9月16日清晨,南海黄岩岛海域又发生大事了。
当天一早,中国海警部门率先通报,菲律宾当天组织10余艘公务船从不同方向非法侵闯中国黄岩岛领海。
面对菲方的蛮横行为,中方随即出动4409号、8301号海警船,渔政3005号船及直升机实施拦截。
到了10时许,对峙冲突升级,菲3014号公务船无视中方多次严正警告,以不专业、危险方式故意冲撞中方正常执法的海警船,最终导致两船发生擦碰。
中国海警第一时间通过喊话警告、航路管制、水炮喷射等措施制止侵权,同时明确表态:此次擦碰的责任完全在菲方,系菲方蓄意挑衅所致。
根据后续船舶自动识别系统信息,事件后有3艘菲方船只处于违困停泊状态,其余船只则在现场打转,始终未能靠近黄岩岛潟湖。
很多人不理解,以往菲律宾的船只强闯南海时虽然嚣张,但也不会这么冲动,他们是受了什么刺激吗?
其实,这起对峙的背后,反映出来的是菲律宾国内局势的持续紧张。
今年7月以来,台风引发的连续强降雨在菲律宾引发全国性山洪泥石流,而马科斯政府的抢险救灾表现不佳,直接暴露了防洪工程的腐败问题。
9月15日,奎松市市长公开披露关键信息:该市2024年8月29日最初报告的254个可疑防洪项目,截至9月中旬已增至331个,涉及总资金达170亿比索,折合人民币约21.2亿。
这些项目集中在2022至2025年期间,存在诸多问题,包括项目不协调、文件缺失、标记为已完成却仍在进行、位置和坐标错误,甚至多个项目有相同金额或复制粘贴的成本核算。
腐败问题迅速引发连锁反应。
8月起,菲律宾多地出现小规模抗议示威活动,到9月规模持续升级,已面临失控风险,菲律宾武装部队不得不进入最高级别的红色状态,以应对可能发生的事件。
同时,前总统杜特尔特家族紧抓防洪工程腐败问题不放,多次公开施压,企图推动马科斯下台。
面对内困,马科斯政府采取了一系列措施:向工人妥协涨工资,邀请教会出面安抚民众情绪,甚至紧急取消原计划的访美行程。
如今菲律宾的公务船选择在黄岩岛海域做出如此挑衅行动,可能是试图通过外部议题转移国内民众注意力。
反观中国在黄岩岛的执法行动,却是有着明确的政策和法律支撑,挑不出半点的毛病。
9月10日,中国国务院批复同意新建黄岩岛国家级自然保护区,这一举措标志着中国对黄岩岛的管控从实际巡逻转向行政管理。
此前,菲律宾常以黄岩岛存在生态问题要求抵近调查,或依据相关公约声称渔民有权在黄岩岛附近渔猎,甚至假借渔民身份强闯黄岩岛。
而保护区建立后,任何进入该区域的渔船或公务船均属违法,中方可直接依据国内法处置,从根本上杜绝菲律宾事实占领的可能性。
所以我们能看到,中方此次使用管制而非以往的驱离,强调管理与制止的双重属性,同时明确黄岩岛巡逻将常态化开展。
值得注意的是,这种以保护区为基础的管控模式,未来或可应用于仁爱礁,针对长期坐滩的菲律宾马德雷山号船,为依法处置提供依据。
而菲律宾对保护区的建立早有反应,9月10日中方批复后,菲律宾外交部随即发布抗议声明,指责中方单方面改变现状。
美国国务卿鲁比奥也发表声明站队菲律宾,甚至在9月12日至13日,美日菲还在黄岩岛周边海域举行联合军演,为菲律宾造势。
事件发生后,中国海警第一时间公布现场视频,驳斥可能的不实言论。
中国外交部发言人也在例行记者会上严正指出,菲方行为严重侵犯中国领土主权,中方已提出严正交涉,并敦促菲方停止一切挑衅炒作。
反观菲律宾,其主流媒体对此次事件全程保持沉默,西方媒体则仅援引中方报道,未发表独立评价或立场倾向,可见马科斯通过黄岩岛事件转移国内注意力的企图未能得逞。
从整体来看,中国在黄岩岛的应对始终基于事实与法律。
先通过建立保护区完善管控依据,再以常态化巡逻确保快速响应,面对挑衅时既采取果断措施捍卫主权,又通过及时披露信息掌握舆论主导权。
而菲律宾的挑衅,本质是国内矛盾无法解决下的转移策略,但这种做法不仅未能缓解内部危机,反而让自身陷入更被动的局面。
如今,菲律宾国内抗议仍在持续,反对党还批评取消访美行程打乱外交节奏,外部势力的支持也未转化为实际优势。
若菲律宾继续在黄岩岛采取激进行动,只会进一步破坏地区稳定,最终损害自身利益。
