本文转自：人民网-湖南频道

“以前跑渣土运输，总担心遇到‘暗箱操作’，现在流程公开透明，执法既规范又有温度，心里踏实多了！”谈起行业的变化，湖南省永州市冷水滩区某渣土运输企业负责人赵先生赞不绝口。

从“乱象丛生”到“规范有序”，从群众投诉强烈到信访举报持续下降……经过一段时间的以案促改促治，冷水滩区中心城区实现了渣土治理“力度”与“温度”的双提升。

这一变化，源于对渣土行业违纪违法典型案件的有力查处。今年5月以来，该区纪委监委对区城管局时任局长及两名渣土执法中队原相关责任人存在的严重违纪违法问题进行了严肃查处，先后党纪政务立案22人，留置3人，形成强大的震慑效应。

查办案件不是终点，系统治理才是根本。该区纪委监委坚持“查、改、治”贯通融合，对案件暴露的制度短板、监管缺位等漏洞进行全面“体检”，通过制发纪检监察建议书、召开整改推进会等方式，督促区城管局扛牢主体责任，推动整治从个案处置向系统治理延伸。

监督推动下，该区城管局修订并出台《建筑垃圾运输管理方面行政处罚自由裁量权基准（试行）》等5项制度，从源头压缩权力寻租空间；升级建筑垃圾信息监管平台，推行全过程电子联单制度，实现运输车辆“源头装载—途中行驶—终端处置”全程可追溯。“以前监管单靠渣土中队兼管，容易出现‘人情执法’，现在安排2名工作人员专管，专职盯守平台，发现违规立即预警处置。”监管平台负责人介绍，目前全区287台渣土车已全部纳入监管，违规运输现象大幅减少。针对群众反映强烈的装修垃圾乱倒问题，采取“堵疏结合”方式，压实物业主体责任、规范运输资质管理，今年以来已整治建筑垃圾违规堆放点位127处，相关投诉量较去年下降44%，城区生态环境进一步优化。

整治既要“除弊”，更要“惠民”。针对群众和企业反映的运输成本高、平台服务费贵等诉求，该区城管局主动协调相关部门，今年9月在凤凰社区谷源路设立10万余平方米建筑垃圾中转站，每车运输里程缩短近18公里，单趟可节省成本270元，同时推动渣土车年度平台服务费从1200元/辆降至960元/辆，惠及全区17家渣土运输企业，实实在在减轻了企业负担。

“查处一案是警示，治理一域是目标。”该区纪委监委相关负责人表示，下一步将持续深化以案促改促治，把整改成效与日常监督紧密结合，健全“源头严防、过程严管、后果严惩”的长效监管机制，用监督实效回应群众期盼，让清廉之风护航城市高质量发展。（王少芳 殷雅君）