2025年12月30日清晨，阳光洒在亭子商业街11号便民街区的规范摊位上，摊主王先生正忙着整理货物，为即将到来的2026年元旦促销做准备。“以前在亭江路占道摆摊，整天提心吊胆跟城管‘躲猫猫’，风吹日晒不说，生意也不稳定。现在政府给我们找了安稳的好去处，摊位规范、管理有序，还减免了部分租金，冬天再冷心里也热乎!”和王先生一样，10余名原流动摊贩在新年来临前顺利“安家”，成为南宁市江南区便民街区“暖心惠民”政策的直接受益者。
锚定民生底色 破解治理难题
流动摊点占道经营、乱摆乱卖，既破坏城市市容秩序、引发交通拥堵，还带来油烟污染，同时让摊贩面临“生存焦虑”，而群众对便民消费的需求又客观存在。这一“管”与“放”的矛盾，一直是基层治理的难点痛点。2025年，江南区认真践行以人民为中心的发展思想，锚定“暖心江南”民生底色，将便民街区建设作为破解难题的重要切口，秉持“党建引领、民生优先、堵疏结合、标本兼治”理念，通过高位统筹、网格赋能、精准施策，既让流动摊点“有处可去、有序经营”，又让城市环境“颜值提升、秩序井然”，走出了一条“民生有温度、治理有效度、城市有风度”的共赢之路。
暖心摸排劝导 精准对接诉求
江南区依托“街道吹哨、部门报到”工作机制，发动街道社区工作人员、城区后盾单位及志愿者组建“暖心服务队”，开展常态化巡查与“一对一”劝导。工作中，服务队不仅发放《致市民朋友的一封信》等宣传资料超2100份、张贴公告550余张，还重点走访流动摊贩1900余人次，详细摸排其家庭困难、经营品类、场地需求等情况，建立“一人一档”帮扶台账。
针对摸排情况，工作人员实行分类处置。对确有困难的经营户，耐心解读便民街区政策，引导其主动整改。对多次劝导无效的，则依法依规处置，真正实现“治理有力度，更有温度”。截至12月，江南区已开展联合执法20次，投入执法力量1900人次，教育劝离流动摊点3300余处，同步为合规摊贩打通“进场入区”绿色通道。
精准选址布局 规范有序运营
在精准对接诉求的基础上，作为“暖心江南”的民生载体，首批建成的10个便民街区遵循“便民不扰民”原则，精准落地福建园街道辖区。街区选址聚焦星光大道、五一路、亭洪路等人流量大、治理需求突出的区域，紧邻居民小区、学校周边等生活场景，确保群众步行15分钟可达。
街区涵盖平西夜市、亭子码头便民摊区、淡村菜市便民点、百益上河城周边市集等多个点位，严格落实“四规范”要求：规范选址布局，不占用交通要道；规范经营时段，区分白天生鲜百货、夜间特色小吃两大场景，严控噪音与油烟污染；规范摊位设置，统一标识、遮阳棚与经营边界，单个摊位不超过5㎡，杜绝超范围经营；规范日常管理，引入第三方运营公司负责秩序维护与保洁，建立“商户自治+群众监督”机制，设立投诉举报热线，让“烟火气”不扰“生活静”。
聚焦困难群体 强化政策扶持
规范运营之外，更暖心的是街区对特殊群体的关怀。街区坚持“民生为大”导向，重点向江南区户籍及长期居住的困难群体(低保户、特困人员、残疾人)、退役军人、失业待业人员、高校毕业生、返乡创业者等敞开大门，预留30%以上摊位作为“创业扶持岗”，提供低门槛、低成本的经营渠道。
同时，入驻商户可享受“一站式审批”服务，3个工作日内就能办结相关证照，还能按规定享受租金减免等政策。“不用跑多个部门，提交材料后很快就办好了手续，还参加了政府组织的经营技巧培训，心里更有底了!”一位来自低保家庭的摊主感慨道。
三重提升显实效 空摊虚位待入驻
一系列举措推动下，目前江南区首批便民街区已实现“颜值、秩序、民生”三重提升——既破解了占道经营乱象，让城市环境更整洁有序，又保留了市井“烟火气”，方便了居民日常消费，更让困难群体、待业人员等找到了稳定的生计来源。
据悉，首批便民街区仍有部分空摊虚位以待，符合条件的群体可通过公布的联系方式或到就近的街道办事处咨询申请，让“暖心江南”的民生温度覆盖更多需要帮助的人。
下一步，江南区将持续深化便民街区建设，在每个街道辖区内动态优化选址布局与管理服务，让更多合规摊贩“安家落户”，让群众在家门口就能享受便利消费，真正实现“商户增收、群众受益、城市有序、多方共赢”的良好局面，让“暖心江南”的民生底色更加鲜明。(袁雪莹)
来源：江南区委宣传部