近日
南通星光域花园小区业主联系琪琪反映
小区物业上海高地物业管理有限公司
进驻程序合规性引发业主争议
一、业主质疑招标程序履行情况难以核验
南通星光域规划总建筑面积高达46.8万平方米
属于依法应当通过公开招标方式
选聘前期物业服务企业的超大型住宅项目
然而在业主在
向住建部门查询相关档案材料时
未能获取
能够完整反映招标程序实际履行的招标公告
根据相关规定
采用协议选聘前期物业的
前提是“已经按照招投标规定发布了招标公告”
然而，住建局在公开答复中指出
相关网站已停用，无法查询
无法提供招标公告有效发布记录
业主表示，其申请公开的不是现在的实时网页链接
而是住建局当年存档的“招标公告发布证明材料”
有业主因此质疑
在缺乏可核验材料的情况下
相关招标程序的合规性是否仍具备充分的可验证基础
《机关文件材料归档范围和文书档案保管期限规定》明确
行政管理工作中形成的
备案文件材料文书档案保管期限为10年
这是机关处理备案类文件的基本规范
有业主关注
仅以“网站停用”为由无法提供招标公告材料
是否会对行政档案的完整性和可追溯性产生影响
仍有待主管部门进一步说明
二、业主质疑招标时间安排存在合理性问题
《星光域前期物业服务招标文件》要求
招标单位5月4日16:00前领取招标文件
17:00前完成书面报名两者仅间隔1小时
业内人士指出，这一时限远低于常规招标流程
可能存在操作难度
另一方面
资格预审时间安排在报名截止次日进行
招标方需要在一天内
完成对所有报名单位的资质审查
并确定入围名单
部分业主认为
在时间高度压缩的情况下
资格预审的严谨性和完整性是否能够得到充分保障
基于上述程序安排业主因此提出疑问
作为备案和监督部门
住建局在对相关招标文件进行审查时
是否已对程序安排的合理性进行充分把关
三、业主关注选聘过程中人员角色安排问题
该项目前期经办人员
在后续物业管理中担任经理职务
业主表示
物业选聘事关全体业主的切身利益
选聘流程是否公开透明、人员安排是否规范合规
均应经得起查验
围绕星光域花园前期物业选聘过程中
涉及的招标公告材料、招标程序安排
以及人员角色设置等问题
目前仍存在多处尚待核实或解释的情况
业主提出质疑
住建局在接收备案材料时是否履行了审查义务?
相关规定明确
备案文件材料文书档案保管期限为10年
而现在住建局回复“招标公告本单位未保存”
业主质疑：根据相关规定
住建局应该存有一份
公告的“网页截图打印件”或“发布证明”
未保存招标公告是未备案还是备案缺失？
业主希望
住建局及上海高地物业管理有限公司
能够通过公开、可查的方式
对前期物业选聘的完整流程作出说明
回应业主关切，消除程序疑问
维护物业选聘应有的公平性与透明度