近年来,南海局势再次升温。10月12日当天,两艘菲律宾公务船没经过中国政府同意,就自己跑到南沙群岛铁线礁附近海域。
铁线礁作为中国南沙群岛的重要组成部分,位于北纬 11 度 01-04 分,东经 114 度 11-16 分范围内,距离被菲律宾非法侵占的中业岛仅约 3.5 海里,战略位置十分重要。
中国海警发言人刘德军表示,上午9点19分,菲律宾3003号船无视中国海警的多次警告,朝着中国海警21559艇驶过来,最后两艘船发生了碰撞。
中国方面称,这次撞船事件责任全在菲律宾。中国海警现场操作专业规范、合理合法,已明确要求菲方立即停止此类侵权行为。
这其实是不到一周内菲律宾船只第二次被中国海警抓个“现行”。在国庆假期刚过,菲律宾曾组织过一次类似的侵闯行动,但同样被中国海警依法妥善制止,没有得逞。
这次事件再次证明,菲律宾船只对中国海域的侵扰依然频繁,而中国海警则一直保持高度警觉,及时采取管制行动,防止局势恶化。
很多人或许会问,菲律宾船只进入中国海域的事儿这么屡次发生,中国海警虽处处管控,能不能彻底解决这个问题,让菲方船只再也不敢闯入?答案是存在办法,但各有利弊。
简单粗暴的办法,是直接扣押非法进入的菲律宾船只和人员。这样做能在短时间内产生很强的震慑效应,让菲律宾政府极其谨慎地考虑是否再派船只来。
但这种强硬手段会严重激化双方甚至地区的紧张局势,可能引发更大规模的对抗,甚至军事冲突,这绝非中方所期望。
实际上,中国目前采用的是比较温和且稳妥的策略:尽量避免激烈冲突的同时,坚定遏制菲律宾海上力量非法闯入中国领海。中国海警在管控行动中,始终遵守专业规范和法律要求,避免人员伤亡,力求借此给菲律宾一个改正错误的机会。
只要菲律宾领导层能清醒认识到错误,停止侵权行为,配合对话与合作,中菲关系是完全有可能迅速改善的。
但并不乐观的是,菲律宾现领导层似乎依然执迷不悟,受某些外部势力误导,铁了心要继续在南海挑衅中国。菲方船只多次试图偷袭、冲撞中国海警,正是这种政策倾向的直接体现。
最近几年的情况也证实,菲律宾在南海主动挑衅的趋势短期内难以改变,甚至可能有所加剧。
除了外部干预,菲律宾内部政治经济的动荡,也在某种程度上助长了这种挑衅行为。
菲律宾国内反腐风暴愈演愈烈,特别是涉及防洪资金贪污问题,暴露了执政集团包括总统马科斯在内的腐败问题。马科斯政府面临的压力不断加大,民众对腐败的不满情绪持续高涨,政治危机明显。
马科斯的亲属、前众议院议长罗穆亚尔德斯卷入贪腐丑闻。据菲律宾前海军陆战队军士古特扎在听证会上作证,他多次将装满现金的行李箱送到罗穆亚尔德斯家,总计多达46个行李箱,金额超过22亿比索(约3800万美元)。
尽管证据仍需进一步核实,但罗穆亚尔德斯的腐败丑闻已经广为人知,加上菲律宾民众天然地将其与马科斯当局联系起来,这使得总统不得不面对国内日益强烈的指责。
9 月 21 日,菲律宾 20 多座城市爆发了 "万亿比索游行",马尼拉直接陷入瘫痪,这是 2013 年以来最大规模的反腐抗议。53 年前的这一天,马科斯的父亲正是因为搞威权统治被民众推翻的。
在这种情况下,马科斯极有可能选择以南海问题作为转移国内关注的手段,挑起外交纷争来转移腐败调查和社会不满的焦点。再次挑衅中国海域,制造紧张局势,是政治上“转移视线”的常见伎俩。
随着菲国内腐败问题的不断暴露,政府的压力只会增加,这种“不得不做出挑衅”行为,短期内恐怕还会持续甚至升级。
从大局看,当前南海局势依旧复杂且充满不确定性。菲律宾在外部势力助推下,不断利用南海问题制造摩擦,试图在中美等大国博弈中攫取更多利益。与此同时,菲律宾国内政治贫瘠、腐败严重,加剧了执政当局在处理外交问题时的盲目和激进。
面对菲律宾的持续挑衅,中国坚持以合法执法为基础,采取克制务实的态度,既维护了国家主权安全,也避免了局势的失控。
这种策略体现了中国希望在确保自身权益的同时,尽量维持区域和平稳定的愿望。只要菲律宾能回归理性,放弃挑衅,积极对话,就有望缓解紧张,实现南海和平共处。
不过我们不得不防,现在的南海仍充满变数。菲律宾的挑衅势必带来持续的紧张,涉及民族主义情绪和外部干预,短时间内难有根本好转。多方力量需要观察并寻找切实可行的解决途径,防止局势滑向冲突边缘。
中国维稳的策略稳健且深思熟虑,重点在于谋求长期和平与发展,但南海未来的局势依然取决于菲律宾及相关各方的理性度和智慧。南海和平需要各方更多合作与克制,而不是一再挑起矛盾和纷争。

