综治中心是什么？
综治中心是开展社会治安综合治理、推进平安建设的重要平台，也是坚持和发展新时代“枫桥经验”、推动矛盾纠纷在基层化解的关键载体。其中，村居综治中心（工作站）的调解员承担着重要作用，他们扎根基层，及时调解邻里纠纷、家庭矛盾等各类民间纠纷，将大量矛盾化解在萌芽状态，切实维护着基层的和谐稳定。
树下、院中、邻里堂前
都是他的调解室
鸡毛蒜皮、剑拔弩张
他总能春风化雨
他，就是海沧区新垵村
调解委员会主任邱思敬
这位扎根基层的51岁老党员
自2021年底担任村委委员
分管调解工作以来
足迹踏遍了这个
外来人口超十万、本地居民近万的
城中村的每个角落
干调解没有下班时间。群众有需求，我们就要第一时间出现。
这是他常挂在嘴边的话，也是他工作的真实写照。有时半夜三更熟睡之际被一通电话吵醒，他也毫无怨言。
究其原因，是他对这片土地深沉的爱，希望邻里和睦、大家齐心，让新垵村在城中村现代化治理进程中抓住发展机会，完成美丽嬗变。
基层“活地图”，最年轻的“耆老”
邱思敬是土生土长的新垵人。早年在外打拼，2009年就曾担任村委委员，对村情民情了如指掌。2021年底他再次回归村委，专门啃调解这块“硬骨头”。丰富的基层阅历，让他成了村里的“活地图”和“百事通”。
闽南人宗族观念浓厚。在新垵，邱氏是大姓，“思”字辈在邱氏宗族中辈分颇高，村民对邱思敬自然多了一份敬重。
在新垵，很多七八十岁的老人，按辈分都要叫我叔公呢。
——邱思敬
这份天然的威望，加上他处事公正、待人热忱，让他在调解中拥有了独特的“亲和力”和说服力。很多原本剑拔弩张的矛盾现场，邱思敬一出现，双方都得给这位宗族最年轻的“耆老”面子，才愿意坐下来接受调解。
法理之外，更重人情
邱思敬的调解，不讲大道理
说的是接地气的“群众话”
不仅依法依规，更擅长以情动人
一起通过几个案例
感受一下他的调节艺术吧！
案例1
离婚不离家：先解财产“死结”
2025年3月，一对经法院判决离婚的村民夫妻，因自建房财产分割爆发激烈冲突。双方不仅大打出手砸毁家当，更扬言要伤害对方，两个女儿情绪崩溃欲跳楼。
自建房因为没有产权证，法院判决离婚时无法做财产分割，所以矛盾一直搁置着，双方都不肯让步。
邱思敬火速介入，在半年时间内先后5次登门，在满地狼藉中耐心倾听双方积怨。他协调村聘律师厘清法律权责，更以长辈身份反复劝导，唤起他们对家庭、尤其是对女儿的责任与亲情。
最终，一家人重回调解室，签下财产分割协议，避免了悲剧。事后，他们携手为邱思敬送来了感谢锦旗。
案例2
堂兄弟争地：用亲情唤醒理智
眼下，新垵村正在进行城中村现代化治理，各种陈年旧怨随着治理工作的推进，逐渐重新暴露出来。如何化干戈为玉帛，保证发展速度不受阻，成为摆在新垵村两委面前的难题。
不久前，一对堂兄弟为家门口一小块空地的归属争得面红耳赤，导致路面白改黑工程无法顺利进行。邱思敬接案后，把调解桌“搬”到争议现场。
他没有急于评判对错，而是从血脉亲情聊起，回忆两家祖辈互相扶持的往事，再引导他们思考：一块小空地，真值得兄弟反目、让外人看笑话？同时明确改造政策底线，严肃告知阻挠施工的后果和责任。
“亲情牌”+“政策牌” 双管齐下，堂兄弟终于冷静下来，各退一步达成和解，双方共用门前地，改造得以推进。
案例3
讨薪困局：各退一步海阔天空
生活中的许多纠纷，归根到底就是一个“钱”字。要不要给钱？要给多少钱？是邱思敬日常调解过程中面对最多的问题。
一位新垵村民老陈（化名）在装修完工后，觉得质量有瑕疵，拖着尾款不付给装修队。这可苦了整个工期中最后作业的水电工，他多次向老陈讨要装修尾款未果，有次甚至还要爬上老陈家房顶以死相逼。
邱思敬闻讯赶到，先是安抚水电工，保证会还其一个公道。随后，他也没有简单施压欠款村民。他摸清情况，发现是施工方与老陈存在双方过错：装修成果有瑕疵是事实，拖欠工程款也是事实。
邱思敬把双方带到村委会的茶调室，几泡茶下肚，既向老陈讲明依法支付报酬的义务，也向水电工展示了装修瑕疵的现场照片，协助制定了双方都能接受的付款金额，最终化解了这场可能升级的纠纷。
在新垵村，邱思敬走到哪里都随身带着笔记本，记录着村里的社情民意和纠纷苗头。“群众利益无小事” 是他坚守的信条。
正是这份对乡土的深情、对职责的执着，让他在过去的一年间成功调解案件78件，成为新垵村民心中信赖的“金牌和事佬”。
在快速城市化的新垵
传统与现代交织，矛盾复杂多样
邱思敬用他的脚板、他的热心、
他融法理情于一体的智慧
在家长里短中守护着
村头巷尾的和谐基石
这间“行走的调解室”
传递的是法治的温度
更是邻里的温情
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一审/美编:方锐 黄馨
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