据中新社报道,6月10日晚,菲律宾参议院弹劾法庭以18票赞成退回、5票反对,将针对副总统莎拉·杜特尔特的弹劾条款退回众议院。这一结果,无疑是杜特尔特家族的重大胜利,也让菲律宾国内局势呈现一边倒态势。与此同时,近期东盟高层纷纷访华,地区合作动态备受瞩目。
今年5月的菲律宾中期选举,可谓是杜特尔特家族的高光时刻。前总统杜特尔特虽身处海牙国际刑事法院,却在狱中“遥控”选举,以压倒性优势当选达沃市市长,得票数几乎是对手的9倍。这一成绩,彰显了他在地方深厚的民众基础。自上世纪80年代起,杜特尔特家族治理达沃近30年,其“铁腕扫毒”等政策,尽管饱受争议,但在当地民众心中树立了极高威望,积累了雄厚政治资本。
莎拉和杜特尔特(资料图)
不仅如此,杜特尔特家族在选举中全面开花。次子塞巴斯蒂安当选达沃市副市长,长子保罗成功突围,成为达沃第一选区众议员,甚至其初出茅庐的两个孙子,也分别当选为达沃市第二选区众议员以及达沃市议员。家族势力进一步扩张,巩固了在达沃的“大本营”。
反观现任总统马科斯所在的执政党联盟,在此次中期选举中遭遇滑铁卢。执政党联盟支持的候选人在参议院选举中表现惨淡,仅有5人当选,与杜特尔特阵营形成鲜明反差。此前马科斯精心组建的“新菲律宾联盟”,囊括多个政党候选人,却未能挽回败局,其本人所在联邦党及表弟罗慕尔德兹所在拉卡斯党的候选人几乎全军覆没。
中期选举的结果,直接影响了后续的政治走向,其中莎拉·杜特尔特弹劾案最为引人注目。早在2月5日,菲律宾众议院就对莎拉提出弹劾指控,背后隐隐有马科斯家族推动的身影。在马科斯的计划里,若弹劾成功,莎拉下台,杜特尔特被困海牙,他便能进一步巩固自身权力,分散其他政治势力。
菲律宾临时法庭(资料图)
但事与愿违,6月10日参议院弹劾法庭的投票结果,让马科斯的计划落空。18票赞成退回弹劾条款,这一悬殊票数,反映出多数参议员的态度。一方面,杜特尔特家族在中期选举后的强大影响力,让众人不敢轻易得罪;另一方面,马科斯近期支持率持续下滑,一项民调显示,超六成民众对其施政不满,其推动弹劾案的合法性也受到质疑。莎拉本人对弹劾案的态度也耐人寻味,面对七项严重指控,她选择出国度假,似乎并不将其放在心上,背后或许是对家族实力的自信,以及杜特尔特旧部德拉·罗萨等的精心安排。
如今的菲律宾,杜特尔特家族气势正盛。莎拉支持率逆势攀升,民调稳居2028年总统候选首位。若按照当前趋势发展,2028年总统大选,莎拉极有可能成为有力竞争者。一旦莎拉当选,杜特尔特家族将重回菲律宾权力核心,届时菲律宾国内政治格局将发生重大变化。
马科斯(资料图)
从政策走向来看,杜特尔特家族向来主张独立自主外交,在经济上注重民生发展。若重新掌权,菲律宾可能会调整外交策略,减少对美国的依赖,加强与周边国家合作,尤其是在经贸领域,有望与中国进一步深化合作。在国内,或许会加大对基础设施建设、扶贫等民生项目的投入。但杜特尔特家族也面临挑战,如何平衡各方利益,化解与马科斯家族等政治势力的矛盾,将是其执政路上的难题。同时,杜特尔特面临的国际刑事法院指控,仍是家族的一块心病,若莎拉执政,如何处理这一问题,也备受国际关注。
在菲律宾局势发生变化的同时,东盟地区的外交活动也十分活跃。近期,多位东盟国家高层齐聚中国。印度尼西亚当选总统普拉博沃、老挝副总理兼外长沙伦赛、越南外长裴青山、东帝汶外长贲迪拓、越南国会主席王庭惠、新加坡副总理王瑞杰、泰国公主诗琳通等相继访华。这一系列高层访问,表明东盟国家对发展对华关系的高度重视。自2013年中国提出“携手建设更为紧密的中国—东盟命运共同体”倡议以来,双方在政治、经济、人文等领域合作不断深化。中国与东盟已成功打造全球经济增长高地,区域经济一体化进程加快,产业链供应链稳定畅通。此次东盟高层密集访华,有望在贸易投资、区域安全、可持续发展等方面达成更多共识,为地区和平稳定与繁荣注入新动力。比如在经贸领域,双方可能进一步降低贸易壁垒,扩大市场开放;在安全领域,加强海上合作,共同维护地区海洋安全。
菲律宾局势的变化与东盟地区的外交动态紧密相连。杜特尔特家族的崛起,可能为菲律宾在东盟合作中带来新思维、新举措。而东盟国家与中国的紧密合作,也将为菲律宾提供新的发展机遇与合作空间。未来,菲律宾如何在新的政治格局下找准定位,东盟与中国的合作又将如何深化,值得持续关注。

