小马科斯没有想到,他都为了讨好美国不断在南海挑衅中国,大大得罪中国。却还是收到了特朗普的关税致函,菲律宾被加征重税。而中方也制裁菲方,中美同出手,小小马科斯被逼到墙角,一读未回。
自从小马科斯上台以来,菲律宾就明显加快了向美国靠拢的步伐,特别是在南海问题上,不断以“航行自由”“专属经济区”为由挑衅中国。说白了,小马科斯希望借美国的力量,在南海捞到更多地缘和经济红利。
而美国看似也给足了菲律宾面子:不仅在国际场合多次为其“撑腰”,还和菲律宾搞了多场高调的联合军演,把南海搅得波涛汹涌。表面看去,菲律宾似乎成了美国在东南亚遏制中国的“桥头堡”。
然而,事情并没有菲律宾想象的那么美好。就在大家以为菲律宾和美国的关系“铁得很”的时候,特朗普政府突然宣布:将从8月1日起对菲律宾征收20%的关税。这比他4月初提出的17%还高出3个百分点,等于进一步榨取菲律宾经济血液。
这封关税通知信就像一记响亮的耳光,狠狠扇在了小马科斯脸上。小马科斯辛辛苦苦当了美国的急先锋,换来的却是被加税。由此可见,美国从头到尾都只把菲律宾当成工具,当需要对中国施压的时候拉你出来摇旗呐喊,当要为本国经济找“替罪羊”时,转头就对你下手。
同一时间,中国也没有闲着。对于菲律宾在南海的一再挑衅,中国采取了果断措施:本月初宣布对菲律宾前参议员托伦蒂诺实施制裁,理由就是托伦蒂诺长期逢中必反,甚至多次在国际场合抹黑中国。中国用这种方式亮明态度:不管是谁,干扰南海局势、损害中国利益,都要付出代价。
短短几天,菲律宾就先后被美国经济打击、又被中国政治敲打,小马科斯政府可谓是腹背受敌,骑虎难下。
从表面看,这只是中美各自采取的单独行动,但仔细分析不难发现,菲律宾落到今天这个局面,主要是自己一步步把路走窄了。
美国打着“盟友”“共同防务”的旗号,把菲律宾拉到遏制中国的第一线。但说到底,美国优先考虑的永远是自己的利益。
如今美国经济依旧面临巨大压力,特朗普为了支持率,更要对外挥舞关税大棒,试图把通胀、就业等难题甩锅给外部国家。这时候菲律宾就成了软柿子。相比欧盟、日本这些经济体量大的盟友,菲律宾经济小、依赖美方市场,拿它开刀既能快速收割,又不用担心太多反噬。
换句话说,美国所谓的“盟友”身份,只有在它符合美国利益时才存在。一旦利益冲突,美国立刻翻脸不认人。这不仅仅是菲律宾的悲剧,日韩、欧洲在对华政策上被美国推着走,同样面临被随时抛弃的风险。
相较于美国的经济收割,中国的出手更具针对性。中国制裁托伦蒂诺,并不是要搞经济打击,而是政治层面的警告:菲律宾若再在南海问题上充当挑衅者,就要为此付出实实在在的代价。
尤其是对菲律宾政客个人进行精准制裁,这种“点名式”的做法传递的信息很明确——想靠挑衅中国来捞取国内政治资本?代价不会小。更关键的是,这种针对个人的制裁,还能起到分化菲律宾内部政治生态的效果,让更多政客三思而后行。
美国把菲律宾当工具,中国又毫不客气地亮剑,这让小马科斯进退维谷。他如果继续在南海对抗中国,不仅菲律宾经济将被美国加税拖累,来自中国的报复也会更频繁。可如果转而寻求与中国缓和,美国方面又可能在关税、投资乃至军援上给他更多难堪。
更糟的是,菲律宾国内舆论和利益集团也在盯着小马科斯的每一步。一旦经济持续受挫、民生问题加重,小马科斯的支持率很可能进一步下滑,他在国会推进政策的难度也将增大。
所以说,菲律宾的尴尬并非一夜之间形成,而是常年在大国之间摇摆、自以为聪明的“双边下注”逐渐累积的后果。到头来既没有真正捞到好处,还让自己彻底失去战略主动。
从菲律宾的遭遇可以看出,大国博弈中最忌讳的就是被当作“代理人”或“前哨”,尤其是心怀侥幸,试图在大国间玩平衡、捞便宜。现实往往比剧本残酷得多。
美国嘴上喊的“盟友”,随时可能因为选票或者经济利益转身就抛弃你;而中国则在用实际行动表明,对于挑衅主权和安全的行为绝不会手软。长远看,一个国家要真正获得地区和平红利,靠的不是选边站队,更不是充当别人棋盘上的马前卒,而是要把发展内功放在第一位,用务实外交为自己谋求最大的空间。
现在的小马科斯或许很清楚,他在中美之间的腾挪空间已经被大大压缩。摆在菲律宾面前有2条路,彻底倒向美国,接受高关税,接受美国的压榨,继续充当美国棋子,但问题是可能进一步激化中菲关系,而且很可能因为对美妥协,激化国内民粹主义,反噬自身,影响小马科斯总统宝座。至于向美国抗议,估计小马科斯是不敢的。另一条路是,主动缓和中菲关系,避免进一步被中方实质的经济反制。无论哪个决定都不好下,但小马科斯没有更多的选择。
