美国《华尔街日报》近日独家披露,一份高度机密的美国情报评估报告指出,如果委内瑞拉总统尼古拉斯·马杜罗(Nicolás Maduro)下台,包括副总统德尔西·罗德里格斯(Delcy Rodríguez)在内的马杜罗政权核心成员,将是领导加拉加斯临时政府、维持近期稳定的最佳人选。这一惊人结论,直接影响了美国现任总统唐纳德·特朗普(Donald Trump)对委内瑞拉未来走向的重大决策。
据两位知情人士透露,这份由中央情报局(CIA)完成的分析报告,已呈报给特朗普总统,并在一个由少数高级政府官员组成的小圈子内传阅。多位消息人士指出,正是这份报告,促使特朗普总统最终决定支持马杜罗的副手,而非此前备受瞩目的反对派领袖、诺贝尔和平奖得主玛丽亚·科里娜·马查多(María Corina Machado)。
这份评估报告,为外界深入了解特朗普总统为何不愿支持反对派掌控委内瑞拉提供了关键视角。尤其是在上周,美军采取大胆军事行动,成功抓捕马杜罗并将其带往美国受审之后,这一决策显得尤为引人深思。正如他在第一个任期内所坚信的那样,特朗普总统确信,委内瑞拉若要维持短期稳定,其继任者必须得到该国武装部队及其他精英阶层的支持。
知情人士透露,特朗普政府高级官员曾委托CIA进行这项分析评估,并在讨论委内瑞拉“后马杜罗时代”计划时,对报告内容进行了激烈辩论。尽管具体报告出炉日期不详,但多位消息人士证实,特朗普总统在最近几周内听取了这份报告的简报。报告并未描述马杜罗可能如何失去权力,也未主张将其罢免,而是试图评估一旦他下台,委内瑞拉国内的局势将如何演变。
情报报告特别点名了罗德里格斯以及另外两名委内瑞拉政权核心人物,认为他们是能够维持秩序的潜在临时领导人。尽管知情人士未能透露另外两人的具体身份,但除了罗德里格斯之外,该国最具影响力的权力掮客无疑是内政部长迪奥斯达多·卡韦略(Diosdado Cabello)和国防部长弗拉基米尔·帕德里诺(Vladimir Padrino)。这两位强硬派人物分别掌控着委内瑞拉的警察和军队,前美国和委内瑞拉官员警告称,他们可能会阻挠任何过渡努力,而且两人都面临与马杜罗类似的美国刑事指控,不太可能与华盛顿合作。
报告还悲观地指出,被普遍认为是2024年大选实际赢家的埃德蒙多·冈萨雷斯(Edmundo González)以及马查多,将难以获得合法性,并会面临来自亲政权安全部队、贩毒网络和政治对手的强烈抵制。值得一提的是,马查多曾与特朗普政府紧密结盟,并一贯赞扬特朗普对马杜罗采取的强硬政策。2025年10月,她甚至表示特朗普理应获得她所赢得的诺贝尔和平奖,并将其献给特朗普,以感谢他对“我们事业的决定性支持”。
就在本周一(2026年1月5日),被押解到纽约市的马杜罗在法庭上出庭,面临联邦毒品恐怖主义指控,但他当庭表示不认罪。此前,《华尔街日报》曾报道,2025年末,CIA在马杜罗的核心圈子内培养了一名线人,提供了关于他行踪的情报。知情人士透露,正是得益于情报机构对马杜罗位置的严密追踪,包括利用隐形无人机等其他监视手段,陆军三角洲特种部队才得以在突袭中成功抓获马杜罗及其妻子。
本周一(2026年1月5日)下午,美国国务卿马尔科·卢比奥(Marco Rubio)、国防部长皮特·赫格塞斯(Pete Hegseth)以及其他高级官员,向两党议员小组简要介绍了政府处理委内瑞拉事务的情况。长期以来,拉丁美洲分析人士一直警告称,包括在特朗普总统第一个任期内,如果马杜罗被推翻而没有一个有能力的继任者,委内瑞拉境内的武装派别、敌对政客和犯罪集团将为争夺控制权而战,从而导致该国陷入安全危机。
杜兰大学(Tulane University)专注于委内瑞拉研究的教授大卫·斯米尔德(David Smilde)直言不讳地表示,期望马查多或其他反对派领导人能够轻易上台,简直是“魔幻现实主义”。他认为,推翻马杜罗后更好的做法是迫使罗德里格斯启动权力过渡,但问题在于,目前似乎“美国没有任何人积极参与谈判”。白宫新闻秘书卡罗琳·利维特(Karoline Leavitt)在一份声明中表示:“总统及其国家安全团队正在做出切合实际的决定,以最终确保委内瑞拉符合美国的利益,并成为委内瑞拉人民更好的国家。”但她拒绝就情报评估报告发表具体评论。
数小时后,特朗普总统却重申了他对直接统治的偏好,但未具体说明华盛顿将如何在加拉加斯发号施令。他对记者们宣称:“我们说了算。我们需要完全进入(委内瑞拉),我们需要进入他们的石油和该国其他资源,以帮助我们重建他们的国家。”
特朗普总统对罗德里格斯的拥抱以及对马查多领导的反对派的拒绝,让马查多的助手们和许多美国支持者在本周六(2026年1月3日)感到措手不及。特朗普直言,马查多“在国内没有足够的支持和尊重”来领导民主过渡。此前,特朗普总统及其核心盟友曾公开将马查多的反对派运动提升为过渡时期继承权力的最佳选择。2025年1月,特朗普在Truth Social上发帖赞扬马查多“和平表达了委内瑞拉人民的心声和意愿”。
卢比奥作为马查多最著名的支持者之一,曾表示他“多年来与她多次交谈”,并签署了一封信,提名她获得诺贝尔和平奖。包括特朗普总统之子小唐纳德·特朗普(Don Trump Jr.)在内的其他亲信,也经常将她宣传为委内瑞拉民主的未来。
曾担任白宫拉丁美洲政策高级官员的胡安·克鲁兹(Juan Cruz)透露,特朗普总统私下一直对支持委内瑞拉反对派持谨慎态度,因为他认为反对派在他的第一个任期内未能兑现承诺。特朗普曾对委内瑞拉国家石油公司实施全面制裁,在外交上孤立马杜罗,并试图煽动军事叛乱。但当武装部队和更广泛的民众都未能奋起反抗时,这些努力均告失败,这进一步强化了特朗普总统的看法:反对派“过度承诺,表现不佳”。
克鲁兹总结道:“特朗普总统认为反对派是失败者,因为他们未能成功。在他看来,这个反对派平庸无奇,表现不力,那为何还要把权力交给他们呢?”
