据环球网报道,6月29日,中国海关总署发布公告,有条件恢复日本部分地区水产品进口。谁能想到,中方善意之举刚落地,日本这边就有了新动作,石破茂政府盯上了海底稀土,这葫芦里到底卖的什么药?咱们好好捋一捋。

先说说解禁日本水产品这事。2023年8月,日本不顾国际社会强烈反对,执意将福岛核电站核污染水排入太平洋。中方出于对民众健康负责,果断禁止进口日本水产品。此后,中方持续对日本附近海域海水及水产品开展取样检测。检测结果显示,除福岛等10个受核污染影响严重的县外,其他地区水产品未受核污水显著影响,符合食品安全标准。同时,日本方面也接受了对福岛核污染水排海的国际监测以及中方独立取样监测,并承诺采取一系列措施保障输华水产品质量安全。基于这些,中方决定有条件恢复日本部分地区水产品进口。

石破茂(资料图)

但中方可不是完全放开,留了好几手。首先,明确禁止福岛县、群马县等10个都县的水产品进口,这些地方要么紧邻福岛,核污染扩散风险大,要么人口密集、流通网络复杂,容易出现监管盲区。其次,日本水产品进口申报时,必须提交日本官方出具的卫生证书、放射性物质检测合格证明,还要明确标注产地和加工地区。再者,海关对日本水产品监管力度极大,一旦发现产品违反中国法规或未达食品安全标准,中方将立即重新封禁。可见,中方解禁是基于科学检测和日本承诺,同时牢牢把控主动权,保障民众餐桌安全。

中方解禁,日本首相石破茂应该开心坏了。中国一直是日本水产品主要出口市场,禁令期间,日本相关产业遭受重创。2024年上半年,日本对华海鲜出口大幅下跌,和前一年同期相比,降了92.3%,只剩35亿日元。如今中方解禁,日本相关产业能缓口气,对日本经济有不小助力。而且,前首相岸田文雄多次和中方沟通解禁事宜都没成功,石破茂上台后搞定了,这无疑是他的一项亮眼政绩,能在民众面前好好展示一番外交能力,提升政府支持率。

可石破茂政府似乎没打算“消停”。这边水产品禁令刚取消,转头就传出要开采海底稀土的消息。据日经亚洲7月1日报道,日本计划明年1月正式启动首个从近海矿床开采稀土矿物的试点项目,将深海科学钻探船“地球号”部署到南鸟岛附近,开采水深5500米海底的泥浆。按计划,三周内要收集35吨海底泥浆运回本土分析提炼,预计每吨泥浆含约2公斤稀土矿物。日本方面还宣称,南鸟岛周边地区估计蕴藏约1600万吨稀土,储量位居世界第三,一旦开发成功,就能摆脱对华稀土依赖,甚至在稀土生产领域和中国“分庭抗礼”。

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稀土开采(资料图)

日本为啥突然热衷开采海底稀土?这背后有不少原因。一方面,中美关税战爆发后,中国加强稀土出口管控。虽说近期有放宽,但对流向把控依旧严格。日本作为资源贫国,稀土严重依赖进口,中国管控措施让日本很“难受”,此前就有日本企业宁愿减产,也拒绝接受中国稀土监管。所以,日本急于找到新的稀土供应渠道。

另一方面,美日关税谈判陷入僵局。特朗普威胁要对日本汽车加征25%关税,汽车行业可是日本经济的重要支柱,石破茂表示要全力保护。可谈判一直没进展,日本在谈判中缺乏有力筹码。看到中美在稀土问题上博弈,日本就想借开采海底稀土做文章,向特朗普表明自己能帮美国摆脱对华稀土依赖,以此作为利益交换,让美国在关税问题上对日本让步。

不过,日本开采海底稀土这事,问题可不少。先看成本,世界上不少国家有稀土矿产资源,但因开采技术问题,成本比中国高很多。日本要开采5500米深海底的稀土,难度更大,成本只会更高。成本高了,稀土出口价格必然大幅提升,这样的价格,美国大概率不会接受。所以,仅从成本角度,日本开采海底稀土可能只是个炒作概念,实际操作起来困难重重。

再谈技术,就算日本真开采出海底稀土,提纯又成大难题。在稀土提纯方面,中国在全球处于领先地位。日本若解决不了提纯技术问题,即便开采出稀土,也无法变成有价值的产品,最后大概率还是要求助中国。

从国际关系角度看,中方刚解禁日本水产品,释放出改善中日关系的善意。石破茂上台后,中日关系确实有缓和迹象,日方承认历史史实并致歉,王毅外长也罕见访问日本。可日本这时候炒作开采海底稀土,难免让人觉得是“得寸进尺”。中方解禁是基于科学和善意,同时也保留对局势的掌控权。一旦日本在涉及中国核心利益问题上,比如稀土、地缘政治等方面,做出不利于中国的举动,中方随时可能调整政策,重新收紧对日本相关产业的管控。

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特朗普(资料图)

对美国来说,日本炒作开采海底稀土,未必能达到预期效果。特朗普在关税谈判等问题上向来精明,不会轻易被日本的“大饼”迷惑。中美在稀土出口问题上正逐步推进谈判,若日本此举影响到中美合作,尤其是军用稀土出口谈判,特朗普肯定不会坐视不管。之前G7峰会上,欧盟委员会主席冯德莱恩借稀土问题讨好特朗普,结果被“冷处理”,日本若重蹈覆辙,只会让自己在美日关系和国际博弈中陷入更尴尬境地。

总之,中方解禁日本水产品是基于多方面考量的理性决策,展现大国担当与善意。日本若想借开采海底稀土在国际博弈中获取不当利益,忽视自身面临的技术、成本难题,以及可能引发的国际关系紧张,那很可能得不偿失。在复杂多变的国际局势下,各国更应秉持合作共赢理念,而不是采取投机取巧、损人不利己的行为。日本需认真权衡利弊,妥善处理与中方及其他国家关系,才是发展正道。咱们也将持续关注日本后续行动,看其如何在国际关系棋盘上落子。