城乡同辉 美美与共
——潮安区“百千万工程”三年“焕新记”
奋楫三载，气象万千。行走在潮安大地，“百县千镇万村高质量发展工程”带来一场由点及面、全域跃升的蝶变，重塑着这里的肌理与气质：
“一强两争”筑牢产业根基，智能卫浴企业3C认证数居全国首位，成为全国智能卫浴第一产区；“头号力度”绘就城乡新篇，凤凰茶谷、人文潮安、凤栖韩澜、甜美桑浦、瓷都智创等5条精品带和8条“东大门”门户道路焕新提质；“民生为本”推动共建共享，集团化办学让优质教育普惠万家，“长者饭堂”乡镇全覆盖；“关键一招”激活改革活力，两大国资平台实现“从0到1”的跨越式发展；“聚力动员”凝聚发展共识，华侨反哺项目点缀家园……
在高质量发展的征程中，潮安深耕细作推动“百千万工程”三年初见成效，交出了一份经济提质增效、城乡蝶变升级、民生福祉绵长的优异答卷。
一系列城乡区域协调发展“满意卷”“高分卷”的背后，潮安如何做到？
产业腾飞 激发“县”活力
产业是拉动经济发展的关键引擎。如何有效激发产业潜能？答案就写在典型镇的工厂车间里、田间地头里。
排队装货的大货车、随处可见的产业招牌……走进位于潮安区古巷镇、凤塘镇的产业集群带，随处彰显着“霸屏”的产业密度，是留给过往人群的第一印象。
科技赋能让传统产业“不传统”。走进广东统用卫浴设备有限公司，传统陶瓷车间常见的尘土飞扬已然不见踪影。注浆、干燥、施釉、成型等关键环节，皆由技术工人操控自动化设备完成，各工序衔接流畅、一气呵成。
陶瓷生产区内，多条注浆智能线全天候不间断运转，持续输出标准化坯体；喷釉车间里，六轴机器人舒展长臂，喷头在坯体周围灵活翻飞，精准完成施釉作业，宛如一场精准利落的“机械独舞”。
2025年潮安智能卫浴产业大会开幕仪式在潮安卫浴陶瓷品牌馆举行。
由制造迈向“智”造，潮州卫浴产业的一个个“智慧工厂”通过技术攻关、自主创新、加速超车。据介绍，全国每10件卫生陶瓷中就有4件产自这里，每3台智能马桶中就有1台是“潮安‘智’造”，年产量达560万台套，占全国总产量超30%。
作为县域经济的“压舱石”，潮安锚定特色产业转型升级与新兴产业布局培育双路径，构建起多点支撑、多元发展的产业体系。
——特色产业发展聚积成势，实施“双链制”发展模式，配套“八个一”政策支持体系，推动传统产业“三化四新”改造，陶瓷、食品、不锈钢、包装印刷入选省县域特色产业目录，潮安陶瓷跻身全国首批“中国消费品”区域品牌；食品产业成立全省首个“高校——产业”技术创新联盟，庵埠食品基地获评省“转型升级成效明显基地”第3名。
——新质生产力培育提速增效，2023年以来推动247家企业成功升规，新培育“优大强”企业43家、创新型中小企业108家、专精特新企业98家，高新技术企业数量实现翻番。凯普医学科学园、三环集团新能源项目落地投产，全市首个“渔光互补”项目并网发电，人工智能、低空经济等未来产业扎实起步，全域无人机应用系统成为全省标杆。会展经济与产业深度融合，“潮食会”、智能卫浴产业大会等“家门口展会”累计斩获意向订单超500亿元，市场化办展模式获省政府主要领导肯定。
——产业平台能级持续提升，“1+2+N”产业空间体系加速成形，实施园区高质量发展服务提升三年行动计划，创新“园区管委会+开发公司”模式，园区产值、税收双双实现倍速增长，潮安经济开发区入选省级开发区高质量发展500强；招商引资量质齐升，构建“1+4+N”联动机制，出台“招商二十条”，华界新材料、万洋众创城项目从签约到开工分别仅用88天、70天，维美德项目28天完成洽谈到签约，刷新招商引资新速度。
城镇提质 激活“镇”能量
甜味引路，文脉随行。2025年12月1日，“乐启糖潮——糖果小镇·糖潮引力场”运营启动仪式暨招商引资推介会在潮安区庵埠镇举行，标志着潮州首个开放式情景街区正式进入运营阶段。
“糖果小镇·糖潮引力场”正式启动运营。
作为潮安区落实“百千万工程”、打造具有全国影响力食品产业集聚区的核心项目，“糖果小镇·糖潮引力场”以当地糖果产业为基底，创新探索“工业遗存+当代艺术+商业体验”融合模式。
“项目选址原潮州市造纸厂旧址，依托工业遗存与庵江溪水系，通过空间重构与功能焕新，将闲置工业资源转化为集产业展示、艺术交流、商业服务于一体的现代化城市会客厅。”项目负责人张纤介绍。
这是潮安区坚持城乡融合提质，激活“镇”能量的生动写照。
