作者 | 王之言 燕青
来源 | 凤凰网（ID：ifeng-news）
千呼万唤的育儿补贴政策，终于在7月28日落地了：
“从2025年1月1日起，无论一孩、二孩、三孩，
每年均可领取 3600 元补贴，直至年满3 周岁。”
消息一出，办公室就炸开了锅。
同事小张举着手机念叨：“一年3600？摊到每个月才300块，奶粉钱都不够……”
网上的讨论更热闹。有人直截了当：“给 100 万也不生！这钱谁爱要谁要。”
还有人劝大家冷静：“别为了这 3600 ‘巨款’跳火坑……”
翻了翻评论区，2023年那句“给5元购物券你会买法拉利吗” 的吐槽，又被顶上了高赞。
确实，现在一罐奶粉动辄三四百，这笔钱听起来确实不算多。
但另一边，当晚广东 “粤省事” 的补贴申领入口直接被挤瘫痪了，屏幕上 “当前人数过多” 的提示刷个不停。有人刷了半小时才进去，有人刚点就卡退——
这股热闹劲儿，其实藏着另一层态度：总有人在乎。
而且这笔钱不是孤立的，地方早就有配套：
呼和浩特生一孩，一次性补贴 1 万，加上国家这 3 年 10800，光这两项就有 20800；要是生三孩及以上，当地更敢给 10 万。
再往前数，2021 年攀枝花就带了头，给二、三孩每月发 500，直到 3 岁，当时还被喊 “全国首个”。
算下来，现在 30 多个地方都有自己的 “生育红包”，国家这笔钱更像个基础盘，学者也说 “后续大概率只增不减”。
说实话，我理解大家对金额的吐槽，养娃成本摆在那儿，3600 确实覆盖不了多少。
但换个角度看，对本就计划生娃的家庭，这相当于白捡的补 贴：每月 300 够买几包纸尿裤，一年 3600 能添几节早教课，积少成多总是实在的。
政策的本意，就是想从 “喊口号” 变成 “递真金”，这份善意得先认。
只是，它能不能真的让更多人愿意生？恐怕没那么简单。
就像大家吵的 “给多少才够”，凤凰网 8 万人投票里，50%的人说要年补超 1 万才考虑，还有23%说 “给多少都不生”。
这背后的纠结，其实不只是钱的事 —— 各地早就试过发钱、补购房、搞婚育宣传，但连日本、韩国那些补贴更猛的国家，生育率照样往下掉。
“人类不太想生孩子了，尤其是中国人成为全世界最不想生孩子的群体了。”
人口经济学家、携程集团联合创始人梁建章在《人口战略》一书中写道。
低生育是危险的，人口骤减将挫伤国家创新力，进而殃及一国的经济效率和全球竞争力。长此以往，到2040年，中国将受到老龄化这种“经济体慢性病”的严重威胁。
如何破解低生育率难题？如何“维持人口规模的优势，保持强盛的创新力和综合国力，实现中华民族伟大复兴”？
从“只生一个好”转向“多个孩子多个宝，利国利民又防老”之后，中国各地陆续打响“人口保卫战”，各显神通，走上探索之路。
01
朴实派：
“生娃发钱，买房补贴”
在不少人看来，当代人不愿意生，核心无非是“养不起”——高养育成本、高房价、教育内卷等等。
所以最直接的思路是：用真金白银降成本。
这正是“朴实派”的逻辑，生娃发钱、买房给补贴，先把眼前的负担减一点。
梁建章早就在书里点透：“生育补贴是降低成本最容易落地、见效最快的招。”
2022 年，中国著名经济学家任泽平甚至喊出 “央行多印 2 万亿，10 年多生 5000 万孩子”。
这话在刚取消 “超生罚款” 没多久的中国，当时听着像惊雷，但这四年，各地是真的动起来了。
