译者按:本文编译自南洋理工大学拉惹勒南国际研究员战略研究硕士马克·苏于2025年7月9日发布在加拿大《地缘政治监视者》网站上的题为《菲律宾与日本达成协议,加强菲律宾在南海的存在》的文章,部分内容有删改。 此文中有大量情况与事实不符的地方,请各位读者自行甄别。编译此文,只为参考,同时向大家提供外媒的看法,并不代表译者同意或者证实其观点与消息。 由于译者水平不足,文章中可能出现的错误请各位读者多加指正。

截至2025年7月,日本海上自卫队(JMSDF)“阿武隈”级护航驱逐舰(DE)的所有六艘舰艇都有可能移交菲律宾海军(PN),这些舰艇将被“最上”级护卫舰完全取代。

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该声明是2025年6月香格里拉对话期间,日本防卫大臣中谷元与菲律宾国防部长吉尔伯特·特奥多罗在新加坡举行双边会晤后发布的。该协议目前仍需菲律宾海军派出人员前往日本,对舰艇进行实物检查,以确定其是否保持良好状态。如果这些舰艇的硬件通过检查,可能以“联合开发项目”的形式转让给菲律宾,这意味着“阿武隈”级护卫舰上剩余的任何设备都可以根据菲律宾的要求拆除,并更换为更加现代化的型号。

根据日本的《防卫装备与技术转让三原则》,任何防卫装备只有在用于救援、运输、警戒、监视或扫雷等场景时才能出口。这些舰艇将作为潜在的驱逐舰部署在南海,直到其替代舰艇投入使用。这样的转让至少可以增强菲律宾海军的舰艇实力。

直到2025年7月为止,菲律宾海军仅拥有护卫舰和轻型护卫舰,即“ 米格尔·马尔瓦尔 ”级和“ 何塞·黎刹 ”级护卫舰与“ 康拉多·雅普 ”级轻型护卫舰。“阿武隈”级被日本方面列为护航驱逐舰,标准排水量约为2000吨。日本和菲律宾都在南海和东海的海上争端中与中国对抗,因此如果双方都愿意转让舰艇的话,那么确保这一交易顺利进行符合他们的共同利益。如果双方都愿意转让这批舰艇,这将使得日本成为印度-太平洋地区维护“基于规则的秩序”的地区参与者。这还将为日本的武器出口开创先例,解决日本武器装备难以出口到海外的问题。此外,此次转让还能够加强日本与菲律宾的防务关系。

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2024年和2025年,两国在马尼拉和东京分别签署并批准了《菲律宾-日本互惠准入协定》(PJRAA),此后两国共同努力加强双边关系,并在防务领域开展合作。2024年12月,日本驻菲律宾大使远藤和也和菲律宾外交部长恩里科·马纳洛签署了一项捐赠协议,日本将向菲律宾“捐赠”雷达和RHIB快艇,以加强菲律宾的海域感知能力。该协议还涵盖之前菲律宾从三菱集团引进的雷达。2025年2月,两国承诺通过训练演习、后勤活动、设备转让和情报共享展开合作。2025年6月开始,两国开始就批准《采购与交叉服务协定》(ACSA)进行谈判。如果该协定得以通过,将允许日本自卫队和菲律宾武装部队通过交换服务和物资互相协助。这些进展对于推动“阿武隈”级舰艇的移交工作至关重要。

日本海上自卫队若将“阿武隈”级驱逐舰移交给菲律宾,对日本和菲律宾来说将是双赢的。浙江表明,日本在防卫态势和协助海军、海岸警卫队能力建设方面采取了积极主动的态度。此次舰艇移交一个被忽视的结果是,它能为日本军事工业部门建立能力和提供经验,以便将来为此类项目提供专业知识和服务。例如,日本在争取与澳大利亚海军签订“最上”级护卫舰合同的过程中可以借鉴这些经验,这可以补充东京在推销“苍龙”级潜艇失败中所吸取的教训。对菲律宾来说,“阿武隈”级可以作为有效的过渡舰船,直到韩国交付另一艘“米格尔·马尔瓦尔”级护卫舰和六艘近海巡逻舰。