“宽度不足2米，中间是台阶，两边两排窄窄的坡道，每天推着100多斤的电动车上坡，太难了！”
近日，家住新吴区某小区的业主王女士向记者反映：
小区非机动车进出地库的坡道又窄又陡，推车进出十分费力，坡道转弯半径也很小，一把根本转不过来，物业又不允许将电动自行车停在地面上，这让小区里部分业主十分“头疼”。
敖翔 摄
王女士遇到的问题并非个例
放眼省内其他城市也存在这种现象
一些2021年前设计的住宅小区
自行车车库普遍存在
电动自行车“上下坡难”问题
当初的坡道为何设计得这么陡、这么窄？
居民反映的问题该如何解决？
对城市便民设施规划设计有何启发？
记者进行了探访
01
“上下坡难”日益凸显
昨天一早，家住华庄街道某小区的杨女士将一台小刀牌电动车从地下车库往地面上推，需要上三段斜坡、转两处弯道，为了省力只好轻轻转动“电门”，借力往上走。
“需要精准控制力度，一不小心手劲大了点，很可能车就冲出去了。”杨女士说，自家电动车太重了，每天推上坡十分费力，着急的时候只能冒险骑着车上坡。
在小区采访时发现，不少居民把电动车停在单元楼外的空地上。“物业会来阻止，但也管不过来，居民都愿意停地面上。”一位居民说，以前也向物业反映过这种小台阶坡道“上下坡难”的尴尬问题，得到的答复是“按设计标准建造的”。业主希望进行改造，但囿于资金和改造难度，最后也“没下文了”。
随后，记者来到小区其他几栋的地下车库探访，看到有居民骑车上下坡，速度快时很容易剐蹭墙壁。一旁的热心居民说，因坡道太陡，又设计成小台阶，大多数居民都不从这个专用通道进出车库，改从机动车的大坡道走。早上8点多，记者看到一辆辆电动自行车趁着机动车出门抬杆时，顺道从车库开出，有时擦着汽车走，十分危险。
对于电动车坡道的设计标准，无锡市建设工程设计审查中心相关负责人表示，早期非机动车相关规范编制时，城市主流非机动车以传统自行车为主，居民推行时对坡道的便捷性、承重性要求较低，同时受当时城市土地集约利用政策导向影响，住宅建设需兼顾节约建设用地的硬性要求。
而从开发商角度而言，一方面，“人行楼梯+专用推行斜坡”的组合方案能有效控制建造成本，另一方面，这种组合式设计体量紧凑，在总宽度1.8米的通行空间中，双侧设置了宽30厘米的专用推行斜坡（25%的坡度），剩余空间用于人行楼梯，既不会过度占用小区公共空间，又易与绿化景观布局相融合，对提升社区整体美观度较为友好。
在多重因素叠加下，我市2021年之前设计的城市住宅项目，普遍采用了这类踏步式坡道方案。
然而，这种推行宽度仅30多厘米的“踏步式坡道”设计“短见”日益凸显，对于当下100多斤的电动自行车而言，通行的便捷性与安全性显然已无法满足需求。
02
一改了之还不够
近年来，在居民的强烈诉求下，一些交付不久但是仍按“老标准”设计建造的电动自行车坡道在尽可能保证安全的前提下开始进行改造，让居民推行车辆上下坡进出地库时更轻松。
“我们把坡道中间的踏步台阶‘抹平’了，让整个坡道变得更宽一点，这样居民推行电动车上下坡时空间更足。”融创壹号院设计师侯锞蔚介绍，去年4月，在小区部分业主的要求下，物业公司启动“试点方案”，选定12号楼作为样板，将踏步楼梯改成坡道，为防止居民在坡道上开行电动车，特意贴上“坡陡弯急，请勿冲坡，下车推行”的警示标语。“方便多了，推的时候不用紧贴墙壁，更轻松一些。”12号楼居民朱女士说。
在滨湖区金领蠡洲台住宅小区，征得小区80%以上业主同意后，物业牵头对小区内电动自行车坡道进行集中改造，将踏步式改成全坡道，转弯处增加转角镜，并温馨提醒：上下坡推行。
“改造虽让部分居民推电动车进出车库更容易，但隐患也随之增加。”小区相关负责人说，改为全面坡道后，有些居民为了方便，直接开电动车上下坡，由于老式坡道坡度较大且没有缓冲，在这样狭长的转弯空间里开车容易急刹，因为拐角处有视觉盲区，会车也比较危险。
“由于建造时采用老的设计标准，坡度、宽度等‘胎里构造’很难通过后期改造完全满足新需求，并且仅仅抹平台阶，会导致更多居民开行电动车上下坡，埋下了安全隐患。”在业内专家看来，适度改造，同时需引导居民遵守安全规范。从根本上解决问题，还需在源头上提升设计标准，适度超前设计，避免出现“代际差”，导致后续难以彻底更改。
03
因地制宜提升“规格”
可喜的是，《无锡市住宅品质提升设计指引（试行）》于2021年5月实施，在省内率先为这种“鸡肋式”坡道画上了句号。《指引》明确“地下非机动车库应按照电动自行车停放场所要求进行设计”，强制要求出入口全面采用全坡式设计，同时细化三大关键参数，坡度不大于15%、净宽度不小于1.8米，新标准下的坡道更缓、更宽、更安全。
实际上，我市不少在2021年后设计的住宅小区已开始在“国标”和无锡市“指引”的标准之上，因地制宜提升“规格”，为电动车车主提供更安全、更畅心的使用体验。
坡度放缓，采用“峰谷式”上下交替粗颗粒路面为“骑行”减速，还贴心为电动车车主建造封闭式顶盖，避免出门就淋雨的尴尬局面，让电动自行车车主也像汽车车主一样拥有安全、便捷的独立进出坡道。近日，在贡湖大道沿线某高品质楼盘，记者体验了一番“最新款”坡道，推行一款女式踏板电动车毫不费力，即便“冒险”骑行下地库，由于多重缓冲设计，以及开阔的视野，“危险度”也降低不少。
随着新小区的陆续交付，新标准下的电动自行车坡道将更加平缓宽敞，居民“上下坡难”问题也将逐步迎刃而解。市住建局相关负责人表示，电动自行车“上下坡难”问题的解决思路，为住宅小区各项便民设施的规划设计带来启发：在制定相关规范标准时，需适当超前、充分预想未来适用场景，必要时预留升级改造空间，避免后期因功能升级导致难以适配，再次面临改造难题。
记者：孙倩茹
编辑：蔚来
责编：张颖
来 源 ：江南晚报