乘风破浪 攻坚提速
西渡街道党工委书记、人大工委主任 袁 飞
“十四五”，是西渡街道奋楫笃行、硕果盈枝的五年。我们坚持以习近平新时代中国特色社会主义思想为指导，深入贯彻党的二十大和二十届历次全会精神，在区委、区政府的坚强领导下，锚定高质量发展首要任务，全力推动“南上海·西渡浦江第一湾”建设迈出坚实步伐。经济发展稳中提质，产业升级与具身智能培育齐头并进，创新活力持续激发；城乡建设精进有序，重点工程扎实推进，城市功能布局持续优化；民生福祉用心用情，公共服务能级有效提升，市民获得感不断增强；基层治理创新赋能，“熟人社区”理念深耕厚植，共建共治共享格局日益完善；生态底色愈加鲜明，绿色空间持续拓展，和谐宜居品质不断提升。
2026年，西渡街道将紧扣“十五五”开局契机，以更强的决心与担当，在推动高质量发展上攻坚，在提升城市品质上提速，在促进城乡融合上发力，在创新社会治理上深耕，继续乘风破浪、奋楫争先，持续打响“南上海·西渡浦江第一湾”城市品牌，为全力打造“南上海重要增长极”贡献西渡力量！
西渡街道地处三水交汇地、浦江第一湾、奉贤北大门，既是承接中心城区产业辐射的重要节点，也是推动南北联动发展的关键枢纽。自2015年成立以来，西渡街道在改革创新的浪潮中奋楫争先、踏浪而行，冲破发展瓶颈与制约，从通江达海的“千年古渡口”一跃成为特色鲜明的“制造业高地”，绘就了一幅“产业提质、肌理焕新、幸福可感、治理精细”的高质量发展新图景。
打造投资兴业热土
五年间，西渡街道持续巩固传统制造业发展，加快布局未来产业，打造投资兴业热土。立足产业基础与资源禀赋，构建了“四大特色产业筑基、具身智能产业拓新”的产业体系，财政总收入较“十三五”末增长74%；规上工业产值较“十三五”末增长27%，连续5年稳定完成100亿元以上。人形机器人展览展示空间投入使用，“壹号湾”孵化器获评市科技企业孵化器、区首批产教融合培育基地，吸引12家具身智能企业入驻；累计培育国家级专精特新“小巨人”企业4家、上海市专精特新企业50家。以“工业上楼”作为破解战略留白用地难题的“关键一招”,开启“向天借地”的空间革命，推动5个项目竣工投产，新增29.2万平方米优质产业空间，“工业上楼”项目数量位居全区首位。在大力推进产业结构转型升级的同时扎实做好企业安商稳商，以企业需求为导向，构建覆盖“初创、成长、壮大”的全生命周期服务体系，实现“招商+服务”双轮驱动。“十四五”期间，走访调研企业超700次，收集并解决企业发展问题200余项，扶持企业项目150余个，累计兑现扶持资金超5.5亿元。创新“开店一件事”、招商服务小程序等服务模式，将高频事项整合为“一站式”线上服务，实现企业足不出户即可完成90%的政务办理，整体审批时限较改革前压缩超60%。
推动城市有机更新
五年间，西渡街道加大力度抢抓发展机遇，重塑乡村空间肌理，推动城市有机更新。全域土地综合整治是系列发展机遇的锚点。2022年西渡街道成功入选上海8个市级全域土地综合整治试点，以“一江一港一园”为空间格局，推进6大类25条重点项目建设，布局34.71公顷商业配套，瞄准土地集约利用、项目资源盘活等方面持续发力。三年来，街道已完成全域土地综合整治实施方案、郊野单元规划修编及审批，深化集建区控制性详细规划修编，7.03平方公里市级全域土地综合整治项目开工建设，重点项目陆续转化为群众身边的美好实景。“15号线轨交南延伸”工程的落地，标志着西渡街道正式迈进“双轨交”时代，进一步串联区域内沪杭公路、S4沪金高速公路、奉浦大桥、闵浦二桥、轨交5号线等交通重要节点，“三横四纵双轨交”骨干道路交通网络成形，带动沿江地区整体开发。“十四五”期间，西渡街道也迎来了城市面貌焕新的良好机遇，以大吴泾专项规划为引领，结合“三水交汇地区”规划，配合实施“黄浦江岸线堤防提升工程”，致力打造西渡浦江岸线滨水空间为上海南部新型滨水中心区、未来城市创意湾和城市会客厅；同时以“西渡滨江”城中村改造为抓手，引入优质开发主体实施改造，目前已初步完成市“两旧一村”专班认定。
擦亮民生幸福底色
