据每日经济新闻报道，美国总统特朗普7月2日表示，美国已经与越南达成贸易协议。特朗普称，越南所有对美出口商品将面临至少20%关税，并对美国“完全开放市场”。商务部新闻发言人何咏前在发布会上表示，美国对全球贸易伙伴加征所谓“对等关税”，是典型的单边霸凌做法，中方一直坚决反对。中方的立场是一贯的，我们乐见各方通过平等磋商解决与美方经贸分歧，但坚决反对任何一方以牺牲中方利益为手段达成交易，如果出现这样的情况，中方将坚决予以反制，维护自身正当权益。
特朗普（资料图）
一切的开端，源于美国一记毫不留情的重拳。今年四月华盛顿放出风声，要对越南输美商品加征高达46%的关税。这不是威胁这是通牒。要知道对美出口几乎是越南经济的大动脉，占其GDP近三成，每年能从美国人手里赚走上千亿美元的顺差。46%的关税砸下来，等于直接切断动脉，越南经济恐怕当场就要休克。面对悬在头顶的铡刀，河内方面几乎是乱了阵脚，他们火速行动，又是降低美国汽车进口关税，又是调降美国天然气的税率，甚至放出风声，说愿意全面开放市场。
而即使越南付出了如此巨大的代价，依然没有换来想象中的美国所谓的庇护，而且越南回过头才发现，自己的这一次举动，实际上又是落入美国的转口贸易陷阱，看似是一次经济行为，确实是通过手段让越南在政治上表态。因为美国和越南签署的这项0准入协议规定，但凡是经过越南所转运的第三国商品，需要缴纳超过40%的惩罚性关税，其实明眼人都能看得出来，这就是在针对中国。
特朗普针对越南加征关税的动机主要有两个。一个是利用关税大棒，强行打开越南市场的大门，如今美国商品能够以零关税进入越南市场，将对越南本土产业造成致命冲击，而很明显越南方面还没有做好相应的准备。另一个则是打击“转口”贸易，或者直白点来说就是彻底封死中国商品经越南输入美国的可能。我国不少企业都选择将生产线向东南亚方向南迁，其中越南承接了不少。通过产业转移获得了实在的好处，越南也因此搭上了中国崛起的快车，中越之间的合作成功实现双赢。
越南本土产业（资料图）
不得不说，美国为了能够对中国的制造业进行打击，可谓是费尽了了心思。然而，美越的配合真的有作用么？美国想要“孤立”中国的意图十分明显，可美国似乎淡忘了一个事实，那就是中国的产业市场规模十分庞大，产能强劲，产品的价格也是也相当的低廉，就算缺少了越南这样的合作伙伴，完全也可以寻求更为多元化的贸易合作途径。更何况，我国已经多次强调坚决反对其他国家，以牺牲中方利益作为代价和美国达成交易换取关税减免的行为。
中美“关税战”的本质是极限测试，测试的结果是双方都离不开对方。这就是中美两次谈判的背景，也是美国不输不赢的原因。因为它是最大消费国，利用这种贸易优势保持自己的市场买方地位。这个就是越南的存在价值——中美现在都需要跳板。4月初，我们召开周边工作会议，迅速布局相关对美博弈的后手安排。紧接着，中国领导人去了越南，双方签了100多个大单，其中贸易领域就有至少40多个，相当一部分都超出了越南的预期。
中美贸易（资料图）
对中国而言，该协议带来挑战。部分原本经越南转口至美的中国商品，面临40%惩罚性关税，影响相关出口企业；还可能加速部分中企生产线向越南转移。但也带来机遇，促使中国加快产业升级步伐，提升产品附加值与竞争力；推动中国更积极拓展“一带一路”等多元海外市场，降低对单一市场的依赖。美越零关税贸易协议是国际政治经济博弈的结果，未来其实施效果、对各方的持续影响，以及各方的后续应对策略，都值得持续关注。