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1月3日,民众在委内瑞拉首都加拉加斯的总统府附近抗议。 新华社发

2025年的最后一天,特朗普向镜头说出了自己的新年愿望:“世界和平。”几天后,美方悍然发动了对委内瑞拉的军事打击行动,在短短3小时内抓捕了该国总统夫妇,并声称将让美国大型石油公司进入委内瑞拉。

美方一系列霸权操作引发全球多方谴责。紧接着,美方宣布将继续“管理”委内瑞拉,直到能够进行一次安全、妥当且审慎的权力交接。刚刚被任命的委内瑞拉代理总统罗德里格斯表示,美国的行为意在推翻委内瑞拉政权,以攫取该国的石油和自然资源。

美国此举意在何为?委内瑞拉局势将向何处?国际社会为何发出“今天是委内瑞拉,明天就可能是任何一个国家”的担忧?

 “精准”抓捕马杜罗

当地时间1月3日,载有委内瑞拉总统马杜罗的飞机抵达美国一军事基地,马杜罗在联邦特工的押送下走下飞机舷梯,画面中马杜罗戴着头套和手铐。

当天早些时候,美国总统特朗普在社交平台上发布了一张马杜罗戴手铐、双眼被黑布蒙住的照片。特朗普在帖文中写道,“尼古拉斯·马杜罗在美国军舰‘硫磺岛’号上。”

照片中,马杜罗正身着宽松的灰色运动套装,戴着眼罩和耳机,手中捏着一瓶有些变形的矿泉水瓶,没有明显外伤。

当地时间3日凌晨,委内瑞拉首都加拉加斯响起巨大的爆炸声。现场视频显示,加拉加斯的港口、机场、军事设施等多地出现火光、浓烟滚滚,现场留有受损的车辆、烧焦的草地等,不少地方化作废墟。

与此同时,特朗普及部分美国官员正身着西装,衣冠楚楚地坐在房间里,桌面上摆满了不同的电子设备。特朗普随后表示,凌晨时分,他“就像在看电视节目一样”,观看了马杜罗及其夫人遭到逮捕的画面。

马杜罗被抓捕后,乘坐美军直升机离开加拉加斯,并在加勒比海某处登上硫磺岛号两栖攻击舰。随后他被空运到关塔那摩美国海军基地,在此被转移到另一架飞机上,前往纽约州奥兰治县的斯图尔特空军基地,最终乘坐直升机被运至纽约市,总行程共计3300公里。

美军参谋长联席会议主席凯恩后续在记者会上透露,此次在委内瑞拉开展的军事行动是应美国司法部的要求而发起的,行动代号为“绝对决心”。

美东时间1月2日22时46分,特朗普命令美军执行这项针对委内瑞拉的任务。飞机从西半球陆地和海上的20个不同基地起飞,共有150多架飞机升空,包括轰炸机、战斗机、情报、侦察、监视机和旋翼机。

当部队开始接近委首都加拉加斯时,联合空军部队开始拆除和瘫痪委内瑞拉防空系统,并使用武器确保直升机安全进入目标区域。直升机编队最终于3日凌晨1时1分抵达马杜罗住所。凌晨2时1分,抓捕部队进入马杜罗住所,并封锁了该区域,以确保地面部队的安全。

在抵达目标区域并实施抓捕时,直升机遭到攻击,他们以压倒性的火力进行还击,进行自卫。美方一架飞机被击中,但仍可飞行。最终,马杜罗夫妇被抓捕。在部队撤出委内瑞拉的过程中,发生了多次自卫交火。部队成功撤离并返回海上基地,于3日凌晨3时29分抵达海上。

凯恩称,整个行动“谨慎且精准”,联合部队中士兵、水手、飞行员、海军陆战队员和其他人员与情报机构和执法部门进行了“协同合作”。在此之前,美国曾进行了“持续数月”的情报工作,以获取有关马杜罗的生活细节,包括他的住所及饮食习惯等。

 战略转向西半球

针对美方此次军事行动的动机和意图,中国人民大学国际关系学院教授、国际事务研究所所长王义桅向南都记者分析,特朗普更多的是想向委内瑞拉“开刀”,重塑美国在西半球的霸权。“很多国家都认为美国衰落了,所以它一定要打这一仗。”

