打开网易新闻 查看更多图片

3.7亿元股权纠纷在“联享法庭”线上化解,数助决策为民营企业精准“排雷”……昆明市西山区人民法院福海法庭用一场“法治实验”让公众感受到了司法速度。这个结案率为99.9%的法庭在创建“枫桥式人民法庭”过程中,凭借“调立审执一体化”模式,构建联享法庭,形成纠纷多元化解机制,深度参与源头治理,将党建堡垒筑在营商一线,把上亿元的商事纠纷调解在诉前,探索出基层社会治理新模式。

 99.9%结案率的背后

福海街道办事处地处昆明市核心区域,福海法庭坐落于福海街道办的核心位置,作为司法为民的前沿阵地,法庭按照“以党建带队建,以队建促审判”的工作思路,联合辖区街道办、派出所、司法所、社区、妇联、工商联等基层多元解纷力量,探索建立“庭所对接、资源共享、优势互补、纠纷同调”的“联享法庭”。2024年,通过“联享法庭”机制化解纠纷157件,同比增长40%。

2024年11月,福海法庭率先尝试将“案款提存公证”适用在民事案件审理中,以“法院+公证”提存公证模式化解了两起大标的纠纷,涉案金额达600万元,实现案件“即调成、即履行、即解保”。今年5月,福海法庭探索“以保代执”新模式,对调解成功的案件首次在财产保全阶段引入公证机构进行全流程监管,使矛盾纠纷在执前得到实质化解。

福海法庭以“调立审执”一体化为抓手,构建“一站式”诉讼服务平台。打造线上诉讼服务平台,集成线上开庭、语音速录、电子质证等功能;依托“互联网调解室”,实现在线立案、庭审、调解、电子送达全流程线上办理,降低诉讼成本;诉讼服务大厅配置在线自助立案终端,支持全省法院跨域立案、缴费。针对案情简单、争议不大、标的较小,且由法庭执行更为方便当事人的案件,建立直接执行机制,让当事人能够快速拿到执行款。2024年,福海法庭执行立案180件,敦促清偿债务180件,被执行人自动履行率达100%。2023年9月,福海法庭发出昆明全市法院首份《诚信自动履行证明书》《判后告知书》,让当事人赢得明白、输得信服。

同时,福海法庭实施案件繁简分流,大力推行小额诉讼程序、简易程序。2024年,共收各类案件3934件,审结3930件,结案率为99.9%,案件平均审理天数为25天。

2022年起,福海法庭针对信用卡纠纷、金融借款合同纠纷、保证保险合同纠纷、融资租赁合同纠纷等金融类案件,构建起系统纠纷化解与风险防控体系,通过分层审理、批量处理、专业调解及联动预警等机制,实现审判质效与金融风险防控双提升。对同一机构、同类纠纷、同律师代理的速裁案集中开庭审理,实现审判流程标准化。

2024年初,福海法庭与银行等金融机构、调解组织、律师事务所构建了以“保全+预查废”机制为抓手的金融案件“一站式”解纷链,从执行源头控制金融执行案。通过“保全+预查废”双引擎,法庭2024年第二、第三季度金融类案件结案率提升了30%,进入执行程序案件量明显减少,有效缓解了案多人少的压力。

 联动打通解纷末梢

2022年10月,西山区人民法院出台《昆明市西山区人民法院民商事纠纷诉前调解工作规程(试行)》,完善诉讼与非诉讼矛盾纠纷解决方式衔接工作机制,打造由法官指导,云南省工商联、公证处、律师事务所等多方行业性、专业性社会组织联合的调解模式。福海法庭率先引入律师调解、公证调解、人民调解,采用“诉前调解+司法确认”模式,形成解纷机制规范、多元力量参与、特色资源解纷、专业指导保障的福海法庭多元解纷新格局。目前,福海法庭在册的特邀调解组织共有19个,调解员53名。2023年3月1日至今年5月19日,常驻福海法庭的特邀调解组织和调解员共收诉前调解案3645件,以调解/撤诉方式处理854件,成功分流率为23.43%。

2024年4月12日,西山区人民法院与昆明交警四大队合作设立“警院联合化解交通事故纠纷工作室”,集中管辖辖区道路交通事故损害赔偿纠纷案,实现责任认定、理赔计算以及调解、诉讼、理赔全流程一体化处理。2024年,福海法庭调解交通事故纠纷近30件,涉案金额达230余万元,全部案结事了。

此外,西山区人民法院于2021年9月依托驻省工商联诉调服务中心与云南省总商会民商事调解中心(简称“两个中心”),构建“法院+工商联”“法院+行业协会”商事解纷新格局。依托“两个中心”,福海法庭受理的“标的额3.7亿元股权保全置换纠纷案”入选全国工商联“百佳商会调解典型案例”。

西山区人民法院将“数助决策”改革之“数助营商环境”项目落地福海法庭。福海法庭利用该项目挖掘辖区内司法大数据资源,全面审视和发现涉民营企业社会矛盾的分布构成与特点,及时向商会、民营企业发送风险预警意见,方便其采取针对性措施,为企业健康发展提供优质高效的司法服务。

 司法温度藏在细节中

在福海法庭,当事人的评价回访满意度达100%。在法庭诉讼服务大厅的诉讼服务远程柜台上,群众可实现民间借贷、买卖合同等常见民事纠纷要素式起诉状一键转化、即时打印;在提供身份信息、诉讼请求、案件事实等关键信息后,机器也能帮助诉讼群众快速“写”出一份要素式起诉状。自今年推广“示范文本”以来,福海法庭在指定案由范围内的示范文本应用率达90%。

这里既有商事审判的雷霆手段,又有调解息诉的春风化雨;既是企业发展的护航港湾,还是群众信赖的正义灯塔……当法治阳光穿透西山云海,福海法庭正以数字化改革为笔,在“司法为民”的画卷上勾勒新图景。

记者 吴怡