这次管制不同于以往,它不是简单的关税调整,而是对日本军工体系的“断供”令。
所谓两用物项,是指既有民事用途,又有军事用途,或者有助于提升军事潜力的货物、技术和服务。
包括相关的技术资料等数据,范围空前地广泛且敏感。
比较典型的,就是高强度铝合金。
这个东西在民用上,它是制造汽车、高铁的关键原材料。
但在军用上,它是制造导弹弹体和战斗机机身的核心材料。
这种东西,这次都不给日本出口了。
再比如碳纤维。
用它造自行车是民用,用它造导弹壳体、无人机机身就是军用。
高性能芯片,装在你手机里是民用,装进导弹制导系统就是军用。
稀土材料,做新能源电池是民用,做坦克装甲、雷达永磁电机就是军用。
这些东西的特点就是,本身没有对错,关键看用在哪儿、给谁用。
所以全世界都管这个,而且不光我们管,美国管、欧洲管、俄罗斯也管,而且管得非常严格。
有专门的国际机制,就是为了防止这类东西流到不该去的地方,被拿去造大规模杀伤性武器。
我们这次之所以对日本下狠手,是因为日本这几年的动作越来越跳腾了。
别看日本现在不声不响,其实在欧美日圈子里,它是少数拥有批量军工建设能力的国家。
在美国和欧洲护卫舰建造都各种延期宕机、供应链断裂的情况下,日本的“最上”级护卫舰不声不响都造了10艘了,速度保持得相当平稳快速。
日本这几年修宪、扩军、放宽武器出口限制、跟美国搞军事同盟越绑越紧。
甚至公开讨论所谓“反击能力”,说白了就是进攻型武器。
这些动作,周边国家看在眼里。
我们作为负责任大国,不可能眼睁睁看着战略物资流向可能威胁地区安全的军事用途。
以我们目前涉足的领域,材料与化学品,传感器与激光肯定在制裁范围。
电子计算机领域的芯片和雷达通信设备也算。
航空航天航海相关日本本来就不是买家,生物技术可以忽略。
我们之前对日本出口的两用物项规模是相当可观的,我举几个例子。
比如稀土和稀土制品这一项,去年第四季度出口规模在几百吨左右。
日本在永磁材料和抛光粉这两个物项上,对我们的依赖度非常高,可以说接近百分之百。
这些玩意,在民用上,可以搞新能源厂、电子设备。
在军用上,可以搞导弹制导、雷达、战斗机隐身涂层这类东西。
还有一些特种金属,比如钨、铋、钼。
像钼粉,前年对日出口一百六十多吨,占我们总出口量的百分之五十以上。
日本在钨、铋、钼上的对华进口依赖度,也在百分之六七十左右。
这些东西在民用方面,比如是制造半导体的材料。
在军用方面,像坦克装甲、穿甲弹等等,都要用到。
这么算下来,日本的重工业要遭受重大打击啊。
因为我们对日本的精加工材料和机械设备的出口才是日本最依赖的地方。
其余的东西,或多或少日本都能想办法,但是工业的中间产品和精加工材料,日本没有那个资源和产业链。
他自己搞定不了,其他国家那也买不着。
所以从两用物项这个角度出手,就是要把日本往死里弄了。
这就等于我们对日本正式地把杀手锏放出来了。
我们这次的措施很明确,不是说不卖给日本任何东西,而是不能卖给跟军事沾边的。
你要是民用那只要符合规定,该买还能买。
但你要是想拿去搞军备、扩军力,对不起,梦里啥都有。
而且还加了一条:任何国家和地区的组织和个人,违反规定把我们的两用物项转移或提供给日本相关组织和个人的,也要追责。
这就是说,日本不能绕道走,通过第三国转手也不行,查到照样追究。
这么做是因为国家安全和国际防扩散义务,其他国家也是这么干的。
两用物项的管制可不仅仅是冲着日本军工企业去的,而是凡是可能用于军工用途的材料都会断供。
但是军工材料经常也用于高精尖工业,所以两用物项管制同时也会对日本的先进工业产生重大影响。
再加上我们出台这类政策,会有寒蝉效应。
实际执行上都是宁可错杀不可放过一个,当年的限韩令就是如此。
所以这几乎等于打击所有技术性设备与材料对日本的出口。
之前,我们虽然出口给日本,但是也是明确要求日本不能用于军事目的的。
怎么确定这一点呢,就是让日本拿出最终用户和最终用途证明,我们进行审查。
现在,这种审查的逻辑变了。
不再是“你承诺没用我就信”,而是“只要你可能用,我就不卖”。
这种宁可错杀不可放过的逻辑,会让日本企业陷入巨大的恐慌。
因为任何一笔涉及关键材料的订单,都可能面临无休止的审查,甚至直接拒批。
当然,有人会担心,日本在高端芯片制程的光刻胶上处于垄断地位。
我们这边敢出台这么狠的制裁,那无疑说明咱们的光刻胶已经取得了重大突破,至少不怕卡脖子了。
这是一场意志的较量,时间站在我们这一边。
这次管制,表面上是贸易措施,实质上是一次战略层面的明确表态。
也就是说,我们这次不是动嘴皮子或者象征性的游游钓鱼岛,或者取消旅游这种轻伤日本的手段。
而是真正地拿出大国的实力和威压要逼日本投降了。
日本要想明白,工业的命脉掌握在别人手里,再好的军舰也只是摆设。
这次管制,就是一次生动的实战演练,告诉世界:大国的工业能力,就是最硬的道理。
任何试图挑战我们核心利益、在军事上威胁我们的行为,最终都会付出惨痛代价。