潮安以规划为引领，完善县域经济社会发展规划、国土空间规划体系，实现中心城区控规全覆盖，凤凰镇成为全市首个省镇村集成规划试点。城区品质持续升级，“糖果小镇”入选省“百千万工程”创新与突破案例，图书馆、博物馆建成投用，区图书馆获评国家一级图书馆，站前路等道路改造、地下排水管网完善让城市功能更完备。枫溪县域副中心建设提速，入选全国镇域经济500强，5项区级社会治理权限下放赋能镇域发展。
全域农文旅融合亮点纷呈。构建“一江两山，一城一寨”农文旅布局，凤凰山、龙湖古寨片区入选省农文旅融合发展试点，全区新增1家4A景区、2家3A景区、2条全国乡村旅游精品线路，凤凰镇入选全国乡村旅游重点镇，凤凰镇叫水坑村入选全国乡村旅游重点村。全省首个县域乡村运营赋能中心挂牌，凤凰茶谷度假区项目一期（李工坑）动工建设，龙湖古寨保护性综合开发、华住“花间堂”酒店等项目加速落地，归湖镇凤东村“奇林逸居”乡村酒店投入运营，凤凰谷单丛茶农文旅综合体入选省农文旅融合发展优质项目，“人文潮安”精品带建设方案与概念设计项目荣获省风貌设计大赛一等奖，2条非遗线路、2个文旅消费热点入选省级榜单。
基础设施短板加速补齐，广梅汕铁路潮安站恢复客运服务，粤东城际铁路等重大交通项目加快推进，2023年以来建成“四纵四横”公路52.35公里，963个自然村实现主干路硬底化，新增“四好农村路”36.91公里。韩江潮安段水质稳定保持Ⅱ类及以上，枫江水质达V类标准；“村收—镇运—区处理”模式实现生活垃圾100%无害化处理，7个口袋公园新改建完成，城区绿化服务半径覆盖率提升至85%。
公共服务均衡化水平不断提高，区第三人民医院投用，县域医共体达紧密型标准，中山七院等医疗资源对口帮扶，区人民医院与佛山大学合作建设口腔专科，县域内住院率连续三年保持77%左右。教育事业蓬勃发展，2023年以来新增公办学位11337个，成立17个区镇级教育集团，华南师范大学附属潮州学校落地招生，2025年高考本科率达38.83%，金石镇龙阁小学获全国教育系统先进集体。“一老一小”保障有力，建成17家“长者饭堂”实现镇域全覆盖。
风貌提升 盘活“村”资源
乡村要振兴，既要有产业发展充实的“里子”，也要有人居环境改善的“面子”。
环境卫生改善是群众身边最直观最具体最可感的改变。去年以来，走进潮安各村，目之所及是一幕幕崭新变化：“三线”整治扮靓城乡，让天空更清爽；公园绿地上，绿植与红花掩映。
美丽的潮安城区。
池塘清澈、步道整洁、公园雅致……如今的枫溪镇山边村，处处皆是宜居美景。2025年以来，依托省级典型村建设契机，枫溪镇山边村精准发力推进人居环境提升工程，从公共空间打造到通行条件改善，全方位刷新村庄颜值，让村民在家门口收获满满的幸福感。
“山边村累计整治乱搭乱建及危旧老房超300处，清拆面积约7000平方米。借助政府专项资金支持，老房区外立面实现全面提升，村庄整体风貌焕然一新。如今，村民居住环境显著改善，生活幸福感大幅提升，这一变化尤其得到老年群体的广泛称赞。”山边村村干部谢伟杰介绍。
“环境变化很大，很舒适”“改造好后环境很美，老百姓是最大受益者……”潮安区始终把群众满意作为工作的“出发点”和“落脚点”。
——典型镇村示范效应凸显，建成美丽入口通道19个、示范主街32条，完成房屋外立面提升3229栋，凤凰镇及9个典型村入选省乡村振兴示范镇村，彩塘、凤塘等镇上榜全国千强镇。创新“五环工作法”推进典型培育，凤凰茶谷、金石花卉农文旅两大片区被纳入省项目储备库，组团式发展格局加速形成。
——重点区域风貌提升成效显著，12条总长197.87公里的广东“东大门”提升工程扎实推进，完成房屋风貌提升4754户、绿美干道提升5656.7亩，S231线文祠至凤凰段等8条门户道路沿线颜值蝶变。5条精品带统筹建设，凤凰茶谷精品带投入超4.3亿元完成26个项目，入选省十大乡村振兴示范带并获1亿元奖励资金；全省首条绿美生态建设绿美带38个项目有序实施，金舟岛等绿美点成为生态打卡地。
——人居环境整治向纵深推进，实施农村人居环境整治提升五年行动，963个自然村生活污水治理基本全覆盖，农户无害化卫生厕所普及率100%。2023年以来“三拆”超66.87万平方米，“三线”整治3915公里，打造1420个绿美生态小板块，以奖代补模式获全省推广。绿美生态建设深入实施，完成森林质量精准提升7.6万亩，新增植树67.81万株，万峰林场获省林长绿美园，潮安晋级绿美广东竞风华全省十强。
