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据《今日印度》7月2日的报道,印度国防部做了一件令人瞩目的事情:下令军队彻底检查所有武器装备,要求找出并替换掉所有来自中国的零件,小到一颗螺丝钉都不放过。
这个命令的出发点不难理解,印度把中国视为主要安全关切对象,希望确保其军事装备供应链绝对安全可靠,避免在关键时候受制于人。
然而,这个雄心勃勃的计划在执行过程中,却让印度军方陷入了始料未及的尴尬局面,检查结果发现,中国制造的产品几乎无处不在,覆盖了从最基础的零部件到高端技术的广阔领域。
事情要从2025年7月初说起。当时,一位印度陆军高级军官在公开场合强调,排除中国影响是关乎印度国防安全的“头等要务”。
但令人意外的是,仅仅几天后,军方的口风似乎就有所松动,措辞从强硬的“全面清除”变成了较为缓和的“梳理供应链依赖关系”、“评估成本及可行性”。
这种微妙的变化,很大程度上是因为初步的调查结果令他们感到震惊,甚至有些手足无措。
无人机领域的问题最为突出。
实际上,印度早在2023年就已经发布过禁令,明确要求军用无人机制造商不得使用中国零部件。
然而到了2025年初,当印度军方满怀期待地去验收新订购的400架用于后勤运输的无人机时,技术人员却发现,超过70%的内部零件仍然清晰地印着“中国制造”的标识。
军方对此大为恼火,当场取消了这批订单。
为什么禁了又禁却依然存在?
一位印度本土无人机企业的老板私下向媒体吐露了实情:在整个全球无人机的供应链中,从核心的锂电池、控制芯片,到外壳用到的复合材料,中国供应商占据了70%以上的份额。
即使他们想方设法从其他国家采购,比如波兰或土耳其,最终追溯上去,源头往往还是中国厂家。
更让印度企业感到无力的是,如果强行要求使用其他国家或他们自己生产的不那么可靠和昂贵的替代品,整机制造成本会飙升40%以上,而且整个项目的交付时间很可能需要再往后推迟一两年,这对于急需补充装备的军队是无法接受的。
比无人机更让印度国防部门头疼的是稀土材料问题。
稀土元素在现代武器装备中的地位至关重要,它们是精确制导导弹、高性能雷达、尖端军用电子设备、甚至潜艇消音涂层等不可或缺的材料。
讽刺的是,印度拥有全球第三大的稀土矿石储量(估算约960万吨),却严重缺乏将矿石转化为高纯度、高价值稀土氧化物的技术能力。
2024年,全球稀土氧化物产量约为39万吨,印度仅能贡献微乎其微的2900吨左右,占比不到全球总产量的1%,且集中在价值较低的轻稀土品种上。
更为关键的是,印度几乎不具备对制造高性能永磁体至关重要的重稀土(如镝、铽等)的分离、提纯和冶炼能力。
其最普遍的窘境是:将本国开采的稀土原矿以较低的价格出口到中国,然后再花高价从中国或者其他中间商手中买回加工好的、可以直接使用的稀土产品。
今年4月,当中国对稀土出口采取了更严格的管理措施后,印度的反应可谓巨大。
其国内的几家大型军工厂以及生产军用车辆的汽车制造商立即陷入慌乱和紧张。
他们的一部分生产线,特别是那些需要高性能稀土永磁电机和高端传感器的设备生产线,已经亮起红灯,面临停产的风险。
高端半导体产业的挫折同样反映出印度的结构性困境。
就在莫迪总理于今年5月信心满满地宣布“印度首款自主设计制造的芯片即将量产”后不久,全球最大的芯片代工厂台积电正式拒绝了在印度设立芯片生产厂的邀请;
紧接着,印度IT巨头卓豪公司(HCL)投资7亿美元建设半导体封装厂的计划也因技术和资金问题宣告破产;
而年初由阿达尼集团与以色列塔尔半导体公司高调签约的价值百亿美元的晶圆厂合作项目,也在最近突然被搁置。
这一系列挫折无情地撕破了“印度半导体崛起”的面纱,暴露了其在真正高端制造领域的困境。
即使是印度工业巨头塔塔集团主导的半导体项目,其声称使用的所谓“自主”28纳米芯片制造工艺,比起国际主流已进入3纳米甚至更先进制程的现实,已经落后了整整两代。
更关键的是,该工厂项目所有的核心制造设备,从精密光刻机到蚀刻设备,都将完全依赖从荷兰ASML、美国应用材料公司等国外供应商进口。真正的技术自主无从谈起。
出现这一系列情况的根本性的障碍在于印度政策的不连续性和信誉问题。
莫迪政府早在2017年就雄心勃勃地推出了“印度制造”国家战略,承诺投入高达230亿美元扶持本土制造业升级。
然而到了2024年底,多个机构的审计报告显示,实际拨付到位、落实到企业和项目的扶持资金还不到承诺总额的8%。
莫迪计划修建覆盖全印的12个大型工业走廊,承诺完善基础设施以吸引制造业投资,但到目前为止只草草完成了其中的3个。
对外资企业,印度政策的反复无常和不透明让他们吃尽了苦头:小米公司累计被冻结资产高达555亿卢比;上海电气在印度建设的多个电力项目完成后被长期拖欠工程尾款,总额达13亿美元。
这种不稳定的营商环境严重打击了国际投资者的信心。数据显示,2024年中国企业对赴印投资项目的通过审查率仅为12%,远低于欧美企业在印投资的审查通过率。
特别耐人寻味的是,就在印度军方大张旗鼓地排查所有中国零件、誓言推动国防“自力更生”的同时,据外交消息人士透露,印度外交部秘书唐勇胜却在6月悄悄与中国外交部副部长举行了非公开会谈。
在这次会谈中,印方主动提出了在稀土提取、精炼技术方面与中国进行合作的试探性请求。
同样耐人寻味的行动发生在前一周,数家印度知名车企正紧急组织一个包机代表团,预定于本月飞往中国上海和深圳,目的是就稳定采购关键汽车零部件和稀土磁材原料等问题与中方企业进行紧急磋商。
这种“嘴上强硬,身体诚实”的巨大矛盾姿态,生动地映射了一个严酷的现实:中国制造已经深入印度的方方面面。
至于印度号称排除中国,它更像是一场脱离现实基础、服务于政治表态的表演。
毕竟,连美国这样技术实力雄厚的超级大国,耗费十年时间、投入数千亿美元,都未能真正摆脱关键领域对中国供应链的深度依赖。
印度寄望于通过一纸禁令就实现所谓的科技独立,无疑是过于简单化的奢望。
产业链的深度整合与科技的持续领先,远非行政命令可以一刀切断。
——THE END——
参考资料:观察者网——印度制造业受挫,分析人士:如果不成为中国供应链的一部分,就没法做任何事
环球时报——美媒:中国供应对印度制造业抱负仍至关重要
环球时报——印军全面排查中国零部件
