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谁能想到，一向被贴上 “亲美”“对华强硬” 标签的欧盟委员会主席冯德莱恩，竟然在特朗普调整对欧关税政策后，主动向中国释放合作信号。
这波操作不仅让国际社会哗然，也让不少人好奇，美欧之间的关税博弈究竟给欧盟带来了怎样的冲击，才让冯德莱恩的对华态度发生如此大的转变。
要说这事儿的源头，还得从特朗普的 “美国优先” 政策说起。
之前美欧在汽车贸易领域的关税还算平衡，美国对欧盟汽车收 2.5% 的关税，欧盟对美国汽车收 10% 的关税。
可特朗普上台后，直接挥舞起关税大棒，威胁要是欧盟不答应降关税，就把对欧盟汽车的关税提到 25%。
面对这种强硬施压，欧盟一开始还想讨价还价，可最终还是扛不住，只能妥协。
双方达成协议，美国宣布把对欧盟进口汽车的关税降到 15%，欧盟则承诺对美国汽车实行零关税，本以为这事儿就这么定了，没想到后续麻烦不断。
按照约定，美欧应该在协议达成后几天内发布联合声明确认内容，可直到现在，这份声明还没影。
欧盟委员会发言人 19 日透露，欧委会已经把联合声明草案退回美国，双方的谈判还在继续。
之所以卡壳是因为在 “非关税壁垒” 的措辞上，双方吵得不可开交。
美国觉得欧盟的《数字服务法》就是针对美国科技巨头的 “非关税壁垒”，想让欧盟在这方面让步，可欧盟明确表示，相关立法是自己的主权政策，不在贸易谈判范围内。
更让欧盟头疼的是汽车关税的落实问题。协议里说美国对欧盟大部分输美产品征收 15% 的统一关税，涵盖汽车等核心领域，可 8 月 7 日政策生效时，欧盟输美汽车的关税压根没降，还是保持着 27.5% 的高税率，这是原来 2.5% 的最惠国关税加上今年加征的 25% 关税得来的。
欧盟原本指望特朗普在 8 月 15 日前签署行政令落实降税，可白宫那边说，得等联合声明谈妥了才会行动。
这关税降不下来，受伤最严重的当属德国汽车企业。奔驰、宝马、大众三大车商上半年的营收和利润都大幅下滑，有报告显示，受美国关税等因素影响，这三大车商今年的现金流可能会减少 100 亿欧元。
美欧关税协议里的其他内容也充满了不确定性，欧盟承诺未来三年买 7500 亿美元的美国能源产品，还要增加 6000 亿美元对美投资。
可看看实际情况，去年欧盟从美国进口的能源产品还不到 800 亿美元，要达到每年 2500 亿美元的进口量，得在去年基础上增加两倍多，这远远超出了欧盟的实际需求，美国也没法提供这么多货源，毕竟美国去年的能源出口总额才刚过 3300 亿美元。
至于 6000 亿美元的对美投资，更是让人觉得不切实际。
白宫一开始还高调宣传欧盟的这个承诺，可没过几小时，欧盟委员会的高官就澄清，这只是企业界的投资意向，欧盟没法保证，毕竟资金都来自私营企业，而且欧盟也没推出激励措施，更没给时间表。
要知道去年欧盟对美投资才 622 亿欧元，现在要每年投 2000 亿美元，差不多 1730 亿欧元，得在去年基础上增加近两倍，这难度可想而知。
欧洲议会国际贸易委员会主席贝恩德・朗格直言，这个投资承诺比买美国能源还不切实际。
美欧之间的这些矛盾，让欧盟内部也炸开了锅。法国等国家对欧盟在关税协议里向美国屈服特别不满，觉得欧盟的战略自主性受到了严重挑战。在这种情况下，冯德莱恩的对华态度开始出现明显转变。
9 月 24 日，在纽约出席联合国大会期间，冯德莱恩与中方举行了面对面会晤。
要知道以前她总是高调批评中国，就拿俄乌冲突来说，她曾指责中国 “支持俄罗斯的战争经济”，态度强硬得很。可这次会谈，她的语气明显温和了不少。
会谈中冯德莱恩明确表示，欧盟会自主决定关税问题，婉拒了特朗普要求欧盟对中印加征关税的提议，这意思很明显，欧盟不想完全跟着美国走。
在俄乌问题上，她也不再要求中国对俄罗斯施压，反而希望中方能利用和俄罗斯的关系，推动普京回到谈判桌前，借助中国的影响力缓解局势。
在气候变化这个议题上，冯德莱恩的立场和特朗普更是背道而驰。特朗普在联合国大会上公开质疑绿色能源，称全球气候行动是 “骗局”，还批评中国出口风力发电设备。
可冯德莱恩却积极肯定中国在气候变化领域的努力，赞赏中方发挥的示范作用，还表示愿意和中方深化在气候领域的合作，促进双方绿色转型，共同推动全球可持续发展。
她还提到，希望和中国在贸易投资、环境保护、发展援助等多个领域取得新的合作成果。
其实冯德莱恩对华态度的转变，和特朗普在联合国大会上的表现也有关系。
特朗普不仅对乌克兰问题的态度突然转变，还要求欧盟增加对中印的关税，这让欧盟切实感受到了美国政策的反复无常，也意识到单纯依赖美国根本没法维护自身利益。
现在冯德莱恩的态度转变已经是板上钉钉的事儿，这也为中欧合作带来了新的可能。
不过大家也很关心欧盟能不能把口头承诺落到实处，毕竟中欧关系的改善，光靠领导人表态可不够，还得看双方在具体领域的务实合作。
尤其是在贸易和技术领域，欧盟能不能顶住美国的压力，坚持自己的立场，和中国好好合作，这些都还需要时间来验证。