短短十天时间不到 ,高市早苗陷入死局。她现在主动退位让贤,或许还能给自己留一个体面
对于公明党退出执政联盟一事,自民党籍资深众议员船田元近日公开提出两种方案,一是石破茂撤回辞职声明,暂时主持政府工作;二是高市早苗辞去自民党总裁一职,党内重新进行选举。
党内提议浮现
2025 年 10 月,日本自民党总裁高市早苗的执政地位陷入前所未有的危机,距离 10 月 20 日首相指名选举仅剩一周时,自民党内部出现 “换帅” 声音。自民党籍资深众议员船田元公开提出两种解决方案:一是请此前辞职的石破茂撤回辞呈,暂时主持政府工作;二是高市早苗辞去自民党总裁职务,由党内重新举行总裁选举。
这一提议迅速引发党内震动,高市早苗的支持者在社交平台上激烈反对,认为 “此举无异于党内政变”,试图动摇高市的执政基础。
同期,自民党籍参议员、前农林水产大臣野村哲郎也公开表态,称自民党 “或许应后悔推出高市早苗”,认为其保守派立场与激进言行是导致公明党退出执政联盟、自民党陷入孤立的直接原因。野村哲郎的言论代表了党内温和派的观点,这些群体原本就对高市早苗的右翼倾向存在不满,如今借着执政联盟破裂的契机,公开表达对其领导能力的质疑。
党内分歧的背后,是自民党内部派系力量的重新洗牌。高市早苗的上位离不开麻生太郎派系的支持,该派系在总裁选举中通过操控议员推荐机制,帮助高市击败小泉进次郎等竞争对手。但随着执政危机加剧,麻生派的支持力度开始松动,部分议员担心 “继续支持高市将导致自民党失去执政地位”,转而寻求与其他派系合作,这使得高市的党内基础进一步削弱。
高市的 “死局” 之困
日本众议院共有 465 个席位,形成内阁需获得至少 233 席的多数支持。高市早苗政府在公明党退出前,依靠自民党 196 席与公明党 24 席的联盟,共掌握 220 席,虽未达绝对多数,但可通过拉拢小党派维持执政。然而 10 月 10 日公明党宣布退出后,自民党仅剩下 196 席,距离多数线还差 37 席,这一缺口成为高市组建新政府的最大障碍。
从当前议会席位分布来看,高市若想填补 37 席的缺口,需拉拢至少两个在野党。目前日本主要在野党中,立宪民主党拥有 148 席(最大在野党)、日本维新会 35 席、国民民主党 27 席、社民党 11 席、共产党 10 席。
其中,立宪民主党明确表示将联合其他在野党反对高市,国民民主党虽态度暧昧,但提出 “全面改革政治献金制度”“削减防卫预算” 等高市难以接受的条件;日本维新会则公开喊话,要求自民党同意 “大阪副首都” 计划才可能考虑合作,而这一计划涉及日本行政体系重大调整,自民党内部多数议员明确反对。
拉拢在野党的难度远超预期。从时间上看,距离首相指名选举仅剩一周,高市政府需在极短时间内与至少两个在野党达成合作协议,协调利益分配与政策妥协,这在日本政治史上极为罕见。
从现实来看,各在野党均有自身诉求,且彼此间存在竞争关系 —— 例如国民民主党与日本维新会在地方选区存在利益冲突,很难同时与自民党达成合作。更关键的是,公明党退出后,在野党看到了 “推翻自民党执政” 的可能性,纷纷选择观望或联合反对,而非与高市合作。
这种局面使得高市陷入 “两难”:若无法拉拢足够在野党,将难以在首相指名选举第一轮中获胜;即便进入第二轮决选(取前两名投票),依靠自民党 196 席的基础可能勉强当选,但也将成为 “跛脚首相”—— 没有执政联盟支持,自民党提出的预算案、法案将难以在众议院通过,政府可能陷入 “停摆” 状态,这正是自民党内部担忧的 “最坏情况”。
公明党退出
公明党在 10 月 10 日宣布退出执政联盟,表面理由是与自民党在 “政治献金、历史认识、外国人政策” 三大议题上存在分歧,实则是对高市早苗执政路线的全面否定。
公明党作为日本政坛的亲华派政党,长期主张 “缓和中日关系”“谨慎对待历史问题”,而高市早苗的右翼立场与这些主张完全相悖 —— 她不仅坚持参拜靖国神社,还否认日本二战侵略历史,甚至在钓鱼岛问题上发表激进言论,这些都让公明党感到 “无法与其继续合作”。
合作条件来看,公明党在高市当选后曾提出三点核心诉求:停止参拜靖国神社、彻查自民党 “黑金” 丑闻、限制南亚移民涌入。高市为巩固右翼基本盘,仅同意在 “历史认识”(模糊承诺 “尊重历史事实”)与 “外国人政策”(小幅收紧移民配额)上让步,对于 “停止参拜靖国神社” 明确拒绝,对 “彻查黑金丑闻” 则仅表示 “事后检讨”,这种敷衍态度让公明党彻底失去合作耐心。
深层的原因在于,公明党担心 “继续与高市合作将损害自身选民基础”。公明党长期依靠宗教团体与中小企业支持,这些群体更关注经济民生与中日贸易关系,而高市的激进政策可能导致中日关系紧张、影响日本企业对华出口,进而损害公明党支持者的利益。
此外,自民党内部的 “黑金” 丑闻(涉及 6 名议员通过影子账户获取竞选资金)也让公明党担心 “被牵连”,选择退出联盟以撇清关系,维护自身 “清廉” 形象。
“跛脚首相”
高市早苗通过某种方式勉强当选首相,也将面临 “跛脚执政” 的风险。日本政治体制中,众议院拥有 “预算审议权”“法案提案权” 等核心权力,若政府无法获得多数支持,预算案可能被否决,导致政府无法正常运作。
2020 年安倍晋三时期,曾因自民党与公明党联盟失去众议院多数,被迫推迟消费税改革、缩减基建投资,最终通过提前大选才重新巩固执政基础。而当前高市早苗面临的局面更为严峻,自民党不仅席位不足,党内分歧也远大于安倍时期,很难通过内部协调推动政策落地。
为避免 “跛脚执政” 甚至失去执政地位,自民党内部开始探讨替代方案。除了船田元提出的 “石破茂复职” 与 “重新选举总裁”,还有部分议员提议 “由小泉进次郎或林芳正接任自民党总裁”。
小泉进次郎作为党内年轻派代表,主张 “温和改革”“改善中日关系”,其立场更容易被公明党与部分在野党接受;林芳正则长期从事外交工作,对华态度务实,曾参与推动中日 “战略互惠关系”,若由其接任,可能修复与公明党的关系,重新组建执政联盟。
这些替代方案的核心目标,是 “保住自民党的执政地位”,而非维护高市早苗的个人权力。自民党作为日本最大政党,自 2012 年以来长期执政,其内部形成了 “以执政为首要目标” 的传统,当领导人可能导致政党失去执政地位时,“换帅” 成为必然选择。
从当前党内动态来看,若高市早苗在未来 3 天内仍无法找到突破僵局的方法,自民党很可能在 10 月 17 日前召开临时总务会,讨论罢免总裁或提前举行总裁选举的议题。

