关项目1297个。
❑ 引进大学生52.3万人，新增国家级人才471人。
滨湖亮点
高标启动蠡湖未来城、山水东路科创谷建设，新增全国重点实验室2家，太湖实验室成为全市唯一“省实验室”，江南大学获批建设省首批概念验证中心。新增科技型中小企业超千家，净增高新技术企业350家，入选国家重大人才工程A类98人、连续3年蝉联全市首位，全社会研发投入占地区生产总值比重突破4%。
聚力深化改革扩大开放，融入新发展格局走深走实
报告原文
❑ 完成政府机构改革任务，在省内率先开展零基预算改革。
❑ 优化营商环境行动方案迭代至8.0版，落地“高效办成一件事”改革事项147个。
滨湖亮点
坚持“改革+创新”双轮驱动，聚力破除制约发展卡点堵点、促进科创资源高效转化，不断积蓄高质量发展强劲动能。新一轮机构改革有序完成，全域国资国企改革布局架构基本形成，营商环境综合评价位居全省前列，获批建设国家知识产权服务业高质量集聚发展示范区。
聚力推进区域城乡协同，城市综合承载力持续增强
报告原文
❑ 新改建游园公园超300个，完成400条背街小巷品质提升、100个“席地而坐”城市客厅建设。
❑ 建成省级宜居宜业和美乡村139个。
滨湖亮点
倾力提优城乡人居环境，不断擦亮高质量发展美丽底色。用心打造无锡太湖植物园、太湖郊野公园等“大而美”的城市地标，游园公园、绿道步道等“小而精”的城市空间，最干净街道建设优良率100%，高水平整治提升49个自然村，获评全国乡村治理示范村2个。
聚力紧抓美丽无锡建设，生态环境质量创历史最佳
报告原文
❑ 太湖无锡水域水质历史性达到Ⅲ类。
❑ PM2.5平均浓度创有监测记录以来最好水平。
滨湖亮点
太湖北部湖区、湖心区水质提升并保持Ⅲ类，建成市级美丽幸福河湖153条，空气质量优良天数比率较“十三五”末提升3.2个百分点，PM2.5平均浓度“十四五”期间下降6.3微克/立方米，绝对值保持全市第一。
聚力擦亮民生幸福底色，美好生活新画卷更好绘就
报告原文
❑ 实现二级以上公立医院和基层医疗卫生机构医联体全覆盖，基本医保参保覆盖率稳定在98.5%以上。
❑ 改造老旧小区4114万平方米，加装电梯1812台，新增公共停车泊位超10万个。
❑ 无锡马拉松、阳羡100越野等赛事影响力持续放大。
滨湖亮点
提档升级基层医疗卫生机构14家，市九院获评省首批骨科区域医疗中心建设单位，创成省健康促进区。
区国土空间总体规划获省政府批复，“五湾五城”拥湖发展格局加速构建，完成老旧小区改造579万平方米。
聚力夯实长治久安根基，安全发展硬底线牢牢守住
报告原文
❑ 全面完成安全生产专项整治“三年大灶”
❑ 如期完成保交房、保交楼任务。
❑ 高效落实领导包案、接访下访等制度，常态化开展扫黑除恶斗争，群众安全感保持全省领先。
滨湖亮点
纵深推进安全生产治本攻坚三年行动，全面启动安全生产“六化”建设，狠抓10个重点领域“一件事”全链条治理，深化“拆窗破网”专项整治、特殊老年人安全关爱等行动，全区安全生产形势总体平稳。
积极推动重点楼盘复工续建、加快交房，多措并举压降债务规模成本、债务率和融资平台。
刚刚过去的2025年，是决胜“十四五”规划收官之年。全区上下实干争先、勇挑大梁，实现了第二个百年奋斗目标新征程滨湖实践的良好开局。
责任重在担当，实干成就未来。新的一年，滨湖将锐意进取、埋头苦干，凝心聚力建设“魅力湖湾生态城、科产融合示范区”，为推进中国式现代化滨湖新实践作出新的更大贡献！
策划：无锡市滨湖区融媒体中心
素材：无锡日报、无锡博报
编辑：荆琪