张俊,现任合肥市中院行政庭副庭长、一级法官。“扎实办好每一起案件,做好每一项工作”是张俊的工作准则。由于工作成绩突出,他曾获得“人民法院行政审判工作先进个人”“优秀公务员”“庐州人民满意的好法官”等荣誉,其承办的多起案件入选国家级、省级和市级典型案例。
在办案中优化法治化营商环境
实质性化解涉企纠纷、为企业发展创造更好的环境是张俊审理涉企案件始终坚持的办案理念,贯穿于行政审判全流程,从庭审前的协调化解,到审理中的定分止争,再到判决后的释法明理,实现政治效果、社会效果和法律效果的有机统一。
在李某某诉某县政府土地承包经营权登记案中,为化解矛盾,张俊前往当事人所在地的村委会了解情况,到田间地头实地考察,与当事人面对面商讨协调方案,有针对性地邀请包括县农业农村局、属地镇政府、属地村委会在内的多个部门共同会商。最终,经过一整天的反复协商讨论,各方达成一致意见,形成书面调解协议,原告当天撤回起诉。撤诉后,张俊还现场开办了“普法课堂”,对李某某在经营过程中遇到的法律问题进行现场答疑。
该起案件从立案到撤诉,历时不超过40天,既提升了涉企案件办理效率,又真正降低了企业解纷成本,减轻了企业诉累。
在调解中推动实现政通人和
在案件审理过程中,张俊充分考量行政案件的特殊性,找准行政相对人的真实诉求,最大限度维护他们的合法权益;同时积极与被诉行政机关协商实质化解矛盾纠纷方案,在“官”“民”之间搭起连心桥。
在马某某诉某区政府和某市政府征收补偿行政复议一案中,鉴于马某某已经与属地镇政府签订了补偿安置协议,其再要求区政府履行补偿安置职责已经缺乏基础事实依据,向其释明后马某某仍坚持起诉。
于是,张俊主动向属地镇政府了解协议的签订情况和具体补偿内容,发现该协议签订时马某某并不在家,而是由其房屋承租人代签,且房屋也是承租人交付拆除,因此马某某对拆除行为一直耿耿于怀,进而对协议补偿内容心怀不满。
了解到马某某的这一心结后,张俊立即组织属地镇政府与马某某当面进行协商处理。当天属地镇政府主要领导、分管领导以及具体经办人均到场,就马某某提出的各项诉求,共同研究分析,并当场给出可行性协调意见。看到镇政府积极协商的态度,又经张俊和书记员的心理疏导,马某某的情绪逐渐缓和,最终双方达成了一致意见,马某某当场撤诉,双方握手言和。
在调研中提升司法专业水平
在做好审判实务的同时,张俊高度重视学术研究工作,每天下班后,他都会阅读学习专业书籍和前沿论文,并加以吸收转化,运用到自己的论文写作中。“在学习和写作中反复思考自己所学到的知识,不仅能提高论文写作水平,也能提升自己法律专业能力”,张俊如是说。
近年来,张俊撰写的《人民法院审判权力运行机制的多维度思考——以中部某省法院为样本分析》获得全国法院系统第二十八届学术讨论会三等奖、《行政协议优益权的法律规制路径探析—以集体土地征收补偿等协议为视角进行分析》获得全国法院系统第三十五届学术讨论会三等奖和《经营型承租人权益保护的路径分析》获得第九届全国行政审判优秀业务成果评选(调研类)三等奖,另有多篇论文分别获得省级、市等奖项。其主笔撰写的最高人民法院和安徽省高院的两次司法统计分析重点课题均获评优秀等次。
张俊坚持从司法实践中总结提炼理论精髓并转化为学术研究成果,以“知行合一”的躬身实践,继续书写自己的青春司法答卷。
整理:汪江睿
排版编辑:夏晨曦
