特朗普思前想后,最后还是打了退堂鼓,没敢跟中国“再战一场”

打开网易新闻 查看更多图片

2025 年 8 月 5 日,华盛顿的夏日阳光炽热得有些刺眼。在白宫椭圆形办公室外的镜头前,唐纳德・特朗普的表情比往常多了几分复杂。“如果中美年底前能达成贸易协议,我愿意访华;若协议无望,会面就没有意义。” 这句看似简单的表态,实则为一场持续半年的外交拉锯战按下了暂停键。谁也未曾想到,五个月前还被特朗普团队视为 “政治提款机” 的访华计划,会在反复无常的博弈中沦为镜花水月。

重返白宫的 “百日豪赌”

2025 年 1 月 20 日,特朗普在国会山的就职典礼刚落下帷幕,就迫不及待地将外交矛头指向东方。他在接受《华尔街日报》专访时高调宣布:“将在上任百日内访问中国,这会是历史性的时刻,我们将复制甚至超越 2017 年的辉煌。” 彼时的特朗普意气风发,言语间不断提及七年前那次访华签下的 2535 亿美元大单 —— 那是他任内被反复炫耀的外交政绩,也是他试图在第二任期复刻的 “高光模板”。

特朗普团队的算盘从一开始就打得极为精细。日本《日经亚洲》6 月底披露的独家消息显示,白宫国安会与商务部早在 3 月就成立了专项工作组,秘密筹备 9 月 3 日的访华行程。这份标注着 “绝密” 字样的行程表上,清晰罗列着令人瞩目的安排:除常规的元首会谈外,计划携带包括苹果、特斯拉、波音等数十家跨国企业 CEO 组成 “豪华商业代表团”,试图在能源、制造业等领域签订新的合作协议;更具象征意义的是,美方明确提出希望特朗普能以美国总统身份,登上中国抗战胜利 80 周年阅兵式的观礼台 —— 这将使他成为中美建交 46 年来获此礼遇的首位美国元首。

这份计划背后,是特朗普团队精心设计的政治逻辑。当时的民调数据显示,特朗普的国内支持率仅为 41%,在关键摇摆州的支持率甚至落后民主党对手 3-5 个百分点。中期选举的压力如同悬顶之剑,迫使他急需一场标志性的外交胜利来提振声望。而访华计划被赋予了三重政治使命:通过商业大单展示 “经济领导力”,借助历史性观礼台塑造 “外交突破者” 形象,用对华关系进展缓解国内对其外交能力的质疑。正如《华盛顿邮报》援引匿名官员的话所说:“这趟旅程被视作能同时解决经济政绩与外交形象的万能钥匙。”

为了让这场 “豪赌” 更具胜算,特朗普团队甚至提前释放了 “善意”。2 月中旬,美国贸易代表办公室突然宣布暂停对中国光伏组件的反倾销调查,这被外界解读为 “为访华铺路的信号”。3 月,美国农业部部长带队访华,与中方就大豆进口事宜进行磋商,试图重现 2018 年 “中国采购美国大豆缓解贸易摩擦” 的场景。然而,这些精心设计的铺垫,从一开始就忽略了一个关键前提:中国早已不是八年前那个在贸易谈判中被动应对的国家。

纸牌屋的崩塌:从 “百日计划” 到中东转向

4 月 22 日,白宫一份突如其来的声明震惊了全球外交圈。声明称,特朗普将取消原计划的 “百日访华”,转而于 5 月中旬访问沙特、阿联酋和卡塔尔三国。这份仅有 200 余字的声明,没有解释取消访华的原因,却用大量篇幅渲染中东之行的 “战略意义”—— 这种欲盖弥彰的表述,反而暴露了计划破产的仓促。

事实上,这场 “纸牌屋” 的崩塌早有预兆。3 月下旬,特朗普政府突然宣布对价值 3000 亿美元的中国商品加征 “叠加关税”,部分电子设备和机械产品的税率从 15% 跃升至 54%,个别品类甚至达到 145%。这种近乎 “贸易战” 的举措,彻底背离了其 “通过访华促进经贸合作” 的初衷。更耐人寻味的是,在美方宣布加税措施后,中方始终保持着外交沉默 —— 既未像 2018 年那样提出反制清单,也未对特朗普的 “百日访华” 计划作出任何回应。