除了生娃发钱，“住房倾斜” 成了另一大抓手。2022 年国家 17 部门就明确 “住房政策向多子女家庭倾斜”，到 2024 年 2 月，60 多座城市跟进，给二、三孩家庭发购房补贴。
其中最 “大方” 的要数浙江绍兴上虞区：三孩家庭买房，直接给30 万房票抵扣房款；三孩上学不用卡学区房，连妈妈和孩子的商业保险每年最高报300 万。
当地为这套 “最全催生政策”，一年要花1 亿多财政经费，诚意看得见。
其他城市也不落后：有的给1-5 万现金补贴，有的允许多买一套房，有的提高公积金贷款额度，总之围着 “房子” 做文章 ——毕竟，对多数家庭来说，房贷是比奶粉钱更重的担子。
但这些措施，真能让大家愿意生吗？
看看 “第一个吃螃蟹” 的攀枝花。2021 年它就给二、三孩发每月 500 元补贴，三年发了 3000 万，4000 多个家庭领了钱。
可出生率呢？2023 年是 6.8‰，比 2022 年略高，但比 2021 年政策刚出台时还低了 0.14 个千分点 —— 总体还是往下走。
网友的吐槽不是没道理：“给 5 元购物券你会买法拉利吗？”
育娲人口研究的数据更扎心：中国把孩子养到 18 岁的成本，是人均 GDP 的 6.9 倍，几乎全球最高。这点补贴，可能还不够孩子补几节数学课。
梁建章早就预判到这种 “小补不管用”，他建议国家每年拿5 万亿补贴二孩家庭，让每个孩子到 18 岁能累计拿到100 多万——“听着多，但也就刚够抵消养育成本”。
这数字，比现在最 “阔绰” 的呼和浩特（三孩补 10 万），还要多 90 万。
可问题是，钱从哪儿来？
浙江大学的贾拥民一句话点破：“用补贴催生的想法很美，但钱包得撑得住……”
生娃发钱、买房补票，这些 “朴实招” 确实在减负担，对本就计划生娃的家庭是实打实的帮衬，但要靠它们拉升高生育率？恐怕还差得远。
毕竟，当养育成本像座大山，几张 “优惠券” 很难让人下定决心搬山。
02
氛围派：
“女性生孩子的四大好处”
比起直接发钱，另一些地方更擅长烘托氛围——
苦口婆心劝婚劝育，想把“多生好”的念头悄然种进大家心里。
2024 年 5 月，深圳龙岗区的 8 辆公交车换了新皮肤 ——车身上 “适龄婚育”“夫妻共担育儿责任” 的标语，跟着车轮跑遍 11 条街道。
这不算新鲜事，早在 2023 年，福建宁德的 102 辆公交车就贴满了婚育标语，有的线路还循环播放优生优育视频，计生部门说，这是想让大家 “潜移默化” 接受。
这些努力早渗透到生活的角角落落：
2022 年广东计生协的书画展上，隶书大字写着 “家有三个宝，利国利民都说好”； 浙江金华从那年起年年办 “最美三孩孕妈” 活动，奖品是 VIP 产房、免费月子中心； 甚至有人提议设 “生育文化节”，给三孩家庭发 “光荣证”，像当年的独生子女证一样。 最敢想的是山西晋城泽州县，曾打算给二三孩中考加 10 分，结果舆论一片 “不公平” 的反对声，政策没多久就悄悄删了 “加分” 俩字。
而 2024 年 10 月长沙潮宗街的“全国首条新型婚育文化街”，算是把 “氛围营造” 推到了风口浪尖。
街上立着“生三胎最牛”“辅导作业最牛”的标牌，最火的打卡点是 “嫁校”—— 红布花球装点校门，里面分 “科目一到四”：情侣戴 “我愿意” 头箍、贴 “愿意做饭带娃” 的承诺书，单身的能领 “实习嫁证”，还要体验换尿片、喂奶粉。
网友的评价很直接：“这哪是文化街，明明是‘中式恐怖’。”
连当地婚庆主持都吐槽：“我们婚礼上不敢提的硬词，这儿全给说透了。”
