根据环球网报道，中美经贸官员在英国伦敦继续进行第二日磋商，美国商务部长称谈判“进展顺利”。这一动态引发全球关注，而远在东南亚的越南，正站在中美贸易博弈的十字路口，面临艰难抉择。
美国特朗普政府挑起贸易战，颠覆全球供应链，越南虽因此获得一定利益，但也陷入新的困境。2024年数据显示，越南对美贸易顺差从2017年的383亿美元大幅增长至1235亿美元，成为特朗普第一任期内对中国商品加征关税的最大受益者之一。然而，特朗普第二任期宣布所谓“对等关税”，给越南带来严峻挑战。
美国总统特朗普（资料图）
美国最初宣称要对越南征收46%的“对等关税”，后暂降至10％，两国随即启动谈判。如今7月初“对等关税”90天暂停期即将结束，越南官员急于在此之前达成协议，本周早些时候越南代表在华盛顿与美国政府官员举行了第二轮会谈，但从目前情况看，美越达成贸易协议困难重重，特朗普对中国的针对成为其中一大障碍。
近年来，不少中国企业将生产线延伸至越南，这是供应链的正常合法流动。但特朗普政府却试图将其重新定义为“非法转运”，并施压越南严厉打击，切断与中国的供应链。分析人士指出，这种做法给依赖中国生产出口商品的国家带来沉重压力。对于亚洲各国而言，切断对华供应链并非易事，可能需要几十年时间，且代价巨大。中国是越南最大的中间产品供应国，越南对美出口增加往往伴随着从中国进口的增加，这使得越南很难向美国政府证明其出口产品是在越南制造而非中国制造。
越南美国商会执行董事表示，特朗普的首要任务是让越南解决所谓“转运”问题，并确保两国签署表明越南正在采取行动的协议。越南是最早被特朗普点名、愿意就关税问题展开谈判的国家之一。4月22日，越南总理要求各部门、行业，特别是谈判代表团做好与美国谈判的各项准备，促进越美贸易平衡、可持续发展，不使问题复杂化，不影响越南所参与的国际协议，不因某个市场影响其他市场，采取适当措施实现双方互利共赢、和谐利益、风险共担。
美国总统特朗普（资料图）
新加坡经济学家指出，越南很难向美国政府证明这不是简单地将中国商品转运到越南。亚洲各国政府被美国要求重新定义供应链，但这可能需要几十年时间才能完成，而且这么做的好处并不明确。美国似乎认为所有来自中国的产品都默认是转运，要对每一种来自中国的产品都进行打压。
对全世界各国来说，切断与中国的供应链非常复杂、极为困难。美国人购买的大多数商品的原材料都来自中国，无论是儿童玩具中的塑料、鞋子中的橡胶，还是衬衫中的线头。对越南纺织服装业来说，将中国排除在外将带来巨大的问题。越南纺织服装协会副会长表示，越南工厂约60%的面料是从中国进口的，没有中国原材料就无法生产产品，而没有美国，越南就无法出口成品。因此，越南政府必须在中美之间找到平衡，但这非常困难。
早在4月份，就有外媒援引消息称，特朗普政府正准备在关税谈判中向其他国家施压，要求其他国家限制与中国的贸易往来，以换取美方关税豁免。面对单边主义和保护主义冲击，国际贸易一旦回归弱肉强食的“丛林法则”，所有国家都会沦为受害者。中方愿与各方加强团结协调，携手应对，共同抵制单边霸凌行径，维护自身正当权益，捍卫国际公平正义。
在中美贸易摩擦的大背景下，越南的处境十分微妙。一方面，越南希望通过对美贸易获取经济利益，缓解国内经济发展压力；另一方面，又不得不考虑与中国的紧密经济联系。如果越南盲目跟随美国对中国进行供应链切割，可能会面临原材料短缺、生产成本上升等问题，严重影响其纺织服装业等相关产业的发展。但如果越南不满足美国的要求，可能会面临“对等关税”提高的风险，对美出口受到冲击。
美国总统特朗普（资料图）
从更广泛的角度看，美国的这种贸易霸凌行径不仅对越南造成困扰，也对全球经济秩序产生了负面影响。美国为了自身利益，随意破坏全球供应链，迫使其他国家选边站，这种做法严重违反了自由贸易原则，阻碍了全球经济的发展。亚洲各国在供应链上相互依存，美国要求亚洲国家重新定义供应链，不仅会给这些国家带来巨大的经济成本，也会破坏地区的经济稳定。
对于越南来说，当下需要冷静应对，在维护自身经济利益的前提下，积极与美国进行谈判。一方面，向美国表明其在供应链问题上的合理立场，强调与中国的正常贸易往来是基于市场需求和经济发展的需要；另一方面，寻求与美国在其他领域的合作机会，以缓解贸易压力。同时，越南也应加强与中国的沟通与合作，共同应对外部挑战，推动地区经济的稳定发展。