按照7月10日人社部、财政部公布的2025年退休人员养老金调整通知，2025年退休养老金调整的总体水平是2%。不过有的朋友注意到了，养老金调整的范围是2024年12月31日前办理退休并按月领取基本养老金待遇的老人。那么2025年退休的老人就没有份吗？会不会吃亏呢？
退休养老金调整的制度。
我国的退休人员基本养老金调整始自于2005年。当时国家规定根据上年度社会平均工资和物价增长情况，适时调整退休人员养老金。2005~2007年，这三年的养老金调整是一个通知，主要是根据上年度职工工资的60%、100%和70%左右确定调整水平，调整开始时间是每年的7月1日。
从2008年开始，退休养老金的调整才确定为1月1日。而且一直到2015年，连续调整幅度都是10%。近年来，养老金调整的总体水平开始随着社平工资增速降低而逐年下滑，从2016年的6.5%逐渐下降至今年的2%。
退休养老金计算公式确定了养老金需要调整。
2005年，国家实施企业养老保险制度改革，各省份才陆续公布了现在的退休养老金计算公式。退休基本养老金计算公式主要包括基础养老金、个人账户养老金、过渡性养老金三部分构成。
基础养老金和过渡性养老金部分都是跟退休上年度社会平均工资挂钩的。退休上年度社会平均工资现在很多省份已经转化为全口径城镇单位就业人员平均工资。一些地方最初的养老金计发基数使用的是城镇非私营单位社平工资，现在正在逐步的过渡。比如说山东省去年的全口径社平工资是7359元，而大多数人使用的养老金计发基数是7678元。
由于过去每年社会平均工资都在增长，因此当年退休人员计算的养老金要比上年退休人员高出一些。
有些人担心，如果社平工资下降的话，计算的养老金不就会下降吗？从养老金计发基数的规则来看，本身就是以不下降为前提，保障前后退休人员养老金待遇的平衡性。当然，2025年全国大多数省份的社平工资都是增长的。全国城镇非私营单位社平工资增长率是2.83%，私营单位是1.66%。也有部分省份，工资增长率达到了3%~4%，这种情况下，肯定还是使用工资计算养老金待遇更高。
如果社平工资不增长，养老金晚退会低吗？也不见得。从2025年开始国家实施弹性退休政策，个人可以根据自己的情况选择原退休年龄提前退休（最早提前不超过三年），但是也可以选择法定退休年龄退休，甚至可以和用人单位协商推迟不超过三年以上退休。
由于养老金计算公式中缴费年限是计算养老金的一项重要因素，只要缴费时间长了，养老金肯定会更高一些。按照现在的社平工资和养老保险缴费基数，晚退休一年养老金也能提升70~100元以上。在以后未来的养老金调整中，由于缴费年限长，增加的钱数也会更多一些。
另外，只要没有退休用人单位就应当按时为职工发放工资、缴纳社保和公积金，而且养老保险个人账户积累的余额也会更多，职工的总体收益是更高的。
像今年的养老金增长水平是2%，对于养老金三四千元以上的职工，涨幅往往也是低于2%的，实际养老金变化不大。退休以后，失业再找工作，其实也是相对很麻烦的事情。
所以说，不用担心养老金调整和当年退休养老金差距，差别其实不大的。