改革赋能 激活“内”动力
土地紧张，是许多地方发展面临的现实难题。如何盘活这一重要资源要素，为发展开辟新空间？潮安区以开展全域综合整治为抓手，以深化土地改革转动空间“魔方”。
在凤塘、古巷等工业重镇，一场以“产业集聚”为目标的土地综合整治全面展开。“我们村的地块成功挂牌出让入市，全村人都很支持！”2024年10月12日，潮安区凤塘镇南陇村党委书记陈礼和兴奋地说，该宗地块成功入市，既完善了地块的用地手续，满足企业增资扩产的需求，又能让村集体收入明显提升。
聚焦改革发展急需，破解群众反映强烈问题，潮安以顶层设计做实谋篇布局，注重场景应用，紧扣产业发展及群众普遍关心的急难愁盼问题，谋划实施更多基础性、引领性、集成性改革项目。
体制机制改革纵深突破，枫溪撤区复镇、崛起为县域副中心和新增长极。经济体制改革成效显著，两大国资平台实现“从0到1”的跨越式发展，整合优质国有资产近49亿元，营业收入、国有资本保值增值率大幅攀升，城建投通过2A信用评级；民营经济活力奔涌，市场主体总量突破14万户。
涉土改革点“土”成“金”，全域土地综合整治扩面提质，“村改”片区加力提速，全市首宗农村集体经营性建设用地成功入市交易；“空中监控+地面巡查”织密“两违”防控网，土地整备、土地收储、划留用地盘活、供而未用土地处置腾出广阔空间。营商环境迭代升级，工业用地“敞开申报”机制精准破解企业用地难题，华界新材料、万洋众创城等大项目、好项目纷纷落地潮安。
动员聚能 凝聚“合”力量
翻开潮安区凝聚社会力量参与“百千万工程”的成绩单，一串串亮眼的数据、一个个实在的举措振奋人心。
推动群众参与实现从“被动配合”到“主动投身”的转变。在护堤路龙湖段2公里试点区域，村民不仅积极响应号召，仅3天便完成91处老旧房屋拆除工作，更自发筹措约6亿元资金用于拆旧建新，用实际行动助力乡村焕新。
大吴会客厅。
而在浮洋镇大吴村的古榕之下，由爱国侨领吴清亮出资打造的“大吴会客厅”，如今已成为乡村旅游的热门打卡点，村民与游客在此品茶读书、赏戏畅谈，沉浸式感受乡村发展新韵味。在侨胞的鼎力支持下，大吴文化艺术馆、区第二中心幼儿园等一批民生项目相继落成，共同为和美家园添砖加瓦。
以企业示范引领撬动全域共建热潮。古巷镇70余家重点企业率先垂范，带动周边企业协同开展环境整治，形成企业联动共建的良好氛围。潮安区积极构建央企长效参与机制，支持重点建筑业央企打造连线成片的精品示范带，200个央企助力项目全速推进，为区域绿化美化、风貌提升等工作提供坚实支撑，其中高铁新城核心区提升项目成功获评省建筑业企业投身“百千万工程”优秀项目范例。潮安信和城建投主动投身城乡基础设施建设，聚焦产业园区道路与市政配套完善，承担多家企业用地“六通一平”工程，切实增强区域产业承载效能。
借外部帮扶之力激活内生发展动能。依托深圳对口帮扶协作潮州的重要契机，罗湖对口帮扶协作潮安工作队以真金白银和优质资源赋能潮安发展，“罗湖—潮安合作共建产业园区”顺利揭牌，已有5家企业落户“潮州—罗湖创享岛”，8个产品成功纳入“圳品”名录，实现两地资源互补、优势共赢。
此外，“千企帮千镇、万企兴万村”行动扎实开展，17家商协会与各镇场促成对接项目373个，到位帮扶资金1.59亿元；持续深化“双百行动”，与佛山大学等院校结对合作，成立全市首个“突击队工作站”，为潮安高质量发展源源不断注入人才支撑与智力动能。
从“三年初见成效”到“五年显著变化”，再到“十年根本改变”，“百千万工程”是一场接力长跑。潮安以“百千万工程”为支点，撬动的是全域高质量发展的广阔未来。
一幅城乡深度融合、生态宜居宜业、产业蓬勃兴旺的振兴画卷，正在潮安大地徐徐铺展。
数读潮安
· GDP连续两年居粤东各县区首位
· 2025年前三季度GDP增速5%
· 拥有“中国食品工业强区”等13个国字号区域品牌
· 2023年至2025年11月，招商引资签约531个项目，预计投资额超507亿元
· 园区产值、税收较2022年分别增长160.05%、137.41%
· 企业成本最高下降用地85%、用气43%
· 8条门户道路风貌提升
· 村集体经济年收入达100万元以上134个、达500万元以上24个