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哈喽,大家好,小林哥这篇文章分析最近不少人听说“城市更新”,第一反应就是“是不是又要拆迁了”?这种联想挺自然,毕竟见过太多地方写着“拆”字,过段时间就变成崭新楼盘的场景,但其实城市更新和拆迁完全是两码事,如果说拆迁是“推倒重来”,那城市更新更像是“旧房改造”——保留主体结构,把不合理的布局调整好,把老化的设施换掉,让房子住得更舒服。
当“更新”遇到“拆迁”时的矛盾
城市更新遇到的最大误会,就是被当成了拆迁的“新马甲”,这种误会不是没有原因的。前些年一些地方搞的“棚改”,确实是大片大片的拆,拆了之后再建高楼大厦。
但那种模式带来不少问题——老社区的文化消失了,老街坊们搬散了,新房子虽然漂亮,却少了点人情味。
城市更新要走的是另一条路,可以把它理解为给城市做一次不拆家的“大手术”,比如北京东城区的草厂胡同,这里改造时就没搞大拆大建。
工人们先把老胡同的排水系统重新做了一遍,解决了几十年的积水问题,然后把凌乱的电线都埋到地下,抬头能看到完整的天空,那些有历史价值的老门楼、老砖墙,专门请了老师傅来修复,一砖一瓦都尽量保留原貌。
有个在这里住了六十多年的王大爷说:“以前一下雨就得往门口堆沙袋,现在不怕了,而且院子还是那个院子,老街坊还在,只是住着舒服多了。”
这才是城市更新追求的效果——既要改善居住条件,又要留住生活记忆,有些地方做得更细致。上海静安区的一个老小区,在做更新方案前,居委会开了十几次居民座谈会,把每家每户的需求都记下来。
年轻人想要停车位和充电桩,老人需要无障碍通道和休息椅,孩子需要活动空间,最后的设计方案就像定制衣服一样,尽量满足每个人的合理需求。
这种“商量着来”的方式,和过去那种“通知你什么时候搬走”的拆迁模式,完全是两个概念。
不光是修房子,更是在修补社区关系
城市更新最有意思的地方在于,它修复的不只是建筑物,还有人与人之间的关系,成都玉林四巷的改造就是个很好的例子,那是一条很普通的老巷子,两边是七八十年代建的老房子。
改造前,巷子窄得两辆电动车都错不开车,墙面斑斑驳驳,很多居民都想搬走,但改造团队没有选择最简单的“拆了重建”,而是做了三件事。
第一,把巷子拓宽了1.5米,这个宽度刚刚好,既能过车,又留出了人行空间;第二,在巷子中间做了几个口袋公园,每个也就几十平方米,但老人们有了下棋的地方,孩子们有了玩耍的角落;第三,把沿街的围墙做成了“记忆墙”,上面贴着老街坊们的老照片,写着这条巷子的老故事。
最有意思的是改造过程中发生的事,开始施工时,很多居民都来围观,有的提意见,有的出主意。
等改造完了,居民们自发成立了巷子管理小组,轮流打扫卫生,照料那些小花园,以前不怎么往来的邻居,现在常常坐在花园里聊天,原本打算搬走的几户人家,后来都不走了。
这种变化,用经济账是算不出来的,它不是增加了多少平方米的房子,而是重建了一种社区归属感。
广州黄埔古村在改造时,专门请了研究当地历史的学者,把村里几口百年古井修复了,还立了牌子讲这些井的故事,年轻人可能觉得几口旧井没什么用,但村里的老人特别高兴,他们说:“这是我们的根,能留下来就好。”城市更新就是这样,它更新的是硬件,温暖的却是人心。
找到可持续的更新之道
说到这,有人可能会问:不搞大拆大建,钱从哪里来?这是个很实际的问题,城市更新确实需要钱,但它花钱的方式和拆迁重建很不一样。
济南在推进城市更新时,摸索出一种“微利可持续”的模式,他们不追求一个项目赚多少钱,而是算大账、算长远账。
比如改造一片老旧小区,政府投入一部分资金改善基础设施,引入专业的物业公司提供长期服务,小区环境好了,房子升值了,居民愿意交物业费了,这样就形成了良性循环。
这种模式的关键在于“微利”和“可持续”,资金筹措上,现在很多地方都在创新,有的项目引入社会资本,企业出资改造,获得一定年限的运营权;有的项目用未来的收益做质押,向银行申请长期低息贷款;还有的项目由政府、企业、居民三方共同出资,利益共享,风险共担。
南京一个小型工业园区的改造就很有意思,那里原来是家老厂,厂子搬走后,厂房空置了好几年,后来区政府没有拆掉厂房,而是把它改造成了创意产业园,保留了老厂房的红砖外墙和钢结构,内部重新装修,分割成一个个工作室。
现在那里入驻了三十多家设计公司、文创企业,每年税收就有两千多万,还解决了几百人的就业,关键是,那片区域的活力完全不一样了,晚上灯火通明,周末还有很多市民去参观。
改造这个园区的钱,一部分来自区里的城市更新专项资金,一部分来自银行贷款,还有一部分是入驻企业预付的租金,三年时间,投资就全部收回了。
这种模式之所以成功,是因为它找到了保护与利用的平衡点——老建筑的历史价值保留了,新的功能也赋予了,经济效益和社会效益都兼顾了。
城市更新最难的不是技术问题,而是理念的转变,从追求“焕然一新”到懂得“修旧如旧”,从看重“经济价值”到更看重“综合价值”,这条路国内走了不少年,但方向越来越清晰了。
说到底,城市更新的目的很朴素——让生活在城市里的人感到更舒服、更安心、更有归属感,它不追求那种震撼眼球的“大变样”,而是注重点点滴滴的改善。
这种改变可能没有那么快,也没有那么大张旗鼓,但它更扎实、更持久,当我们的城市在更新中变得越来越有温度,越来越有故事,那才是真正意义上的“新”。
