今年以来,瓜州县深入践行新时代“枫桥经验”,以打造“暖心瓜州”社会治理品牌为目标,持续深化“警调、诉调、访调”三调对接机制建设,充分发挥矛盾纠纷多元化解优势,着力提升县综治中心实战化运行水平,有效整合资源,形成合力,切实将矛盾化解在基层、化解在萌芽状态,有效打通基层矛盾化解“最后一公里”。
健全机制强根基,织密矛盾化解“一张网”
瓜州县以机制创新为抓手,制定完善矛盾纠纷多元化解制度体系,高起点打造县乡两级“一站式”矛盾纠纷调处中心,构建起1个县级、15个乡镇矛盾纠纷调处中心,横向连通7个专业性行业调委会,形成“纵向到底、横向到边”的调解网络,推动综治、司法、信访、人社等多部门集中入驻,实现矛盾纠纷受理、分流、调解、督办全流程闭环管理。同时注重力量下沉,吸纳党员干部、网格员等加入调解队伍,全县共配备246名专职网格员和552名辅助网格员,充分发挥社区网格员人熟地熟情况熟优势,定时开展走访入户排查工作,做到不漏户、不漏人,全面织密织牢网格防线。利用“党建+”模式,发挥党员的先锋模范作用,带领居民共同参与矛盾纠纷排查工作,形成全民参与、共建共治的良好氛围。今年已排查受理各类矛盾纠纷近千件,成功化解率高达98.97%,真正做到“小事不出村(社区)、大事不出乡、矛盾不上交”,为辖区营造了平安和谐的社会环境。
创新模式提质效,打造多元共治“新引擎”
依托综治中心规范化建设成果,瓜州县立足实际,创新推出“线上+线下”融合调解模式。线下,以综治中心为平台,各调解组织主动下沉一线,开展常态化走访排查,将矛盾纠纷化解在田间地头、百姓家中;线上,在综治中心统一管理下搭建“一站式”多元解纷平台,开通矛盾纠纷远程调解、法律咨询等功能,实现“数据多跑路、群众少跑腿”。此外,推行“诉前调解+司法确认”机制,对于经调解达成协议的纠纷,及时引导当事人进行司法确认,赋予调解协议强制执行力,有效避免矛盾纠纷反弹。针对复杂疑难纠纷,综治中心组织相关部门、行业专家进行“专家会诊”“联合调解”,汇聚多方智慧和力量,提高纠纷化解成功率。今年以来,通过“三调对接”机制流转至综治中心的矛盾纠纷调解成功率达85.5%,切实做到了将矛盾纠纷吸附在当地,化解在萌芽状态。。
深化宣传树导向,营造和谐稳定“好氛围”
坚持“预防为主”原则,以线上线下融合宣传为抓手,筑牢法治防线,推动信访问题源头化解。依托微信公众号、视频号等网媒平台,打造“指尖上的法治课堂”,定期发布法律法规、典型案例、法治教育等内容,引导群众树立法治意识,让法治观念融入群众日常生活。线下以群众关切为核心,聚焦电信诈骗防范、权益保障、家庭矛盾调解等重点领域,通过多元化宣传形式,全方位提升群众安全防范意识,积极引导群众依法依规表达诉求、化解矛盾,推动平安建设理念深入人心。此外,通过组织法治讲座、法律咨询等活动,邀请专业律师、司法所人员开展法律知识宣讲,现场答疑解惑,切实增强居民法治素养与维权能力。目前已累计开展法治宣传活动30余场,发放宣传资料5000余份,推送法治知识、故事、案例400余条。
下一步,瓜州县将继续深耕“暖心瓜州”品牌,持续完善多元共治体系,以“三调对接”为纽带,将矛盾纠纷化解的“小齿轮”嵌入社会治理的“大格局”,为基层社会治理现代化贡献更多鲜活样本与创新智慧。(李 剑)
来源:瓜州县委政法委

