近日,“全网最忙五人组”成为社会关注焦点,这个略带戏谑的称呼,指向一份在百度文库中名为《10000中国普通人名大全》的文档里最靠前的五个名字。他们频繁“出现”在全国多地、多个领域的官方公示中,甚至连顺序都一成不变。
从数千万元的政府招标评审,到高校公益项目受助名单,再到各类商业赛事获奖公示,这份“幽灵名单”的泛滥,揭穿了一场低劣却令人心惊的“复制粘贴”式造假,也引发了一场对公信力的深刻拷问。
这场风波的源头,是一份再普通不过的网络文档。
2025年12月5日,杭州师范大学就一项福彩公益金项目受助对象名单造假事件发布通报,承认存在弄虚作假行为。在项目验收时,工作人员为满足申报人数要求,直接套用网络名单,分7次进行公示,导致名单不实。校方在通报中列出了资金使用明细(总支出45万元),并承诺追责整改。
2025年12月初,有细心网友发现,湖北十堰竹溪县住建局于12月3日发布的一份机械设备租赁采购结果公告中,评审小组的5名成员姓名,与上述“人名大全”前五名完全一致,顺序也未作任何改动。
更令人惊讶的是,该局同年2月13日发布的另一份市政项目采购结果公告,评审名单同样照搬了这五个名字。两份公告涉及金额合计超过6500万元。
竹溪县住建局迅速回应,已终止相关项目招投标程序,并会同有关部门展开调查。然而,这只是冰山一角。
在辽宁抚顺新抚区,一份2019年的占道经营处罚名单也疑似存在问题,“鹿晗”、“孙俪”、“李现”等知名艺人的名字竟出现在被处罚名单中,且名单中多为“姓氏+单名”的两字结构,与明星重名率极高。
抚顺市新抚区政府随后通报,承认在行政处罚简易程序公示中使用了虚假人名,系工作人员未按规定登记被处罚人真实信息所致,已对不实信息作下架处理并启动调查。
随后,越来越多的“张吉惟”和“林国瑞”们从网络深处被陆续发现。
在文化教育领域,安徽铜陵市广播电视台2023年举办的小主持人大赛获奖名单中,也有多人与《10000中国普通人名大全》高度重合。该台后续通报承认,系承办方工作人员为“扩大活动影响”,擅自从网络复制人名添加至名单,暴露出主办方“监管存在严重疏漏”。
在基层政务服务中,安徽省六安市裕安区西河口乡一份2021年的《为民服务办理事项清册》中,超过20位申请人姓名与网络人名库的顺序完全一致,当地政府已表示“情况基本属实”并介入调查。
从商业赛事到公益项目,从行政处罚到基层政务,乃至文化教育活动,“假名单”的幽灵似乎无处不在。
这五个名字,意外成为一把钥匙,打开了一扇通往“形式主义”幕后的大门。
中国人民大学公共管理学院教授王丛虎指出,政府采购评审专家必须从专家库中随机抽取,使用虚假名单是“采购人为了规避程序”而进行的弄虚作假,直接违反相关法律制度。
为何如此简单的“复制粘贴”能一路绿灯?“偷懒式造假”何以通过层层审核?背后实为多重因素的叠加。
首要原因是“甩手掌柜”心态与全链条监管失守。一些单位将公示环节简单委托给第三方后便不闻不问,内部审核流于形式。
其次是技术监督滞后与数据壁垒。目前全国缺乏统一的公共信息核验平台,各部门数据隔绝,难以对跨领域、跨地区的重复异常信息实现自动预警。造假成本极低,发现成本却很高。
最根本的,仍是形式主义思维作祟与违规成本低廉。在一些执行者眼中,公示不是为了接受监督,而是为了“完成程序”本身。与此同时,此类造假事后往往仅以“通报批评”“人员调离”等草草收场,难以形成有效震慑。
