根据多方报道，美方所称的“柏林会谈”确实取得了显著的阶段性进展，但最关键的领土分歧等问题仍未解决，这些“最后10%”的议题将直接决定协议能否最终达成。欧盟在宣布对俄罗斯实施新一轮制裁后，此番又有了上桌子的机会感到心满意足。
关于你提到的“90%议题达成共识”及“前所未有地接近”的说法，主要来自美国官员的评估。具体进展与分歧如下：
主要进展 (约90%议题)：主要集中在为乌克兰提供安全保障的框架上。
安全承诺：美欧承诺提供类似于 “北约第五条”（集体防御条款）的安全保障机制。但这不意味着美军直接介入，而是侧重于情报、后勤和武器支持。
欧洲支持：欧洲多国领导人联合声明，承诺支持乌克兰建设武装力量（维持约80万兵力）、组建由欧洲主导的 “乌克兰多国部队” ，并支持乌克兰加入欧盟。
经济重建：讨论了动用被冻结的俄罗斯资产用于乌克兰重建。
关键分歧 (约10%未决议题)：领土主权问题是当前最大障碍。
领土控制权：如何解决顿涅茨克等地区控制权是症结。美方有提议将乌控部分设为“非军事经济区”，但遭到乌方强烈抵触。
方案性质：泽连斯基澄清，有关领土的要求是美方转达的俄罗斯立场，而非美国自身的提议。
美国 (特朗普政府) 评价：认为会谈“非常积极”，已进入围绕最终协议框架博弈的收官阶段。核心是阻止俄罗斯继续向西推进。后续将进行穿梭外交，把提案带给俄罗斯。并寻求美国国会参议院批准对乌安全保障。
乌克兰 (泽连斯基政府)评价：认为会谈 “复杂不易”但“富有成效” 。核心关切：强调领土问题的最终决定权在乌克兰。真正的安全保障是加入北约，但在美欧反对下接受替代方案。
如果俄罗斯拒绝包含美方安全保障的和平计划，将要求美国实施更严厉制裁并提供更多武器。
欧洲国家 (德、法等)支持：德、法、英等欧洲多国领导人发表联合声明，承诺为乌克兰提供强有力的安全保障和经济复苏支持。德国总理默茨称有机会开启 “真正的和平进程” ，并强调领土问题的解决方案只能来自乌克兰人民和总统。
对欧盟态度：美方和欧洲方面都提及，俄罗斯对乌克兰加入欧盟持开放态度。克里姆林宫表示，预测解决乌克兰问题的时间表是 “不切实际的” ，现阶段讨论在2026年1月前达成协议 “为时尚早” 。
总的来说，虽然会谈在安全架构等议题上取得了突破性进展，但核心障碍依然存在：
1. 分歧性质关键：未解决的10%议题（领土、主权）是谈判中最棘手的部分，将直接决定协议的成败。
2. 俄罗斯态度未明：目前达成的共识主要在美乌之间及美欧之间，俄罗斯是否会接受包含北约式安全保障的协议还是未知数。俄罗斯过去曾表示，北约成员国在乌克兰驻军是一条“红线”。
3. 协议存在变数：美方表示，对乌克兰的安全保障 “不会永远存在” ，需要在限定时间窗口内作出决定。同时，该保障需经美国国会批准，存在程序性变数。
此次会谈后，美方代表团计划将提案带给俄罗斯。谈判前景很大程度上取决于俄方对美乌欧已达成共识部分的反馈，以及各方在领土问题上的后续博弈。