北京外国语大学区域与全球治理高等研究院讲师陈征向南都记者指出,此次袭击的深层原因在于,美国的国家安全战略向西半球转向,特朗普在推行所谓的“门罗主义”的“特朗普推论”,即“域外势力不得插手南美事务,美国是西半球事务的最终裁定人”。

陈征说,美国选择的首要目标就是委内瑞拉,这个是“样板工程”,只能赢不能输。如果不能推动委政权更迭,那么南美诸多国家都会对美国的实力提出质疑。所以美国即使冒天下之大不韪,也要推动政权更迭。

王义桅进一步表示,特朗普的确想“杀一儆百”,推翻马杜罗政府。事实上,美国也曾在智利等多个拉丁美洲国家扶持亲美政权。从目前美国的战略动作来看,其在欧洲收缩,更加积极地调解俄乌冲突,在某种程度上从中东问题中“抽身”等,都反映出美国希望集中力量先确定西半球的霸权和秩序,包括主导全球供应链。因此,“特朗普一定要拿这个(打击委内瑞拉)立威。”

加拿大达尔豪斯大学名誉教授约翰·柯克和加拿大国王大学教授史蒂芬·金伯曾刊文指出,美国一直在打着保护其“后院”民主和人权的幌子干涉拉美国家内政,实则是谋求自身利益最大化。评论指出,美国控制拉美的破坏性行为一直持续到现在,给拉美人民造成了无法估量的痛苦。

近年来,美国干涉他国政权的手段越发多样化。中国社会科学院世界经济与政治研究所外交政策研究室主任肖河此前向南都记者表示,“如今,美国企业把控了主要的社交媒体平台,政府可以通过各种方式来干预企业的算法、报道和推送。这也是美国将TikTok作为主要威胁的原因:它的影响力越来越大,美国无法完全控制。”

风暴的未知走向

陈征向南都记者分析,美国的做法可能会加剧拉美国家关系的分化,拉美左翼政党执政的政府会继续强烈谴责美国的行为,称这是帝国主义干预,进一步推动反美情绪,甚至未来推动区域一体化转型。而拉美右翼政党执政的政府会默许美方行动,甚至希望与美国建立“保守国家联盟”求得自保。拉美左翼和右翼政党在美国的行动下可能采取更为极端的反应。

关于美方的下一步行动,陈征向南都记者预测称,美国大概率将推动委内瑞拉内部选举,扶持一个亲美的过渡政府。马杜罗如此轻易被抓,反映出委内瑞拉内部可能已有反马杜罗势力与美国合作。

陈征表示,未来美国还可能会主导委内瑞拉石油基础设施重建,其外包公司可在委内瑞拉从事基建、建油井、开发矿山和工厂等产业,相关利益企业可介入。若在此过程中遭到委内瑞拉方面抵抗,美国可能维持低强度封锁或以某种方式介入。“此事从短期来看,特朗普外交拿到较大分数,可能对其中期选举有帮助。但从长期来看,对美国国家信誉伤害较大。”

特朗普在3日举行的新闻发布会上还谈到了委内瑞拉的石油问题。他声称,美国大型石油公司将前往委内瑞拉,维修当地严重破败的石油基础设施。他表明,美国将会利用石油销售收入,来支付“管理”委内瑞拉的费用。

美国此举引发多国谴责,尤其是拉美地区国家。哥伦比亚总统古斯塔沃·佩特罗称,此次袭击是对拉丁美洲主权的“侵犯”,呼吁联合国和美洲国家组织立即召开紧急会议应对这一局势。古巴国家主席迪亚斯-卡内尔谴责美国袭击委内瑞拉的“罪行”,称拉美这一和平地区正遭受“残酷的攻击”。

美国国会民主党人普遍感到愤怒,批评特朗普政府不仅此次不事先通报国会,而且2025年多次在接受国会参众两院军事委员会质询时,都否认对委军事行动的目标是推翻马杜罗政权,“撒了谎”。

特朗普的“豪赌”落子,新的风暴正在酝酿之中。

统筹:向雪妮 张倩寒

采写:南都记者 张倩寒 杨苓妍 肖玥 见习记者 李思涵