从公益项目到政府采购,从行政处罚到学术评审,“假名单”事件暴露的远不止是工作疏忽。它折射出一种“为公示而公示”的形式主义逻辑——将严肃的公共程序简化为填表走流程,使监督机制形同虚设。当名单可以随意复制粘贴,其背后所承载的公平、责任与公众信任便被彻底架空。
公众信任如同蓄水池,需要经年累月的诚实履职来积蓄,但一次拙劣的“复制粘贴”式造假,就足以撞开一道泄洪的缺口。
竹溪县住建局采购项目暂停,抚顺新抚区处罚公示下架,杭州师范大学公开致歉并启动问责……“张吉惟”们或许即将“失业”。但比处理个案更重要的,是如何从根本上堵塞制度漏洞,让“幽灵名单”无所遁形。
技术防线是当务之急。评论建议,应利用人工智能、大数据等技术,加快建立全国统一的公共信息核验系统,整合多源数据,实现异常信息的自动预警和关键主体的实名核验。
制度笼子必须扎紧。必须压实主体责任,将公示信息的真实性纳入严肃的绩效考核与终身追责体系。
最后,必须激活公众监督这一核心力量。此次事件正是由无数网友的“火眼金睛”所揭露。拓宽并保障社会监督渠道,让每一次公示都真正暴露在阳光之下,才能将公示从“走形式”的纸面游戏,还原为接受监督的透明窗口。
而在此次事件中,国内主流媒体连续密切追踪,系列专题报道更是发挥了建设性的舆论监督作用。
其中,人民日报客户端于12月7日晚间刊发评论文章《“全网最忙五人组”,背后猫腻要一查到底》称,虚假人名何以通过层层审核、堂而皇之公之于众?不排除少数人心存侥幸,“凑几个名字”应付了事,将程序视为“走过场”,将备案当作“糊弄事”。这种敷衍态度背后,是懒政思维作祟,是形式主义回潮,暴露出责任链条的失守,起草审核签发等环节都不能置身事外。党纪处分条例、公职人员政务处分法等明确了对弄虚作假行为的处理,必须破立并举,一手严肃追查处理,让弄虚作假者付出代价,一手完善审核流程,查漏补缺守土尽责。
再如,新华社连续四问“全网最忙五人组”。
其中于12月7日刊发的《“最忙五人组”:假名字暴露真问题》指出,假名字背后暴露出一串真问题。杜撰的名单,暴露出“履行程序”的形式主义,反映出部分人员敷衍程序、只求流程过关的做事态度和工作作风,也反映出法治观念淡薄和对规则缺乏基本敬畏。剥去假名字的外衣,背后可能还隐藏着权力寻租等其他违规行为。
《新华每日电讯》的《“全网最忙五人组”背后藏了什么“鬼”?》一文直言,查,是纠错,更是立信。查清楚了,才能知道哪些是敷衍了事的形式主义,哪些是处心积虑的造假腐败,从而对症下药,堵塞漏洞,压实每一环节。公正公开调查、依法依规问责,是回应监督的最好方式。唯有让弄虚作假者付出代价,让失职渎职者必受追究,才能真正捍卫制度的严肃性与公信力,修复因“复制粘贴”而被透支的社会信任。
此外,中央广播电视总台中国之声7日刊发报道《多个公示名单被爆照搬网络文库 “偷懒式造假”何以轻松通过层层审核?》指出,从政务采购到商业比赛,假名单不仅挑战着程序正义,更透支着社会公众的信任根基。
半月谈则在12月8日刊文直言,所谓“全网最忙五人组”,暴露的是形式主义、弄虚作假的荒唐生态,其背后是公共资源的大量浪费和损失,这样的黑色幽默绝不能一笑了之。
这篇文章分析称,为什么“复制粘贴”的造假行为能够“一路绿灯”?根源在于政绩观的扭曲、责任心的缺失和制度执行的漏洞。从项目审批到公示审核,这样的闹剧折射出涉事部门对执法公信力、公众知情权的漠视,导致失职与弄虚作假共同联手,让荒唐戏码得以上演。
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