前言

10月9日美国前总统特朗普在内阁会议上突然放话,要“停止从中国进口商品”,打算拿断贸这张牌来逼中国松手稀土管制,可中国这回没惯着,

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10月10日交通运输部反手就宣布:对美国船舶加收特别港务费,这场你来我往、针锋相对,看似是一次贸易摩擦,实则背后藏着中美在全球资源链上的一场较量。

稀土不是小事,中方先出牌

故事从中国商务部的两道公告开始。10月9日,第61号和第62号公告一出,全球供应链立马绷紧了神经,简单说中国不再只是管控国内稀土出口,而是把触角伸到了境外——凡是含有中国成分的稀土产品,无论在哪里生产,都得走审批流程,更狠的是连稀土开采、冶炼、磁材制造这些核心技术的图纸和参数都被列入了禁止出口清单。

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为什么突然出这招?商务部解释得很直接:部分境外机构把中国稀土技术拿去搞军工,甚至涉及扩散风险,这不行。当然,医疗救援这类人道用途还留了口子,该豁免的还是会豁免。

这招看似技术层面的“出口管制”,实则是一记精准反击,因为全球90%以上的稀土精炼、70%以上的高端磁材制造,离不开中国,这不是常规资源,而是AI、军工、新能源车的“维生素”,少了它,很多产业就得瘫痪。

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美国不是不知道这点,所以才急。特朗普一看中国这边收紧了稀土出口,立马在内阁会议上放狠话,说要考虑“断绝中美贸易”,并要求财政部和商务部拿出应对方案。他这话不是第一次说,基本上每次谈判前都要喊一喊。但这次,看起来中国没打算惯着他。

特别港务费,打得不是船,是资本

10月10日中国交通运输部发布新规:从10月14日开始,对美国背景的船舶收取“特别港务费”。听起来是个小动作,但细看内容,这刀子捅得够深够准。

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收费对象不仅限于挂着星条旗的美国船只,还包括那些美资控股25%以上的外国航运公司船只。比如以色列的以星航运、日本的海洋网联船务这些公司,背后都有高盛、摩根士丹利这类华尔街资本的身影——也就是说,表面打的是船,实际上打的是美国的钱袋子。

收费标准也不低:每净吨400元人民币,到2028年涨到1120元人民币。这对比美国对中国船舶的收费标准(每净吨50美元起),可以说是按照美国的方式“还了回去”。

而这项反制政策,官方给出的理由也很明确:回应美国长期以来通过“301调查”对中方海事、物流、造船等领域加征费用,属于对等反应,但从操作手法来看,这不是简单的“以牙还牙”,而是有策略、有分寸地拉紧了全球资本的神经。

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这项收费精准对标美资航运投资,打击的不是普通商船,而是那些靠航运赚钱的华尔街利益。换句话说,中国这不是只跟特朗普较劲,而是直接把话说给了他的金主,“你要是真断,那你们的钱也别想轻松进出中国港口”。

谁更怕痛?看的是产业链,不是嘴硬

特朗普嘴上说得响,可真要“断绝中美贸易”?美国恐怕比谁都清楚,这话说着容易,真干下去,先疼的就是自己。

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先看稀土,美国的AI芯片、军工雷达、新能源汽车,哪个不靠稀土撑着?现在中国一收紧门槛,光靠国内那点稀土储备和初级加工能力,根本不够用。要想重建完整产业链,不是几年能搞定的事。而与此同时,中国早就掌握了稀土磁材制造的核心技术,想找替代?不好意思,目前还真没有。

再看航运,美国本来在全球航运领域的参与度就不高,靠的是资本投资进来分杯羹,现在中国一收港务费,那些美资背景的船运公司成本立马飙升。

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资本最怕的就是不确定性,这一下子,华尔街的算盘全被打乱了。更关键的是,这些资本可不是孤立存在的,它们跟大选、游说、政治捐款全都挂钩。换句话说,这种“打船打资本”的操作,很可能让特朗普在2026年中期选举前感受到反噬。

从全局来看,中方这一轮动作是“双线出击”:稀土管制卡住美国高科技命门,港务费则抓住美国资本命脉。两招看似不相关,实则配合得天衣无缝,你打你的舆论战,我打我的现实牌,谁怕谁还不一定。

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当然这种博弈也不是没代价。中方政策虽有克制,但长期摩擦如果失控,难保不会影响全球供应链稳定。可问题是,光靠中国让着,事情也解决不了。与其反复忍让,不如拿出底线,把话说清楚、把牌打透。

中美这盘棋,才刚走到中段

从稀土到港务费,这轮交手其实透露了一个信号:中美竞争早已不止是商品关税的较量,而是全面延伸到了技术、资源、资本多个维度,你想卡我科技,我就卡你材料;你想动我产业,我就动你资本,这不是简单的“谁赢谁输”,而是全球化背景下的利益重构。

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中国这次的反制,不只是被动回应,而是一次体系性出招。充分利用了自身在产业链上的关键环节,同时精准打击美方软肋,显示出外交上的成熟与硬气。

至于特朗普的“断贸威胁”,更多还是政治表演的成分,真正有分量的反应,往往不在台面,而在资本市场的动向、在智库的风向、在企业的选边站队,从这个角度看,中国这波组合拳,不仅打得准,还打得稳。

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眼下这盘棋还远没到终局,谈判也许在不久后就会重启,但可以预见的是,稀土和航运费这两个杠杆,会在接下来的博弈中继续发挥作用。谁能撑住,谁就能在未来的谈判桌上占据主动。

结语

这场围绕稀土与港务费的较量,不是简单的贸易摩擦,而是一次关于全球资源与资本主导权的深度博弈。中国没喊口号,只出实招。特朗普想用威胁换通融,但这回,中国选择了不惯着。竞争还会继续,但规则和底线,也该有个清楚的说法了。

参考资料:
商务部公告2025第62号 公布对稀土相关技术实施出口管制的决定
2025年10月09日 中国经济网
美对中国船舶收费中方对美同时实施
2025-10-10 环球网