另一边，古特雷斯的新年讲话敲响警钟，全球军费飙涨的同时，联合国34.5亿美元的新预算刚获批，开年这几件事，藏着今年全球局势的大线索。
安理会也针对这件事情在去年的12月29日就召开了紧急会议，会议的召开也间接的把以色列推到了国际舆论的风口浪尖上。
而引爆这场舆论风波的导火索，正是以色列毫无征兆地对外宣布，正式承认索马里兰为独立主权国家，这则重磅消息一经披露，索马里常驻联合国代表奥斯曼当场怒不可遏，重重拍案而起。
他也是在此事发生的第一时间就和安理会中的其它三个非洲成员国进行了牵头，还有圭亚那，他们一起针对以色列的这种做法，发起了最为严厉的强烈声讨。
东非政府间发展组织的态度也是极其的强硬，直接就坦言的说到，以色列的这种做法简直就是在公然的挑衅，更是对于索马里领土完整造成了严重的侵犯。
按国际法规定，索马里兰只是索马里的一个地区，根本没资格和其他国家谈外交、签协议。
与会的绝大多数国家立场鲜明且高度一致，中国常驻联合国代表更是当场亮明严正态度，明确表态坚定支持索马里的主权与领土完整，坚决反对任何形式的分裂行径。
英国、卡塔尔也跟着发声，力挺索马里的领土完整，大家都担心，非洲之角本来就不太平，这事处理不好，动荡会蔓延到更大区域。
没想到美国突然站出来唱反调，常驻联合国副代表塔米・布鲁斯说，以色列有开展外交的权利，还翻起了旧账，说之前多国承认巴勒斯坦国，安理会也没开紧急会，指责会场搞“双重标准”。
他直接点明两者的本质区别，巴勒斯坦是被非法占领的领土，有联合国观察员国身份，承认它是尊重自决权，国际法院都认可这一点，索马里兰是索马里的一部分，承认它独立，完全违反《联合国宪章》。
这番反驳让美国没了话说，索马里代表后来回应，以色列这么做就是想转移国际视线，还好安理会全员都支持索马里，这让他们很感激。
眼下索马里正担任1月安理会轮值主席国，外界纷纷猜测，该国大概率会推动安理会出台更强硬的反制举措，以回应以色列的这一单边行径。
小毋特意查阅了相关背景资料，索马里兰早在1991年便单方面宣布“独立”，但迄今为止，全球仅有不丹等极少数国家与其有过私下接触，没有任何一个主权国家对其予以正式承认。
以色列突然抛出这张牌，有分析说可能是想换索马里兰的港口使用权，为自己在非洲布局。
联合国安理会也在前不久迎来了五年一度的安理会换届的调整，其中包括了巴林、哥伦比亚、刚果民主共和国、拉脱维亚、利比里亚，这五个国家是这届换届新上任的。
它们接过阿尔及利亚、圭亚那等卸任成员的职责，正式开启为期两年的安理会理事国履职历程。
这五个新成员的背景各不相同，巴林在中东，和美国关系近，哥伦比亚是南美大国，常年处理毒品和难民问题，刚果（金）身处非洲中部，对地区冲突很有发言权。
拉脱维亚身为北约成员国，是东欧立场的代表，而利比里亚作为西非国家，则对非洲事务有着天然的熟悉度。
他们的加入可能会影响安理会的决策方向，比如刚果（金）和利比里亚，都经历过内战，对维护和平有切身体会。
未来在磋商非洲地区冲突议题时，各方大概率会更倾向于推动和平和解进程，而身为东欧国家的拉脱维亚，则可能在欧洲安全相关议题上与北约立场保持一致。
不过，想要让安理会的整体格局彻底改头换面并非易事，毕竟五大常任理事国的否决权依旧存在，诸多关键决议的走向，终究还是要看中美俄英法五大国的态度。
但新任理事国的加入，无疑能为安理会带来更多元的地区视角，哥伦比亚大概率会更关注拉美毒品治理这类议题。
巴林则会紧盯中东地区的局势变化，这些领域此前在安理会的讨论中都存在一定的深度不足问题。
身负1月安理会轮值主席国重任的索马里，也已明确表态，将会持续推动索马里兰相关议题在安理会平台上的深入研讨。
有了新成员的加入，这场关于“领土主权”的辩论，可能会比之前更激烈。
就在各方围绕主权归属与立场分歧的纷争愈演愈烈之际，联合国已于12月30日低调敲定了2026年度的常规预算方案。
总金额34.5亿美元，比古特雷斯最初提的提案多了2亿美元，批准的职位也从提案的11594个增加到11877个，多了283个岗位。
联合国预算主管拉马纳坦直言，预算案的顺利通过仅仅是迈出第一步，后续的落地执行才是真正的硬仗。
这笔资金的投向以联合国日常运转为主，涵盖各机构的办公保障、工作人员的薪酬发放，以及为全球维和行动提供坚实的后勤支撑等多个方面。
新增的2亿美元，有一部分会投入到冲突地区的人道援助，还有一部分用来升级联合国的信息系统。
古特雷斯在新年讲话里，把这笔预算和全球军费放在一起对比，语气满是无奈。
他透露，去年全球军费又涨了，现在每年的军费总额已经超过2万亿美元，是联合国年度核心预算的几百倍。
他在讲话里呼吁各国“理清轻重缓急”，少把钱砸在武器上，多投入到扶贫、发展和和平事业里。
“这个世界不缺改善民生的资源，能呵护地球，也能建和平正义的未来”，这话既是提醒，也是控诉。
这番话戳中了很多国家的痛处，发展中国家代表私下说，自己国家每年的医疗投入还没大国一架战机贵，联合国的人道援助资金总是不够，大国却在不停买武器。
相关统计数据显示，2025年全球遭遇粮食危机的人口规模已突破8亿大关，而在同一时期，全球武器贸易总额却逆势实现了5%的增长。
预算案里的283个新增岗位，有不少是为非洲和中东的维和任务准备的。
这些地区的维和部队缺人缺装备，之前有维和士兵透露，他们的装甲车还是十年前的旧型号，面对武装分子的无人机根本没还手之力，新增的岗位和资金，能稍微缓解这种困境。
联合国开年的这几件事，其实是全球局势的缩影，一边是分裂风险和大国博弈，一边是对和平发展的渴望。
古特雷斯的警示绝非空泛之谈，军费开支的持续飙升、局部冲突的不断蔓延，最终承受苦难的还是无辜的普通民众。
五个新成员的加入，给安理会带来了新可能，希望他们能真的把“和平”放在心上，而不是跟着大国选边站。
参考资料：
1、2025-12-30 环球网 安理会绝大多数成员反对以色列承认索马里兰 美国为以辩护