近日，《实践》杂志2026年第1期刊发了呼伦贝尔市委书记王旺盛题为《绘就美丽幸福、开放振兴、和谐安宁的现代化呼伦贝尔新篇章》的文章，全文如下：
自治区党委十一届十一次全会深入贯彻党的二十大和二十届历次全会精神，全面落实中央经济工作会议和习近平总书记对内蒙古系列重要讲话重要指示精神，系统提出“1571”工作部署，体系更加科学，逻辑更加严密，特色更加鲜明，明确了推进中国式现代化建设的内蒙古实践路径，为我们奋进新征程指明了前进方向、注入了强大动力。
站在新的历史起点上，呼伦贝尔市将坚决扛起政治责任，深入贯彻党中央决策部署和自治区党委工作要求，完整准确全面贯彻新发展理念，围绕“八个新”“两个稳居”“两个继续走在前列”目标，按照“大讲学习、深入调研、真抓实干、清正廉洁”要求，因地制宜、脚踏实地做好各项工作，着力推动高质量发展和高水平保护，更好地统筹发展和安全，奋力实现“十五五”良好开局，加快建设美丽幸福、开放振兴、和谐安宁的现代化呼伦贝尔，为书写中国式现代化内蒙古新篇章贡献更大力量。
全面贯彻铸牢中华民族共同体意识主线，在建设模范自治区上走在前列
全会提出，要铸牢中华民族共同体意识，推进中华民族共同体建设，继续保持模范自治区的崇高荣誉。呼伦贝尔是典型的多民族地区，有48个民族在这里和睦相处、守望相助。
我们将始终牢记习近平总书记的殷殷嘱托，深入学习贯彻习近平总书记关于加强和改进民族工作的重要思想，找准围绕主线推进“六大建设”的结合点，推动贯彻主线要求统筹落实到经济社会发展全过程、各方面。深入挖掘民族团结的深厚历史底蕴，实施好各族青少年交流计划、各族群众互嵌式发展计划、旅游促进各民族交往交流交融计划，创新开展文艺精品创作和群众文化活动，推进宣传教育常态化长效化。认真执行新修订的国家通用语言文字法，提升语言文字应用规范化水平，不断巩固和增强中华民族共同体意识的认同基础。将民族事务更加紧密地融入共建共治共享社会治理格局，实现民族团结进步创建与基层治理深度融合，全面绘就民族团结与社会和谐的锦绣图景。
一体化推进“两个屏障”建设，打造绿色发展标杆样板
全会提出，要健全生态文明制度体系、健全维护国家安全体制机制，创新生态产品价值实现机制。呼伦贝尔各类生态要素齐全，国家层面又赋予了我们打造生态文明建设示范市和生态产品价值实现机制试点等重要任务，有基础、有条件、更有责任积极探索、率先破题。
我们将以呼伦湖流域综合治理为重点，统筹山水林田湖草沙一体化保护，持续深入打好蓝天、碧水、净土保卫战。纵深推进“两个屏障”建设，以系统思维统筹生态安全与边疆安全，把生态治理深度嵌入边疆治理体系，实现资源共享、力量融合、机制衔接，推动形成“监管一张图、执法一张网”的融合发展格局。不断深化生态产品总值（GEP）核算和应用，加快推进7002亿元生态产品价值目标的实现，积极探索建立草原碳汇交易机制，有效拓展农田碳汇开发路径，尽快形成一批可借鉴、可复制、可推广的试点成果，让生态之美与安全之基交相辉映，以“国之大者”的担当为创建美丽中国先行区、国家生态文明试验区作出贡献。
推动农畜产品增量提质，构建特色现代化农牧业产业体系
全会提出，要推动全产业链发展，由农牧业大区向农牧业强区扎实迈进。呼伦贝尔作为全区农牧业核心产区，拥有得天独厚的农牧资源禀赋和扎实的产业发展基础。
我们将统筹发展科技农牧业、绿色农牧业、质量农牧业、品牌农牧业，全链条整合资源、补齐短板、提升价值，推动产量产能、生产生态、增产增收协同落地。坚决守牢粮食安全底线，深入落实新一轮千亿斤粮食产能提升计划，稳步推进高标准农田建设和水肥一体化推广，有效提升单产水平，稳定粮食产量在135亿斤以上。延伸玉米、大豆等精深加工链条，让更多农产品就地转化增值。全力推动畜牧业高质量发展，持续巩固草原过牧治理成果，着力补齐棚圈等设施短板，夯实畜牧业发展根基。加快畜牧业转型升级步伐，推进肉牛肉羊增产增效行动，依托智慧畜牧业平台，贯通养殖、屠宰、加工、流通全链条，打造从牧场到餐桌的全程可追溯体系，以安全可靠的品质提升产品竞争力。打造具有全国影响力的品牌体系，扩大重点城市销售网点覆盖面，提升鲜肉直销高端市场规模，让“好产品卖上好价钱”。
做强现代能源经济，激活工业发展强劲动能
全会提出，要提高新能源开发质效。全面摸底显示，呼伦贝尔约有5680万千瓦可开发风光资源，在发展现代能源经济上具有先天优势和有利区位条件。
我们将紧扣智能化、绿色化、融合化发展方向，依托自治区“蒙东振兴措施”政策红利，统筹推进新能源与传统产业协同优化升级以及与新兴产业融合互促发展。围绕1200万千瓦“沙戈荒”大基地项目，协同抓好绿电外送通道建设和就地消纳产业培育，精准招引制氢氨醇等绿色产业，不断提升绿电消纳能力。积极推进零碳园区建设，推广绿电直连模式，促进源网荷储一体化发展，为建设国家重要能源和战略资源基地提供支撑。
