近日，委内瑞拉总统尼古拉斯・马杜罗被美军从首都加拉加斯抓捕后押抵美国纽约的照片在网络上疯传，引发全球关注。照片中，马杜罗身着蓝色上衣，双手戴着镣铐，却脚踩拖鞋面带微笑，甚至对着镜头竖起双大拇指，与身旁的缉毒局特工一同出镜，这份看似 “心态绝佳” 的表现与他沦为阶下囚的处境形成强烈反差，让网友直呼 “看不懂”。而比这荒诞画面更引人争议的，是这场跨国抓捕行动是否具备合法性的核心疑问。
这场抓捕行动一波三折，特朗普在接受采访时透露，原本计划四天前动手，但因天气条件不佳被迫推迟，直到发现马杜罗 “戒备森严如堡垒” 的藏身处出现破绽，才果断下令行动。美军在加拉加斯发动大规模空袭后，成功抓获马杜罗及其妻子西莉亚・弗洛雷斯，尽管委内瑞拉当局声称空袭造成本国公民丧生，但美国官员证实无美军人员受伤。
数小时后，马杜罗夫妇被押抵纽约纽堡的斯图尔特空军国民警卫队基地，随后经曼哈顿西区直升机场转交缉毒局处理，最终被关进布鲁克林臭名昭著的大都会拘留中心。这座最高安全级别的拘留所堪称 “名人罪犯聚集地”，曾关押过贩毒集团头目华金 “矮子” 古兹曼、音乐大亨肖恩 “迪迪”・康布斯、加密大亨山姆・班克曼 - 弗里德等知名人物，官方已确认马杜罗将于下周出庭受审，面临恐怖主义相关罪行、毒品犯罪和武器犯罪等多项指控。
面对指控，马杜罗在被送进拘留中心后打破沉默，但具体言论尚未完全公开。而委内瑞拉副总统德尔西・罗德里格斯已通过电视讲话发声，直指马杜罗是 “合法领导人”，要求美国立即释放并将其送回祖国。与此同时，“这场抓捕是否合法” 的疑问在国际社会持续发酵。
美国官方试图以 “司法执法” 为由自圆其说，称司法部请求军方协助逮捕已被纽约大陪审团正式起诉的马杜罗，司法部长帕姆・邦迪还在社交媒体上宣称被告将很快面临 “严格的美国司法”。但特朗普随后的新闻发布会彻底搅乱了这一说法，他公开指责委内瑞拉侵占美国石油利益，誓言要收回相关权益，更震惊宣布美国计划 “暂时统治委内瑞拉”，虽未透露具体细节，却彻底暴露了行动的政治与经济野心。宪法法律专家杰里米・保罗直言不讳地指出：“你不能称之为执法行动，然后又说美国必须管理国家，这个说法在逻辑上说不通。”
从国际法层面来看，国家使用军事力量干预他国事务仅有两种合法情形：获得联合国安理会批准，或出于自卫需求。而毒品走私即便情节严重，本质仍是犯罪问题，应由司法系统处理，而非动用军队发动空袭和跨国抓捕。哥伦比亚大学法学教授马修・瓦克斯曼也表示，仅凭刑事指控无法赋予推翻他国政府的合法许可，美国若以自卫为由辩解，论点根本站不住脚。更关键的是，美国自 2019 年起就拒绝承认马杜罗的合法性，称其选举存在舞弊，却又未认可委内瑞拉任何其他领导人，这就陷入了 “不承认任何合法权威，却强行实施抓捕” 的法律两难。
历史上美国曾有过类似跨国抓捕案例，1989 年以毒品指控逮捕巴拿马领导人曼努埃尔・诺列加，2022 年引渡洪都拉斯前总统胡安・奥兰多・埃尔南德斯（后被特朗普赦免），但此次行动更具攻击性且法律依据更薄弱 —— 美国在利比亚等国抓捕嫌疑人时至少获得当地当局许可，而对委内瑞拉的行动完全未经任何合法授权。更讽刺的是，特朗普政府内部对程序合法性也存在分歧，幕僚长苏西・怀尔斯此前曾明确表示对委内瑞拉的军事行动需经国会批准，但国务卿马可・鲁比奥证实，此次行动前并未通知国会。
专家普遍认为，即便这场行动被明确判定为非法，美国也大概率不会面临实质性惩罚。杰里米・保罗直言：“很难想象任何法律权威能对美国政府施加真正的后果。” 这场争议最终揭示了一个令人不安的真相：国际法的约束力更多依赖强国的自觉遵循，当强国选择无视规则时，几乎无人能加以阻止。