早在2024年12月份,全国经济工作会议就已经明确2025年养老金会继续调整。今年的国家工作报告明确了城乡居民养老保险基础养老金最低水平将提升20元,退休人员基本养老金将适度调整。养老金从2005年调整算起,至今已经21年了。人们的平均养老金水平由过去的七八百元,上涨至现在的3000多元。确实有一些朋友纳闷,这些钱是从哪里来的呢?
养老保险基金是怎样形成的?
早在1991年,国家提出建立企业职工基本养老保险制度的时候,明确养老保险基金是按照以支定收、略有结余、留有部分积累来筹集的。
我国的基本养老保险基金从无到有,建成确实是很不容易的。2011年我国职工基本养老保险的参保人数约2.8亿人,当年的养老保险基金收入是16894.7亿元,支出为12764.9亿元,累计结余19496.6亿元。等时间来到了2023年,职工基本养老保险基金的覆盖人数达到了5.2亿人,其中离退休人员数量是14196万人,当年的养老保险基金总收入超过了7万亿元,支出也达到了63757亿元,累计结余63639亿元。
通过以上的数据来看,退休老人的养老金每年都在增长,而增加的养老金支出主要还是由当年的养老保险基金收入来承担。每年的养老保险基金收入都大于支出的,除了2020年。
每年的养老保险基金收入又是由什么构成的呢?
每年国家财政部都会公布我国的上年度社保基金收支情况,毕竟社保基金的收支已经是我国最重要的一项财政内容了。2023年,全国社会保险基金收入总规模达到了11.3万亿元。
企业职工基本养老保险基金的总收入达到了53369.59亿元,其中保险费收入为43216.74亿元。保险费收入主要指的是参加职工基本养老保险的人群和用人单位按照国家规定缴纳的养老保险。
保险费的收入包括了统筹账户和个人账户两部分钱。养老保险个人账户都是记账的,因此每年公布的也称之为记账利率。养老保险个人账户里的钱即使领完了,国家也会使用统筹账户的钱支付个人账户养老金,确保退休待遇不降低。
财政补贴收入达到了7731.42亿元,大约占总体收入的15%左右,这部分财政补贴收入的来源国家并没有明确,但是属于一般公共预算拨付的,主要是从各种税收中获得。
利息收入970.73亿元,主要是大量的养老保险基金累积结余,大部分是用于银行存款,一部分用来委托投资。按照上面的利息收入来看,预计年化利率在2%左右,比起个人存款还是有优势的。
委托投资收益215.46亿元。
除了企业职工基本养老保险以外,还有城乡居民养老保险和机关事业单位养老保险,这两类养老保险基金收入的财政补贴收入分别是3789.07亿元和5990.93亿元,补贴收入占保险基金收入的比例更高。
所以说,我们参加职工养老保险并不是一种投资,而是一种国家建立的社会养老制度。特别是单位职工参保属于强制性、义务性,因此领取养老金也是属于法定的权利了。
下面是2024年全国31省份的养老金调整方案情况,大家可以提前了解一下,预计6月底以前全国养老金调整方案都会陆续公布的:

