各位亲:
近日,区人大代表关于将马家堡东里社区马家堡路80号院纳入“城中村”项目名单的建议获得答复意见,一起来看看,建议有没有被采纳!
关于将马家堡东里社区马家堡路80号院纳入“城中村”项目名单的建议
建议
主提代表:梁娟
内容:
马家堡东里社区马家堡路80号院位于南三环南侧,是上世纪70年代北京小型动力机械厂在老马家堡火车站原址上修建的职工宿舍,包含楼房3栋与平房128户,常驻居民500余户、1000余人。
目前平房区基础配套设施陈旧、缺少维护,跑冒滴漏现象时有发生,居民经常通过12345热线反映上下水管线不畅、楼顶墙体漏雨、胡同积水,停车难等问题。且平房区外来流动人口多,消防通道不畅通,长期以来是火灾安全隐患重点排查地区。其中马家堡路80号院3号楼为1974年建成的五层砖混结构楼房,楼栋加气混凝土预制板塌陷(中心下沉),存在重大安全隐患,被丰台区房管部门列为危楼。居民迫切需要改善老、破、小、差的居住环境。
建议:
从提升民生福祉,解决居民“七有”“五性”需求为出发点,建议将该院落纳入“城中村”项目清单,参照马家堡路68号院原拆原建成功案例,实施政府主导,企业、居民共同参与决策的腾退开发工作。综合考虑北京历史文化保护,在保留老马家堡火车站遗址的基础上,规划周围腾退空间整体使用。
答复意见:
丰台区十七届人大五次会议
第069号建议的答复意见
梁娟代表:
您提出的关于“将马家堡东里社区马家堡路80号院纳入‘城中村’项目名单”的建议收悉,我们会同区发改委、规自分局、西罗园街道进行了认真研究,现就有关情况答复如下:
一、政策背景
2023年7月,国务院办公厅印发《关于在超大特大城市积极稳步推进城中村改造的指导意见》(国办发〔2023〕25号),提出在超大特大城市积极稳步推进城中村改造。2024年4月,市政府办公厅印发《北京市关于积极稳步推进城中村改造的实施意见》(京政办发〔2024〕9号),进一步确定了我市城中村改造总体要求、重点任务以及支持政策等事项。其中,明确提出“规划引领、先谋后动,稳中求进、把握节奏,精细谋划、资金平衡,压实责任、整合资源”的要求。
二、工作进展情况
丰台区利用政策窗口期紧抓机遇,开展城中村改造相关研究工作。以街道、镇域或多个行政村为统筹研究范围,合理匹配规划资源和开发任务,2024年谋划了7个城中村改造项目,通过产业、建设用地、规划指标和资金的统筹,旨在加快城乡结合部和城中村改造,推进丰台区城市化进程建设。
丰台区城中村改造工作取得阶段性进展,健全了组织体系,2024年4月,审议通过了《丰台区城中村改造工作领导小组工作方案》,成立由区委区政府主要领导挂帅的领导小组,下设由发改、规自、财政、住建组成的工作专班,并建立属地分指挥部,确保项目有序推进。截止目前,已申报9个项目改造方案,完成“一拖三”方案市级申报,通过市级部门联审。
三、下一步工作
根据市政府会议最新要求,城中村改造项目专项借款机制已确定退出,筹集资金路径收紧,后续新启动实施项目资金供给将全面转为地方政府专项债券保障。这一转变带来严峻挑战,由于丰台区现有债务率已处于较高水平,专项债券增发额度限制,需按照“先谋后动、动则必快、动则必成”的原则,扎实推进基础工作,结合区域资源情况及区政府财力合理谋划项目,确保项目达到资金平衡,项目可实施。
为系统推进马家堡东里社区马家堡路80号院及周边区域环境提升,着力解决平房区基础设施薄弱、环境品质不佳等历史遗留问题,切实提升区域人居环境品质。我委高度重视辖区内平房区改造工作,前期会同规自分局、属地政府等部门,结合正在编制的街区控制性详细规划,充分发挥规划引领作用,重点开展以下工作:
一是会同属地、规自部门全面梳理西罗园、马家堡、洋桥地区土地资源利用现状,及平房区改造任务,建立“资源-需求”精准匹配机制;
二是统筹整合区域剩余土地资源,科学规划公共服务设施布局和规模;
三是协同相关部门共同谋划梳理资金平衡可行性,研究推进谋划城中村改造项目。
目前受区域整体规划可统筹资源地块有限、安置房短缺、区财力不足等情况影响,尚未形成符合申报要求的城中村改造项目。下一步将结合在施项目区级资金收益情况,探寻研究平房区采用危旧房改造、自主更新等模式进行提升,以此加快推进该区域平房区改造。
丰台区住房和城乡建设委员会
2025年6月30日
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