强化特色品牌引领，打造文旅产业新高地
全会提出，要壮大冰雪、民俗等特色旅游，尽快在建设国际知名全域全季旅游目的地工作上取得突破性进展。呼伦贝尔拥有世界级自然风光和多元民俗文化，连续十年蝉联“十佳冰雪旅游城市”，是全区文旅产业布局中极具辨识度和竞争力的核心板块。近期又成功举办了“第二十一届内蒙古自治区冰雪那达慕”“内蒙古冰雪英雄会”“中俄蒙国际冰雪节”等系列活动，吸引游客293万人次，创收39.7亿元，全媒体曝光量达5.2亿次，让这里的冬天真正“热”了起来。
我们将在现有良好基础上，充分释放绿水青山、冰天雪地资源优势，加大高品质文旅产品供给，进一步推动文旅产业提档升级。聚焦强化四季联动，统筹优化景区线路布局与服务品质提升，重点推进柴河景区建设，系统开发火山天池群、峡谷等独特地质景观资源，打造全域旅游新地标。聚焦深化文化赋能，探寻拓跋鲜卑南迁事件的历史脉络，深入打造“融合之路”文旅品牌。聚焦冰雪品牌升级，策划新的冰雪旅游项目，推出“我在呼伦贝尔过大年”等体验产品，开展系列宣传推广，诚邀各地游客在冰天雪地中感受呼伦贝尔的热情、年味和民俗，加快建设更高品质冰雪旅游目的地，全力推动冬季旅游迈上新台阶。
持续提高对内对外开放水平，在打造我国向北开放重要桥头堡上立前沿增活力
全会提出，要稳步扩大制度型开放，更好服务和融入共建“一带一路”和中蒙俄经济走廊建设。呼伦贝尔作为我国向北开放的重要门户，拥有8个边境口岸，在扩大高水平对外开放上优势突出。
我们将统筹用好国内国际两个市场、两种资源，深化硬联通、软联通、心联通，推动“口岸+腹地+园区”协同发展，构建全域开放格局。高标准加强现代化国际陆港建设，积极引入外部战略资源，提升陆港集团统筹运营能力。实施好智慧口岸、齐海满高速铁路等互联互通能级提升基础设施项目，提升贸易便利化水平和口岸通关效率。提速推进开放产业园区建设，牵引各口岸差异化、一体化发展，布局油气、粮食、木材等进口资源的落地加工产业，打造面向俄蒙的进口资源加工基地和资源集聚集散物流中心。深度对接全国统一大市场，组建六大专项招商组，整合干部队伍和企业力量，共同策划实施宣传推介和重点招商活动。深化跨区域联动合作，加强与京津冀、长三角、粤港澳大湾区等地区交流，积极推进重点产业转移。着力打造一流营商环境，拓宽征求企业意见建议的渠道，将企业的“需求清单”变成我们的“服务清单”，让企业在呼伦贝尔办事顺心、投资放心、经营舒心、发展安心。
强化科技创新驱动，积聚高质量发展新优势
全会提出，要坚持有所为有所不为，瞄准特色优势产业和亟需发展的领域，强化应用驱动型科技创新、产业创新，加快构建全过程创新链。
我们将始终牢记“越是欠发达地区，越需要实施创新驱动发展战略”的重要要求，坚定把科技创新作为引领高质量发展的关键力量，精准发力促进科技创新和产业创新深度融合。聚焦农业科技攻关，积极争取生态领域黑土地耕地保护与利用实验室在我市统筹布局，在大豆、玉米、油菜等种业创新上聚力突破，加快建设“北亚油谷”，为农牧业高质量发展提供科技支撑。深挖极冷资源价值，立足我市极寒气候禀赋，积极推动国家、自治区级创新平台建设，打通极冷资源研发、转化、应用全链条，全力构建冷资源开发新格局，为服务国家战略和前沿产业发展作出呼伦贝尔应有的贡献。
持续增进民生福祉，迈出共同富裕坚实步伐
全会提出，要始终坚持民生为大，不断加大保障和改善民生力度。
我们将坚持因地制宜、实事求是、尽力而为、量力而行，全面落实“十大民生工程”具体任务，统筹教育、医疗、养老、体育、生育、交通等多个领域，实现公共服务的提质扩容和普惠可及。坚持就业优先导向，注重在产业升级、文旅发展、人居环境整治等工作中创造更多就业机会。重点关注空巢老人、困境儿童、残疾人等群体，提供体贴入微的优质服务。抓实城市更新行动，增强基础设施保障能力，系统提升城市运行韧性和宜居水平。深入实施乡村振兴战略，巩固拓展脱贫攻坚成果，促进农牧业高质高效、农村牧区宜居宜业、农牧民富裕富足。
锚定“十五五”发展目标任务，呼伦贝尔将深入落实“1571”工作部署，牢记嘱托、担当作为、紧抓快干，奋力将美好蓝图变为生动现实，为书写中国式现代化内蒙古新篇章作出呼伦贝尔新的更大贡献！
作者：呼伦贝尔市委书记 王旺盛
▌来源：实践杂志社
编辑：胡梦莹
编审：赵宗杰 张革
终审：刘畅 雷建军
总监制：肇慧茹
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