从对美唯命是从的“北美附庸”,到敢公开叫板美国霸权的“自主玩家”,加拿大总理卡尼的惊天反转,只用了一份中加经贸协议的时间。

这不是个人态度的转变,而是新的世界秩序,正在悄然成型。

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谁能想到,这个72.4%出口依赖美国、曾跟着美国对中国电动车加征高额关税的国家,会在与中国签下合作路线图后迅速转向。

一边为中国市场设定低关税配额,一边高调力挺丹麦、计划派兵参与格陵兰岛“北极耐力”军演,正面回应特朗普政府的霸权施压。

这波操作的背后,是加拿大被逼到墙角后的绝地反击,更是全球多极时代的必然缩影。

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故事的根源,藏在加拿大被美国牢牢捆绑的经济命脉里。

长期以来,加拿大的经济就像被美国攥在手里的风筝,2025年全年对美出口占比达72.4%,虽较以往75%至80%的水平略有下降,但仍是七国集团中对单一市场依赖度最高的经济体。

这种极致的依附关系,让加拿大尝尽了被动挨打的滋味。此前特朗普政府发起贸易战,对加拿大钢产品加征25%、铝产品加征10%高额关税,汽车产业惨遭波及,直接引发加拿大经济“过山车式”震荡。

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更让加拿大憋屈的是,美国政策朝令夕改,毫无盟友情谊,甚至特朗普还曾放话要让加拿大成为“美国第51个州”,霸权胁迫步步紧逼。

前任特鲁多政府的操作更是雪上加霜,将双边经贸当成“道德秀场”,动辄拿人权话题说事,导致中加关系持续恶化,贸易摩擦不断升级。

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加拿大农民成为最大受害者,油菜籽等农产品大量堆积仓库无法外销,生计难以为继,不满情绪在国内蔓延。

此时的加拿大,一边被美国的关税大棒压得喘不过气,一边因对华关系僵化错失庞大市场,经济困局难以破局。

2026年1月,卡尼时隔八年率团访华,这场被外界视为“破冰之旅”的访问,本质上是加拿大的“求生之旅”。

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卡尼上台后就定下“贸易多元化”核心战略,目标十年内将非美市场出口额翻一番,而稳定且庞大的中国市场,正是实现这一目标的关键支点。

此次访华,卡尼拿出了足够的诚意,双方达成的“电动车换油菜籽”交易,成为合作的核心亮点。

根据协议,加拿大对中国电动车实行“配额+关税”双轨制,每年4.9万辆配额内关税从高额水平骤降至6.1%,且配额将按比例逐年增长,彻底取消此前的附加税。

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作为回应,中方承诺2026年3月1日前将加拿大油菜籽综合

关税从约84%降至15%,同时豁免菜籽粕、龙虾等农产品反制关税,一举缓解了加拿大农业大省的燃眉之急。

这不是简单的贸易互换,更是双方基于互补性的务实共赢——加拿大需要中国市场缓解经济压力,中国则获得了北美市场的重要突破口。

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除了核心贸易安排,双方的合作更是全方位铺开。

此次访问期间,中加共签署8份合作文件,涵盖打击犯罪、现代木结构建筑、食品安全等多个领域。加方在联合声明中明确重申长期坚持一个中国政策,为两国关系改善筑牢政治基础。

机制层面的升级更具长远意义,中加经贸联委会从副部级升格为部长级,全面恢复知识产权、贸易救济等工作组对话,重启高级别经济财金战略对话。

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设立金融工作组,在农业、能源、文化等领域搭建起常态化沟通平台,甚至在民用核能领域达成共识,加强天然铀贸易合作。

这些实打实的合作成果,给了卡尼硬刚美国的底气。就在访华归来次日,面对特朗普政府重提购买格陵兰岛、以关税胁迫丹麦的霸道行径,卡尼高调表态支持丹麦主权,宣布考虑派兵参与格陵兰岛“北极耐力”军演。

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要知道,加拿大军队过去对这类国际争议地区向来避之不及,如今主动入局,摆明了要和美国划清界限,公开宣告加拿大绝非美国的附庸国,有权自主决定外交立场。

卡尼的转变,不仅是个人态度的反转,更反映了加拿大国内的普遍诉求。

益普索民调显示,54%的加拿大人支持加强对华合作,其中14%表示“非常支持”,40%表示“较为支持”,这一数据为卡尼的务实政策提供了坚实的民意支撑。

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加拿大亚太基金会总裁南杰瑞直言,卡尼的举动更像一名银行家的对冲策略,以电动车关税的有限松动,换取中方在农产品领域的关税让步,缓解本土农民和出口商的现实压力。

而这波操作带来的连锁反应,正在搅动全球格局。在电动车领域,加拿大的政策调整与美国形成鲜明对立——美国对中国电动车维持高额惩罚性关税,还施压盟友同步限制,加拿大却以配额形式大幅降税开放市场。

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更值得关注的是,加方计划推动与中国车企合资合作,借助中国技术和经验在本土生产电动车,争做北美首个实现这一模式的国家。

加拿大麦吉尔大学教授预测,中国车企有望占据加拿大电动车市场约10%的份额,这无疑会给特斯拉等美国车企带来不小压力。

面对这一切,美国的态度显得矛盾又复杂。特朗普公开表示中加签署协议“是件好事”,但美国贸易代表和交通部长却同步警告,称该协议对加拿大“有问题”,未来可能后悔。

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而加拿大早已提前将相关决定通报美方,美方全程知情且初期反应中立,这种微妙的互动,暴露了美加同盟关系的裂痕。

更深远的影响在于,加拿大的转向可能引发示范效应。如今澳大利亚、英国等美国传统盟友,都在重新评估对华政策,逐渐意识到跟着美国盲目对抗中国,最终损害的是自身利益。

这无疑会削弱美国构建“对华包围圈”的努力,导致其主导的“去全球化”阵营出现分化,而中加坚持的多边贸易体制、务实合作理念,正成为越来越多国家的选择。

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所谓“世界新秩序正成形”,并非空穴来风。

从加拿大逐步降低对美经济依附,到多国基于自身利益自主决策,再到中国以稳定、可预测的合作姿态成为越来越多国家的选择,全球格局正从单一霸权向多极共存转变。卡尼的一夜反转,不过是这场时代变革的一个缩影。

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加拿大的选择,为全球国际关系提供了新的范本:与其在大国博弈中被迫选边站队,不如根据自身利益做出最适合的选择。

未来的世界,注定是多极共存的世界。而那些懂得顺势而为、坚守务实合作的国家,终将在新的全球格局中,占据更有利的位置。