榆林市横山区位于陕西北部、榆林中西部,地处毛乌素沙漠南缘与黄土高原过渡地带。这里历史悠久,可追溯到新石器时代仰韶文化和龙山文化,1914年由怀远县更名横山县,2016年撤县设区。全区辖13个镇、5个街道、1个国营农场,214个行政村、32个社区,总人口38.4万,常住人口28.49万,总面积4333平方公里。
中共榆林市横山区委常委、区纪委书记、区监委主任殷树斌(右)、主持人丁芝茜(左)
近日,《秦风热线》“纪委书记面对面”系列融媒专栏邀请到中共榆林市横山区委常委、区纪委书记、区监委主任殷树斌同志做客直播间,就“聚焦集中整治、守护民生福祉,让群众有更多获得感幸福感”相关工作情况与听众、网友朋友进行交流。
近年来,横山区纪委监委立足监督执纪主责主业,聚焦生态环境建设、乡村振兴、农村人居环境整治、重点项目建设和区委、区政府中心工作,充分发挥监督保障执行、促进完善发展作用,为全区经济社会高质量发展提供了坚强保障。
强化理论武装
严格落实“第一议题”制度,及时跟进学习习近平总书记关于党的自我革命重要思想和全面从严治党、党风廉政建设和反腐败斗争等重要论述。坚持“五学联动”机制,区纪委常委会集体学习23次、理论学习中心组学习12次,班子成员围绕纪检监察工作薄弱环节和群众关切问题,深入部门、乡镇进行专题调研,完成高质量调研报告15篇。
强化政治监督
紧盯习近平总书记重要讲话重要指示批示精神、中省市纪委安排部署、区委二届七次全会精神贯彻落实情况,及时发现和纠正贯彻落实中有令不行、有禁不止,做选择、搞变通、打折扣等突出问题,深入查找问题背后的失职失责、违纪违法行为,确保党中央决策部署到哪里,政治监督就跟进到哪里。制定落实习近平总书记重要讲话重要指示批示精神、党内法规制度规定的任务和区委部署决定的大事“三张清单”台账。2025年以来,开展监督检查12次,发现违纪违法问题线索88件,对被监督单位领导班子成员、重点岗位人员等进行约谈1014人次,推动党委(党组)落实主体责任。回复党风廉政意见2437人次,提出暂缓或否定性意见16人次。
强化监督贯通
坚持以党内监督为主导,推动党委(党组)履行全面监督职责。协助区委制发《关于加强区纪委监委机关与区委区政府督查部门协作配合的意见》,定期组织召开区委反腐败协调小组会议,强化纪委监委与审计、财会、统计、司法等监督主体之间信息沟通、线索移送、措施配合、成果共享工作机制,促进各类监督有机贯通,共接收公检法机关、区委巡察办等部门移交问题线索72件。加强日常监督,对被监督对象在思想、工作、作风等方面的苗头性、倾向性问题及时谈话提醒48人,批评教育帮助和处理356人次。严格落实“三个区分开来”,旗帜鲜明为行动派和实干家撑腰鼓劲,开展澄清失实检举控告案件5件,回访受处分干部128人,真正做到为担当者而担当,宽严相济推动全区党员干部忠诚干、务实干、担当干。
集中整治工作开展以来,横山区深入学习贯彻习近平总书记关于整治群众身边不正之风和腐败问题重要指示批示精神,把打好集中整治攻坚战作为凝聚党心民心的关键抓手,以超常规举措全面动员、尽锐出战、合力攻坚。严肃查处了一批侵害群众利益的“蝇贪蚁腐”,集中解决了一批群众身边的实际问题,交出了一批可量化的“数据账”、一批可感知的“实事账”、一批管长远的“制度账”,工作取得阶段性成效。
抓排查解决
对标中省市纪委监委工作要求,建立“一领域一包抓”工作机制,明确每件实事均由一名纪委班子成员牵头、一个职能部门负责实施、一本台账动态管理,边排查、边解决,确保“件件有人领、事事有人办”。全区各牵头部门、镇街共上报为群众办实事好事378件,省纪委采纳68件。
抓案件查办