线下热闹，线上也没闲着。2023 年浙江宁波计生协搞了套“婚育表情包”，卡通夫妻永远笑着说 “科学育儿～”；
陕西西安更实在，2023 年七夕给市民送上沉甸甸的“劝生”短信： “愿您爱情甜蜜、适龄婚育、优生优育……赓续中华血脉，共担复兴重任！”
但最 “出圈” 的，还是 2024 年 10 月 “健康中国” 公众号那篇《女性生孩子的四大好处》。
国家卫健委说怀孕能缓解痛经、减少子宫肌瘤、预防肿瘤，甚至 “让女性更聪明”，反驳 “一孕傻三年”，强调 “要关注生育的正面价值”。
结果火了没几天就被删了 —— 网友不买账：“与其说生娃有啥好处，不如说说半夜哄娃、独自带娃有多难。”
官方也想知道年轻人咋想。
2022 年中国计生协搞了 “婚育调查”，2 万人受访，问题包括 “婚姻有啥积极意义”“理想孩子数是多少”。
可惜通稿里没提年轻人的答案，只引了江苏许阿姨的话：“现在小年轻要么不结婚，要么不生娃，真该好好查查。”
其实，这些 “氛围营造” 的初衷不难理解，他们想让大家觉得 “结婚生娃是件自然又值得的事”。
但问题是，年轻人怕的从来不是 “没氛围”，而是 “生了之后的压力”——
房贷没还完、产假没保障、没人带娃……
这些实打实的难题不解决，再热闹的标语、再花哨的活动，可能也只是 “自说自话”。
就像有人说的：“与其劝我生，不如帮我解决生了之后咋养。”
毕竟，真心想生孩子的人，不需要标语催；犹豫的人，也不是靠几句口号就能说动的。
03
婚姻助攻：
从爱情迪士尼到彩礼限价，
能让年轻人愿结婚吗？
抓生育，先得抓婚姻。
这是不少地方的逻辑：毕竟，稳定的婚姻是生育的前提。
于是，从婚姻登记处的 “浪漫改造” 到婚俗改革的 “硬核限价”，各种 “助攻” 轮番上场。
河北邯郸峰峰矿区的婚姻登记中心，大概是这波操作里最 “出圈” 的。500㎡的公园式场地，挂着 “爱在峰峰” 的牌子，爱情广场、婚缘长廊、爱情成语栈道…… 活脱脱一个“婚姻登记界的迪士尼”。
2023 年五四青年节，2000 多单身男女在这儿相亲，牵手成功的就被带去看婚俗馆里的老物件，听过去的婚俗故事。
现在全国像这样的公园式登记点已有 270 多个，都想靠 “仪式感” 拉年轻人走进婚姻。
比 “造浪漫” 更实在的，是一场席卷全国的“婚俗改革实验”，核心就一个：
治天价彩礼、刹婚礼铺张。
山西运城盐湖区来得最直接：233 个村、76 个社区全成立理事会，把 “彩礼不超 6 万” 写进村规民约，公开上墙。据说这么一搞，每年红白事能省 300 多万。
河南洛阳伊川县更细，连婚宴都定了标准：彩礼不超 3 万，迎亲车不超 10 辆，城区婚宴每桌不超 480 元，随礼乡亲 100 元以内、亲戚 200 元以内……
河北邯郸永年区则倡议餐饮企业 “抵制订婚宴”，说是为了 “移风易俗”，只是这操作让不少人纳闷：“连订婚宴都不让办，爱情咋落地？”
除了 “降成本”，还得 “增温度”。
32 个试验区都升级了婚姻登记处，加了婚姻文化馆、文化长廊，还评 “好家庭”“好婆婆”，想靠 “身边榜样” 感化大家。
更有意思的是婚姻家庭辅导室—— 超过 90% 的县级登记机关都设了，装修得特别讲究：
“不能用蓝绿冷色，也不能大面积红黄（怕激化矛盾），摆着象征恩爱的小摆件、全家福，就为 激发当事人对家庭的美好回忆。”
只是不知道，这些温馨布置，能不能真的吸引年轻人来结婚。
最 “超前” 的是把补贴直接给到结婚环节。
山西吕梁最近就出台政策：本地登记结婚，女方 35 岁以下，夫妇能领 1500 元。