五年间，西渡街道加快完善基础设施建设，优化民生服务供给，擦亮民生幸福底色。西渡街道深入践行人民城市理念，做实做细养老服务、教育医疗、居住环境等关键领域。“十四五”期间，社区卫生服务中心、社区综治中心、浦江第一湾市民中心陆续建成并启用，升级改造社区事务受理中心，服务辖区群众百万余人次。扎实推进养老服务体系建设，试点建设老年认知障碍友好社区，建成西渡养老院，升级改造长者食堂，搭建形成覆盖全域的养老服务网络，五宅村成功获评“全国示范性老年友好型社区”。推动教育服务提档升级，社区宝宝屋、公办初中与公办幼儿园等普惠性资源布局更加优化，西渡学校创新项目荣获国际发明展金奖并取得国家专利。巩固拓展优质医疗资源，街道社区卫生服务中心首创本市远郊全科教学示范点与“复旦中山-西渡”教学模式，成为全市首家世界家庭医生组织社区（WONCA）认证基地。依托村卫生室与健康小院，西渡街道将医疗卫生服务延伸至基层最后一公里。推动“住有所居”迈向“住有宜居”，完成文泽苑安置房等分房工作，创新跨区域购置房源安置举措，加快动迁安置基地项目建设。持续营造宜居环境，完成12个老旧小区修缮改造，实施497户危房原址修缮，提升城乡道路配套设施，利用现有林地资源改造乡村公园，推动森林覆盖率提升至16.82%。北新村、灯塔村成功创建上海市森林乡村。
夯实发展安全根基
五年间，西渡街道持续提升精细治理水平，强化数字赋能，夯实发展安全根基。积极推行党建引领“多格合一”机制，建立2个综合网格，科学设置四级网格，健全“定期+专题”会商机制，实现网格案件处置效率大幅提升，市民服务热线工单办结率超99%。持续推进“两个和美”创建，累计创成星级宅基、楼组超千个，实施“接二连三”社区微更新、“送你一朵小红花”积分制、“西巷烟火”市集等软、硬件项目百余项，实现“美丽约定”积分制管理全覆盖，推动村民参与治理率由80%提升至100%，五宅村“可食可赏幸福菜园”、文怡居委“让我用音乐认识你”等项目多次斩获市级荣誉。基层神经末梢进一步激活，入选上海市“五社联动·家园助力站——社区基金助推基层社会治理创新合作项目”五个试点街镇，推动“两长”机制全覆盖，创新成立街委会。持续推进“熟人社区+数智枫桥”建设，上线“熟西警事”治安管理APP，两年来收集“熟人力量”随手上报信息4600余条，实现报警类110连续三年环比下降。针对商圈治安难点搭建智慧管理平台，以三维地图标注11类数据，设定8类异常预警阈值，研发6类场景模型，平台使用以来实现商圈报警类、纠纷类警情同比下降44.2%，电诈、盗窃等警情零发生。2025年奉贤公安分局西渡派出所成功创建全国“枫桥式公安派出所”，荣获“上海市模范集体”称号。
实干回应群众关切
回首“十四五”，街道踔厉奋发、砥砺前行，以初心回应群众关切，以实干破解发展难题，在产业提质、生活幸福、城乡更新等方面交出了厚重的民生答卷。“十五五”时期，西渡街道始终坚持以人民为中心，立足“三水交汇地、浦江第一湾、新城北大门”区位优势，全力打造“科创赋能、三生融合的南上海北门户、现代化滨江人民城市”。
着力强化科创驱动赋能，构建经济高质量新格局。构建以先进制造业为骨干的现代化产业体系，培育壮大数智新装备、具身智能等产业的优质龙头企业，稳步推进腰部企业梯度培育与中端产品增量提质。主动承接“大零号湾”和大吴泾规划辐射和溢出效应，围绕15号线西闸公路预留站，规划带动商业用地整体开发，打造浦江南岸科创产业高地，加快科技成果高效转化应用。以“精准狩猎”与“生态种田”相结合招商模式，强化要素资源招商、资本招商、产业链招商，带动产业链上下游配套资源加速集聚。
着力提升城市配套设施，打造产城融合城市样板。补齐优质教育资源短板，强化与“大零号湾”等重点区域人才共引共育共享机制，深化与高校、科研院所具身智能、绿色能源等学科交流合作，优化全域基础教育资源布局。补齐居住环境品质短板，重点推进“西渡滨江”城中村整体改造项目建设，稳步推进危旧住房改造，不断完善养老、文化、体育、医疗等社区综合服务设施建设。补齐商业休闲设施短板，鼓励既有商业综合体消费业态扩容升级，规划建设满足高层次人才消费需求的高品质商业与便捷利民的社区化商业，持续优化生活服务业资源配置。
着力凝聚多元协同合力，争创基层精细管理标杆。深化党建引领物业治理攻坚，以群众评价为导向推动物业服务质价双提升。健全“观管防”一体化治理体系，开发拓展无人机巡查应用场景，推动城市基础设施数字化升级，实现治理问题跨部门、跨层级、跨区域高效协同处置模式。依托“五好两宜”和美乡村建设项目，推进乡村振兴示范村建设、美丽乡村提质。深化“两人一户”、法律顾问参与访调对接和化解群体性矛盾纠纷机制，健全“家门口”信访服务体系，提高防范化解公共安全重大风险能力。
在“十五五”开局之年，西渡街道再一次站在时代发展的潮头，蓄势待发、振奋精神，朝着下一个五年新征程目标扬帆起航，向着“宜居宜业宜游人文西渡”美好愿景奋楫冲刺。
文字、照片：西渡街道
责任编辑：陆建国
编辑：李一帆
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