如果大家关注中国北方邻国蒙古国,就知道前段时间蒙古国政坛一夜变天。6月3日,蒙古国国家大呼拉尔(议会)对现任总理奥云额尔登发起信任投票。结果显示,奥云额尔登因未能通过信任投票被解职。
按照蒙古国的宪法,新总理将在30天内产生,而奥云额尔登将作为看守总理,直至新总理产生。对于奥云额尔登,很多中国网友不陌生,他在2024年访美期间,一度表示要帮助美国解决稀土问题,并签署了《开放天空协议》。
据新华社报道,6月13日蒙古国国家大呼拉尔正式任命贡布扎布·赞丹沙塔尔为新一任总理。赞丹沙塔尔出生于1970年,2009年至2012年担任蒙古国外交部长,之后又担任蒙古国人民党总书记。
从2019年开始,赞丹沙塔尔担任蒙古国国家大呼拉尔长达5年时间,2024年7月出任总统办公厅主任至今。由于前总理奥云额尔登因为家族贪腐问题下台,而赞丹沙塔尔以九成的议会支持率当选蒙古国总理,民众期待他能为经济发展做出贡献,网友评价他是“一个干实事的。”
常言道,新官上任三把火,这一次这位新总理把目光看向中国。相比奥云额尔登几乎完全采取倒向美国的外交政策,赞丹沙塔尔明显务实很多,他很清楚蒙古国作为一个内陆国,尤其跟中国有着千丝万缕的联系,经济发展根本离不开中国。
事实上,赞丹沙塔尔对中国非常了解。前面提到,赞丹沙塔尔在担任蒙古国总理前,担任过外交部长、蒙古人民党总书记、政府办公厅主任、国家大呼拉尔主席以及总统办公厅主任。
纵观这些重要职务,赞丹沙塔尔在担任国家大呼拉尔主席期间,他积极推动中蒙在铁路、能源等领域的合作。这里插一句,今年5月14日,中蒙两国举行了甘其毛都-嘎舒苏海图跨境铁路开工仪式,这条铁路从内蒙古自治区巴彦淖尔市甘其毛都口岸出境,经蒙古国嘎舒苏海图口岸,连接蒙古国南戈壁省嘎舒苏海图站。
据央视新闻报道,这条铁路开工意义重大,是自1956年二连浩特至扎门乌德铁路建成通车后,时隔近70年两国再建的第二条中蒙跨境铁路,计划2027年建成通车。这条铁路建成后,从蒙古国的进口焦煤运入中国,再经甘其毛都站发运至国内多地,年运输能力达3000万吨。
赞丹沙塔尔作为这条铁路的推动者之一,当然清楚它的重要意义。在这样背景下,赞丹沙塔尔上台后,明显开始调整蒙古国的外交政策,这里面有两件事特别值得关注:
第一件事、6月9日,蒙古国执政党蒙古人民党决定提名赞丹沙塔尔为新一任总理。就在同一天下午,中国国防部新闻发言人蒋斌大校表示,应蒙古国防部邀请,6月中旬中国人民解放军陆军将派分队赴蒙参加“可汗探索-2025”多国维和演习。
军迷朋友们应该对“可汗探索”系列演习不陌生,它最开始是美国和蒙古国之间的双边军演,首次举行是2003年,到2006年逐渐拓展成多国维和军事演习,中方也多次受邀参加。
但是,这一次的时间点耐人寻味,蒙古国新总理提名和中国收到军演邀请在同一天发生。蒙古国此举似乎向中国释放强烈的信号,希望双方尽快展开沟通交流。另外,赞丹沙塔尔曾多次公开表示,蒙古国要进一步融入中国发展大局,这点非常重要。
笔者还注意到,2022年8月王毅外长访问蒙古国时,跟蒙古国国家大呼拉尔主席赞丹沙塔尔会面。赞丹沙塔尔当时表示,蒙方高度重视借鉴中共治国理政经验,愿加强两国立法机构交往,为双方实现发展战略深度对接提供全方位支持,深化互信,巩固民间友好,增进互利互惠。
第二件事、赞丹沙塔尔一上台就推动解决中蒙两国边境遗留问题。据媒体报道,6月10日至11日中蒙边界联合委员会第六次会议在乌兰巴托举行。从双方参与人员的组成来看,包括外交、国防、海关、水利、移民、林草、铁路等部门和地方政府代表。
这次会议是在“友好、务实和建设性的氛围中举行”,会议的内容涉及到边界管理,中蒙边界清晰稳定,两国口岸、互联互通建设,以及深化边境地区森林草原防灭火等领域的合作。
很多人可能对蒙古国火灾蔓延到中国边境有印象,这类新闻在近几年屡见报道。据相关统计,近20年以来,在蒙古国发生的火灾至少有5次越境到中国,起初因缺乏预警联动机制,导致火灾给中国边境地区造成了很大损失。
要知道蒙古国一直奉行“第三邻国”外交政策,而前总理奥云额尔登更是把美国视为蒙古国最重要的“第三邻国”。还有一点,就是俄罗斯方面对蒙古国的影响也很大,不久前俄罗斯军方和蒙古国军方在蒙古举行了关于“色楞格-2025”联合演习的第二次筹备会议,双方决定在今年下半年举行军事演习。
现在中蒙开始了新一阶段的合作,新总理似乎表现出一定的“亲华”,其对中国的积极态度有望为中蒙关系带来新的发展机遇,进而推动两国在更多领域展开深入合作。但是,蒙古国内部复杂,各方势力一直进行着博弈,而以美国为首的西方国家也一定不会轻易放弃在蒙古国“搞事情”。