网友立马调侃：“领完钱离婚，算不算‘薅羊毛’？”
更扎心的是 “35 岁以下” 的限制——“35 岁不仅找工作难，结婚领补贴都受歧视？”
当地财政局工作人员一句话道破：“通常结婚就涉及生育，年龄再大就成高龄产妇了。”
原来，这补贴的落脚点，终究还是 “生”。
这些 “婚姻助攻” 的心意不难懂：想让结婚更轻松、婚姻更稳固，从而为生育铺路。
但年轻人对婚姻的犹豫，真的是缺个 “爱情迪士尼” 或 “彩礼限价令” 吗？
有人算过一笔账：
在大城市，就算彩礼降到 3 万，
房贷、育儿、养老的压力还在，结个婚仍是 “掏空全家积蓄”。
这些躲在 “婚俗” 背后的真问题不解决，再浪漫的登记处、再细致的限价令，可能也只是 “表面功夫”。
就像那句调侃：“不是不想结婚，是结不起、也怕结了更累。”
婚姻的本质是两个人的 “共担”，若只在形式上 “减负”，恐怕难让年轻人真的敢迈出那一步。
04
低生育率俱乐部：
全球难解
不止中国，全球都在为 “生不生” 犯愁。
联合国统计过，1986 年只有 19 个国家搞 “催生”，到 2015 年已经有 55 个；如今，连曾用 36 年控制人口的中国，也成了其中一员。
先看我们的东亚邻居。
日本从 90 年代就开始想辙：发补贴、延产假、劝男人多顾家……
甚至让东京政府推出 AI 约会软件 —— 花 511 元人民币注册，做 110 道题，AI 给你推对象。
他们还试过 “推广西式婚礼”，觉得浪漫点或许能让人想结婚。可折腾到 2023 年，日本出生率创了 125 年新低。
韩国更棘手，2023 年总和生育率只有 0.72，全球垫底。前总统尹锡悦直接高喊 “进入人口紧急状态”。
要知道半个世纪前，韩国还在限制生育，带俩娃坐公交都算 “丢人”。现在急了，想出 “生娃升职” 的招：
2024 年起，基层公务员生俩娃以上，晋升额外加分，生得越多分越多，退休还能多返聘十年……
可当时细心的网友指出， 尹锡悦 在催生一事上毫无说服力，因为他本人和妻子就膝下无子，反而养了四只狗三只猫……
再看被奉为 “育儿福利标杆” 的瑞典。
1974 年就用 “育儿假” 替代 “产假”，1995 年搞 “爸爸月”—— 父亲休满一个月假才给 80% 工资，后来延长到 90 天。
福利够好吧？可生育率该降还是降。
专家只能找补：“要是没这政策，说不定更糟。”
《纽约时报》2024 年那篇《政府能让人们生更多的孩子吗？》说得扎心：
人类史上，政府想少生孩子，政策一推一个准；可反过来想多生，全球都在 “溃败”。
不管是中国还是西方，再用力的催生政策，好像都没摸到门道。
回到中国，各地的 “催生动作” 也越来越细。
湖北一位快 40 岁的二胎妈妈接到社区电话：“最近打算要三胎吗？” 安徽考虑到做过绝育手术想再生的人，说恢复手术费能报销； 江苏无锡有新婚女性发帖，说街道办不仅问她啥时候生，还仔细打听 “最近一次月经时间”。
政策再细，抵不过现实的重量。
2025 年 7 月，那位 39 岁的北漂妈妈在出租屋里算补贴：“孩子年底满 3 岁，还能领一年，相当于国家每月补一桶奶粉，有总比没有好。” 可她更愁的是托班：“最便宜的普惠托班一个月 3500，想延长托管再加 2000，这点补贴塞牙缝都不够。”
她期待更多后续的地方育儿利好政策发布，
毕竟号角再次吹响了。
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