齐鲁网·闪电新闻1月6日讯在山东省青岛市主城区，一条热力管道的微小泄漏、一处燃气管道的浓度异常、一座桥梁的结构形变，都能被城市安全风险综合监测预警平台第一时间捕捉并触发处置流程。近年来，山东省青岛市应急管理局紧扣“两个坚持、三个转变”应急管理方针，以国务院安委办首批城市安全风险综合监测预警体系建设试点为牵引，全方位推进“数智青安”建设，构建起覆盖多领域的城市安全风险综合监测预警体系，用科技为城市安全监管装上“智慧大脑”，走出了一条智能化赋能城市安全治理的新路径。
感知一张网：覆盖城市安全“神经末梢”
城市安全治理，感知是前提。在青岛市城市安全风险综合监测预警中心（以下简称市监测预警中心）的大屏上，各类数据正实时跳动，这些来自青岛市16675 台感知设备的监测数据，正以每日5000 余万条的增量汇入平台，构成了城市安全运行的“动态脉搏”。
以往城市安全监测是“九龙治水”，各部门设备不互通、数据不共享，形成一个个“信息孤岛”。为打破这一困局，青岛市以“新建+ 利旧”的模式统筹资源，由青岛市应急管理局牵头，整合城管、住建、水务、消防等多部门系统，在《城市安全风险综合监测预警平台建设指南》规定的6 条城市生命线基础上，增加了地铁隧道、消防、电梯3 个新增领域的感知设备全面接入，边建边用边实战，探索城市安全风险监测预警全新路径。
在技术架构上，该平台打造“五层两翼”体系。前端感知层负责数据采集，网络传输层保障信息互通，基础支撑层提供算力支持，应用系统层实现专项管理，展示层通过大屏、移动端等多终端呈现。标准规范和安全保障体系如同“两翼”，确保整个系统规范高效运行。在前端感知层面，青岛市创新构建云边协同的IoT平台，兼容4G/5G专线、NB-IoT等多种传输方式，支持MQTT、TCP 等多协议接入，既盘活了各部门存量设备，又实现了新增设备的统一管理。无论是深埋地下的管网传感器、高悬桥梁的监测仪，还是电梯轿厢内的智能终端，所有设备数据都能实时汇聚到物联感知平台，形成“空天地”立体化的监测感知网。
“城市安全风险综合监测预警平台的全域覆盖，让城市安全风险从‘看不见’变成‘看得清’。”市监测预警中心相关负责人介绍。2025 年12 月7 日，青岛市北区台柳路一处相邻地下空间监测设备甲烷浓度突然异常，该平台第一时间捕捉到数据波动并触发报警，短信与App 同步推送至青岛市能源集团和市城管局。借助平台的溯源分析功能，结合就近管线位置、泄漏扩散速度等关键数据，处置人员迅速锁定泄漏点，仅用3 小时便排除隐患，避免了险情扩大。
预警五自动：解锁风险处置“智能密码”
针对传统风险研判依赖人工、响应滞后的痛点，青岛市创新打造“自动判定预警等级、自动推算影响范围、自动给出响应范围、自动匹配处置建议、自动派发任务并跟踪反馈”的全流程智能处置体系，推动风险防范从人工研判到数字化智能、从被动排查到主动参与、从经验为主到精准排查、从未检漏检到预警提醒、从手工记录到系统自动生成五大转变，形成了全链条的智慧化处置闭环。
这一创新模式的背后，是青岛市对核心技术的持续攻坚。该平台创新应用城市安全风险耦合分析技术，融合热力、燃气等多行业数据，识别风险事件关联影响。“在‘11·23石牛山路热力泄漏事件’中，该平台通过耦合分析，提前感知到热力管道的泄漏趋势，及时向能源热电公司推送预警，助力抢修人员快速定位泄漏点，保障周边居民的供暖需求。”市监测预警中心相关负责人告诉记者。
多模态全周期城市治理数据融合技术，为“五个自动”提供了数据底座。该平台整合气象、住建、消防等8 个部门的数据，沉淀形成10 个专题库和8个主题库的数据资产，实现结构化数据与视觉、语音等非结构化信息的语义融合。城市级三维建模与数字孪生技术，更是构建起地下管廊的全要素三维镜像系统，将BIM 轻量化技术与智能巡检结合，实现巡检路径的虚实联动规划和多角色协同处置，让管廊隐患的发现效率提升超60%。
“‘五个自动’彻底改变了传统安全监管的被动局面。”青岛市应急管理局相关负责人告诉记者。以往隐患排查靠“人工巡查+ 经验判断”，不仅效率低，还易出现漏检。如今，该平台可自动生成风险台账，对隐患的发现、派单到处置、销号进行全流程跟踪。“以燃气泄漏处置为例，该平台会自动匹配《城镇燃气设施运行、维护和抢救安全技术规范》，给出关阀、放气等标准化建议，同时划定影响范围，通知受影响用户并调度应急队伍，形成‘监测－预警－处置－反馈’的精准闭环。”青岛市应急管理局相关负责人举例介绍。
青岛市安全风险综合监测预警平台
治理一盘棋：打通协同联动“最后一公里”
城市安全治理，既需要技术赋能，更离不开机制保障。在“数智青安”建设中，青岛市创新构建起“四级预警、三级闭环”的工作体系，破解了多部门协作、上下联动难的治理难题。
按照平台设定的四级预警标准，权属单位是风险处置的“第一责任人”，需完成“企业处置小闭环”。行业主管部门负责跟进督导，形成“行业处置中闭环”。预警达到一级时，信息同步推送至市应急指挥中心，启动跨部门协同的“综合处置大闭环”。这种分级响应机制，明确了各层级的处置责任，让风险隐患在萌芽阶段就得到精准管控。
为保障该平台高效运转，青岛市采用购买服务的方式组建专业运维队伍，实现24 小时全天候监测。运维团队不仅负责设备巡检、数据维护，还会根据实战情况持续优化报警阈值、预警规则和处置流程，先后完成2 次阈值调整、8 次流程优化，组织22 场培训会商和32 次专题检查，不断提高平台的预警精准度和响应效率。
政企联动是青岛安全治理的另一大亮点。据了解，该平台与能源集团、水务集团等企业建立数据共享机制，将企业运维数据与政府监管数据深度融合，形成“政府监管+ 企业主责”的协同治理格局。
采访中记者了解到，青岛市融合大模型、自然语言处理、知识标签体系，探索实现从监测数据解析到辅助决策生成的全链路自动化流程，构建城市安全全生命周期智能分析体系。自运行以来，该平台已成功处置燃气泄漏19 起、桥梁结构报警38 起、地铁报警12 起、供排水管网异常3258 起，用智能监管筑牢城市安全屏障。“面向城市安全风险综合监测预警的关键技术研究与示范应用”项目荣获第五届中国安全生产协会“安全科技进步奖二等奖”。平台入选山东省数字强省“数字政府建设优秀案例”，成为城市安全治理的标杆。
随着“数智青安”建设的深入，青岛市将不断加速技术优势转化为治理效能。“未来，我们将继续拓展监测领域，深化AI 算法应用，让城市更聪明、更安全。”青岛市应急管理局相关负责人表示。