2025年12月30日,省十四届人大常委会第二十一次会议分别审议了省人大常委会代表工作委员会关于省十四届人大三次会议以来代表建议处理情况的报告、省人民政府关于省十四届人大三次会议代表建议办理工作情况的报告。其中,代表工委的报告显示,会议期间省人大代表共提出建议1505件,分别交由101家承办单位研究办理,目前已全部办理完毕并答复代表。
代表建议聚焦发展大局,承载民生期盼。省人大常委会紧扣“内容高质量、办理高质量”和“既要重结果、也要重过程”的要求,推动建议承办单位提高政治站位,完善相关工作机制,不断提升工作质量,将一件件代表建议转化为发展实效、民生实惠。
高质量办理
换来代表“双满意”
为确保代表建议办理规范有序,省十四届人大三次会议期间,省人大常委会代表工委就协同省委、省政府有关部门加强建议分析,1446件代表建议在会议期间即确定主办单位。在此基础上,绘制代表建议热词图,梳理代表关注的促进民营经济发展、推进乡村全面振兴、大力发展全域旅游等24类建议,转送有关承办单位统筹研究,有针对性地制定办理方案,推动提高办理的实效性。
根据省政府的报告,省政府系统牵头办理省十四届人大三次会议代表建议1401件,占全部建议总数的93.1%,分别交48家省直单位、16个市政府办理。
办前深入沟通、办中常态互动、办后跟踪回访,各承办单位强化过程管理,以高度的责任感和务实的工作作风,取得代表对办理过程和结果的“两个满意”。
据统计,2025年省政府相关部门组织召开建议办理座谈会20场,邀请省人大代表上门走访承办单位16家,并借助省人大常委会代表工委举办代表培训班时机,组织10家建议承办单位赴培训地,与人大代表进行面对面座谈交流,得到一致好评。
如省医保局坚持开门办理方式,将沟通协商作为代表建议办理和答复的前提条件,通过走访调研、座谈交流、电话沟通、电子邮件等形式,切实做到办前问需,深入全面准确了解代表的意图想法和建议的核心问题;省文化和旅游厅在建议答复中,不仅明确“已经办”的情况,还详细说明“计划办”的举措和“协同办”的思路,努力使每一份答复都成为推动工作的方案和对代表的郑重承诺。
注重结果运用
推动问题真解决
办理代表建议,是解决问题、改进工作、推动发展的过程。2025年,各承办单位在建议办理中注重结果运用,力求通过办理一件代表建议,破解一个方面问题,提升一个领域工作。
省人大代表围绕因地制宜培育和发展新质生产力方面提出213件建议,这些建议为省政府及有关部门制定政策举措开拓了思路、提供了有益参考。
其中,省工业和信息化厅、省科技厅等部门认真分析代表们关于推动智能机器人产业发展的建议,及时制定建议落实清单,牵头制定出台《打造通用人工智能产业创新和应用高地若干政策(2.0版)》《安徽省智能机器人产业发展行动方案(2025—2027年)》,同时搭建省级公共服务平台,拓展应用场景,加速推动智能机器人产业发展。
在推动低空经济发展方面,省发展改革委、省交通运输厅认真吸纳代表建议,注重强化顶层设计,完善支持政策,深化场景融合与产业生态培育。目前,已集聚产业链上下游企业逾570家,形成以通航产业为主体、无人机产业为支撑的产业格局,预计2025年低空经济产业规模将突破600亿元。
省人大代表历来高度关注民生所盼,2025年聚焦养老、托幼、物业管理、生态环保等方面提出建议73件。省卫生健康委认真梳理代表建议事项清单17项,会同省教育厅、省人力资源和社会保障厅等部门广泛调研、认真研究,制定改革优化方案,持续抓好落实。截至2025年10月,全省托位总数超过28万个,千人口托位数达到4.6个,提前完成“十四五”千人口托位数目标任务。在物业管理方面,省住房和城乡建设厅针对代表提出的问题和建议进行认真梳理,加强对物业服务履约不到位、侵占业主公共收益等问题的整治,不断提高居民对物业服务的满意度。
完善督办机制
确保建议真落实
一个个代表的“金点子”变成破解发展难题的“金钥匙”,离不开强有力的督办机制。
为充分发挥代表建议服务大局的功效,2025年,省人大常委会主任会议成员围绕全省经济社会发展的重要问题和涉及群众切身利益的实际问题,对19件代表建议进行重点督办,省“一府两院”有关负责同志领衔督办21件代表建议,常委会11个机构对口督办14件代表建议。
在督办筑牢长三角生态屏障方面3件代表建议时,省人大常委会相关负责同志、代表及建议承办单位一道深入长江岸线、生态矿区、湿地公园,实地调研长三角合作示范区、康养基地、排污权交易试点,推动代表建议转化为加快建设绿色江淮美好家园的务实举措。
省人大常委会有关机构充分发挥与对口单位联系密切、情况熟悉的优势,推动了建议的办理。财经工委、预算工委、农业与农村工委、民宗侨工委(外事工委)、社会建设工委与承办单位深入实地调研,与代表一起研究提出切实可行的工作措施。教科文卫工委将督办工作与立法、监督工作同计划、同推进。
为精心做好建议办理工作,各承办单位主动遴选代表集中关注、群众反映强烈的建议作为内部重点建议,有针对性地强化督查督办。省发展改革委、省财政厅等建立主要领导负总责、分管领导负主责、综合处室总协调、业务处室具体办、专人负责抓落实的代表建议办理“五级责任制”和定职责、定任务、定人员、定时限、定要求的“五定”工作机制,确保办理工作顺利开展、依法按期完成;省教育厅建立清单化、闭环式督办机制,把建议办理纳入效能督查,用刚性约束倒逼提速提质,确保件件落地见效。
■ 本报记者 范孝东

