一句“西半球为我半球”在联合国重锤在桌面上,这出自美国代表沃尔兹之口。给委内瑞拉总统马杜罗扣上“破坏西半球稳定”的罪名,把中东组织以及“腐败官员”拉入叙事中;现场没有公开的证据,没有联合国授权,更不要说宣战了。门罗主义的影子又站起来了:要么顺从,要么被当作敌人。

沃尔兹把1989年入侵巴拿马作为先例,并强调控制石油资源的重要性。西半球的秩序由美国来裁定,委内瑞拉、古巴以及更遥远的南美国家都要遵守美国的规矩。历史既视感强烈:1823年的门罗主义提出“美洲的事情,美洲人做主”;二战之后,美国用政治、经济、军事手段把“做主”变成了现实。从巴拿马运河、智利政变、委内瑞拉油田,到合法干预的背后几乎都离不开资源和地缘。

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美国内政与外部行动相联系更为明显,特朗普政府提出“控制能源”的口号,沃尔兹、卢比奥口径相同:资源掌控就是安全,反对就是威胁。把今天发言同二百年前的传统联系起来,并为未来的行动埋下伏笔。今天是委内瑞拉,那明天会是古巴、尼加拉瓜,或者是南美的其他国家吗?没有人可以保证。

委内瑞拉油田属于中国能源供应链中的一部分。一旦合作被迫改变,运输、结算、保险任何一个环节出现松动,回到国内就是油价波动以及产业链成本上升。企业面临的风险增大;而消费者则要面临通勤用油、物流成本、进口商品价格等都可能被牵动。

多国在联合国对美国进行谴责,说明国际社会不是沉默的。多边外交、经济压力与舆论战虽然见效缓慢,但是可以起到一定的约束作用,在最冷的现实当中保留一些边界。对普通老百姓来说,民意不是无用功,不断追问可以使规则前进一毫米。这背后就是一道选择题,国际秩序是靠规则和正义来维持的,还是靠拳头的大小?美国的态度很明确,资源不是共享的,而是要被控制的。

美国对拉美的干涉并不是从今天开始的:1823年的门罗主义是一条线,二战后的行为也是一条线,现在安理会直接发言又补上了一条。线与线之间串着资源、航道、金融、情报;外面是公开叙事,里面是硬邦邦的利益。拉美国家在网上,小国容易摔倒,大国也不好走。这也是古巴、南非强硬回应的原因,因为它们看到了自己将要面对的未来。

还要看到美国把行动和叙事联系在一起。一图一词对内也对外:国内选民看到强硬,盟友看到决心,对手看到威慑。这意味着委内瑞拉街头更加紧张,邻国内阁会议更加频繁,企业合同和保险条款更加复杂,金融市场更加敏感。各个方面的防线都在加强,同时也在试探对方的耐性。

“这是我们的半球”,这既是姿态又是边界测试。如果这句话能在联合国大厅畅通无阻,后面可能会出现更加直接的行为;如果被更多的国家和公众质疑、反对、施压,规则的红线仍然有可能发光。不确定性会存在一段时间,拉美会在霸权与规则之间徘徊。