对于16件具体实事领域案件,横山区纪委监委坚持把重心向案件查办聚焦、力量向办案一线集结,严查快办乱象背后的责任、作风和腐败问题。通过班子成员带头包抓“硬骨头”案件,推动上下联动协办,深化“室组地”协同办案,注重在挖窝案、查串案上求拓展,力争实现查办一案、挖出一串、带出一片。滚动式做实领导包案,加快办案进度,对疑难复杂、久拖不决的案件通过重点督办等方式集中攻坚,突破一批有影响力的案件,形成强有力震慑。16件群众身边实事领域共立案51件60人,党纪政务处分47人。
抓民生实事
从16件具体实事入手,围绕历史遗留问题、复杂疑难事项等,通过带件下访、全员下访、实地查看、座谈交流、个别访谈等方式,广泛征集民生“中梗阻”“老大难”问题,有呼必应、尽力而为,脚踏实地解决一批群众“急难愁盼”问题。如:针对不动产登记难问题,推动解决了凤凰新城等小区办证难的历史遗留问题,凤凰新城小区是横山区限价商品房小区,主要为城镇中低收入住房困难家庭住有所居提供兜底保障,由于部分住宅专项维修资金未交存至区住建局专项专户,导致业主无法办理产权转移登记,督促区住建局多次与开发商调查核实,最终为1151户业主开具了住宅专项维修资金专票,顺利解决了小区业主登记难问题,使限价房正真成为百姓的“暖心房”。针对南部山区群众的出行难、邮寄难的问题,督促区交通运输局大力推进“交邮”融合,充分利用汽车站场地等资源,设立农村客货邮综合服务点,推动客运车辆捎带邮件快件,实现“一线多运”“一车多运”,全区214个行政村均设立了寄递物流服务站。同时,调整优化农村客运班线,新增城乡客车18辆,全力推进城乡客运一体化,实现村村通客车,真正解决了农村群众“乘车难”“邮寄难”的问题。
全面提升依规依纪依法办案质效
2025年1-11月,全区纪检监察机关共处置问题线索623件,立案325件,结案248件,党纪政务处分246人,留置6人。召开办案工作专项会议3次,对4家办案滞后单位约谈提醒;开展规范办案行为暨落实办案安全工作责任制专项治理,对全区各镇街安全文明办案和措施使用、涉案财物管理等情况抽查检查,及时纠正超范围、超时限违规办案问题,共排查整改问题75条。开展案件质量评查,评查案件60件、整改问题130条。制定协作区办案机制,有效整合基层办案力量,通过片区协作立案26件;完善办案措施审批权限,开展保密检查和培训4次;聘任监察、法院、检察、公安等专家9名,组建了法律咨询委员会。
全面加强纪检监察队伍建设
开展“双选双聘”全员交流轮岗。为解决干部成长经历单一和干部“躺平式”难题,横山区纪委监委按照“人岗适宜、人尽其才、事得其人”的原则,全面开展干部轮岗双选双聘工作。室部组负责人选聘工作人员、工作人员选择室部组,通过三轮选聘,委机关132名干部参与轮岗交流,36名干部实现了跨室组交流,7名干部未被选聘,由组织派单到空缺岗位实习3个月后再次参与选聘,仍未被选聘干部继续学习3个月,若还未被选聘的干部坚决予以调离,目前已调离干部1名。强化领导班子建设。认真贯彻落实《关于加强新时代纪检监察队伍建设的意见》,着力打造坚强有力的领导班子,对横山区纪委监委9名领导干部调整重用,空编率降低至3.88%,1名副书记在系统外任职部门主要负责人、1名常委交流到到外县任纪委副书记,配备了1名35岁左右的监委委员,1名非党的六级职员任职事业单位主要负责人,解决了机构改革历史遗留问题。
全面加强纪法教育和培训
区纪委常委会、理论学习中心组会议严格落实“第一议题”制度,及时跟进学习习近平总书记重要讲话、重要指示精神34次,各支部学习研讨55次,以新修订的监察法、监察法实施条例为主线,将学习贯彻中央八项规定精神与业务能力提升培训相结合,聚焦问题线索处置、办案安全、案件审理等全流程业务,制定全年教育培训计划,中省市线上培训9次,区级培训4轮678人次,镇街纪委和巡察干部实现全覆盖。
(来源:起点新闻)