这种沉默背后,是清晰的外交立场。中国外交部在例行记者会上的表态颇具深意:“国家间的高层交往应建立在相互尊重的基础上,任何将访问工具化、附加政治条件的做法,都不符合外交基本准则。” 言下之意,美方一边挥舞关税大棒,一边期待中方发出访华邀请函,这种 “既要又要” 的逻辑,在新时代的中美关系中早已行不通。

特朗普团队显然误判了中方的决心。他们试图复制 2017 年的 “交易模式”—— 用高压手段逼迫中方在谈判中让步,再通过元首会晤将成果 “固化” 为政治政绩。但他们忽视了七年间中美力量对比的深刻变化:2018 年中国对美贸易占比尚达 15.2%,而到 2025 年这一数字已降至 10.2%;中国外贸依存度从 33% 降至 21%,意味着美国市场对中国经济的影响已大幅减弱。当美方的关税大棒砸向中国时,发现自己能击中的 “痛点” 已越来越少。

5 月的中东之行,本是特朗普团队为挽回颜面设计的 “备选方案”。他们高调宣传与沙特签署的 50 亿美元军售协议,试图营造 “外交多元化” 的假象。但《纽约时报》的调查显示,这份协议中 80% 的内容是 2023 年未完成的项目 “重新签约”,实际新增合作仅有 10 亿美元。这种 “数字游戏” 不仅没能提振支持率,反而因国内媒体的 “拆穿” 陷入新的舆论被动。

关税反噬:砸向自己的 “贸易大棒”

5 月 16 日,在福克斯新闻的镜头前,特朗普在炫耀中东之行 “成果” 后突然话锋一转:“我当然愿意访问中国,中美关系至关重要,我们正在安排合适的时机。” 这番 “示好” 言论看似缓和,实则暗藏玄机 —— 此时距离他宣布加征关税刚过去两个月,这种反复无常的态度,暴露了其将 “访华” 视作谈判筹码的真实心态。

然而,中方的反应依旧平静。连续四天,中国外交部和相关部门未作任何回应,既未提及邀请事宜,也未安排任何对接流程。这种 “外交冷处理” 让特朗普感到了前所未有的尴尬,也点燃了他的报复欲。

5 月 23 日,特朗普政府宣布对中国港口起重机加征 100% 关税。这一看似针对性的举措,很快显现出 “搬起石头砸自己的脚” 的效果。美国港务局协会当天就发表声明抗议:“美国本土根本没有替代产能,加征关税只会导致港口运营成本飙升。” 数据显示,中国振华重工生产的岸桥起重机占据全球 80% 的市场份额,美国休斯顿、洛杉矶等主要港口的设备中,90% 来自中国。加征关税后,休斯顿港新采购的设备面临着基础税率 170% 叠加新增 100% 的 “270% 实际税率”,直接导致项目成本翻倍。

这场 “关税反噬” 很快传导至美国经济的毛细血管。洛杉矶港执行董事吉恩・塞罗卡公开表示:“每台起重机的成本增加了 200 万美元,这些成本最终会转嫁到消费品价格上。” 美国零售商联合会的测算显示,仅港口设备关税一项,就可能导致美国消费者每年多支付 35 亿美元。《华尔街日报》的评论尖锐地指出:“特朗普试图用关税施压中国,却忘了美国供应链早已离不开中国制造。”

更具讽刺意味的是,美方加征关税的领域,恰恰是中国具有核心竞争力的产业。除了港口机械,中国在稀土加工、新能源设备等领域的全球市场份额均超过 70%。美国商务部的内部报告显示,美国军工企业依赖的 6N 级高纯稀土(纯度 99.9999%)几乎全部来自中国,库存仅够维持四周生产。洛克希德・马丁公司的爱国者导弹生产线已因缺料三次停工,倒逼该公司不得不向政府施压,要求放宽对中国稀土的进口限制。

这种 “制裁困境” 暴露出美国战略界的认知滞后:当中国从 “世界工厂” 升级为 “全球供应链核心节点”,传统的关税武器早已失去威力。正如布鲁金斯学会高级研究员何帆所言:“在全球化深度融合的今天,对中国加征关税就像对自己的动脉扎针 —— 受伤的终将是自己。”