在基层社会治理实践中,如何快速有效化解婚恋家庭矛盾纠纷是一大挑战。浚县妇联以新时代“枫桥经验”为指导,创新打造“好大姐·家事我来调”治理品牌,通过“联培共育、联调共化、联治共享”模式,实现了从“被动应对”矛盾纠纷到“主动治理”的转变。6月16日,笔者带您了解浚县妇联推动“小家和睦”与“社会平安”同频共振的得力举措。
联培共育,锻造矛盾化解“巾帼精兵”
“好大姐”义务调解队是浚县妇联精心打造的一支基层治理“巾帼铁军”。以村(社区)妇联主席为核心,妇联执委、“四组一队”成员为骨干,吸纳退休老教师、女干部等社会力量,全县478个村(社区)实现了调解力量全覆盖。
依托“县镇村”三级妇联网络,浚县妇联开展“巾帼法律明白人”专题培训,实现2390名“好大姐”培训全覆盖,培训成果转化率达92%。在卫溪街道南街社区,“好大姐”刘何叶运用培训所学成功化解了一起长达两个月的夫妻矛盾,成为“巾帼精兵”的生动缩影。
同时,以“三八”维权月、5·15国际家庭日等为契机,“好大姐”们深入农村、社区、家庭进行法治宣传,将法律知识送进千家万户,切实增强妇女群众的法治意识,从源头减少矛盾纠纷的发生。
联调共化,构建矛盾治理“平安防线”
在矛盾纠纷化解中,“好大姐”们充分发挥“联调共化”的优势。坚持“政法牵头、妇联主导、部门负责、社会参与”的联动机制,运用“妇联+司法部门”模式,全县驻基层法庭“婚姻家庭矛盾纠纷调解室”实现全覆盖。“好大姐”们在庭前调解中发挥了重要作用,确保矛盾纠纷预防在前、调解优先、运用法治、就地解决。
推行“上门调解+分头调解+理法调解”方式,“好大姐”们针对复杂家庭矛盾,第一时间上门走访,消除当事人过激情绪,用“身边事”讲透“大道理”,让调解既有温度又有力度。黎阳街道的王大姐和桑大姐历时6个月,联合社区干部、司法人员等,成功调处了一起涉及夫妻、婆媳、亲子等多重矛盾的复杂案件,实现了三个家庭重归和睦。
建立“调解—回访—帮扶”服务机制。“好大姐”们针对重点案件进行回访跟踪,对回访中发现的新问题及时介入处理,对困难家庭汇聚各方资源,持续提供司法救助、心理疏导等帮扶,防止矛盾反弹,有效降低重复信访率和治安案件发生率。
联治共享,激活基层治理“巾帼动能”
浚县妇联通过联治共享模式,进一步激活了基层治理“巾帼动能”。依托浚县12338妇联维权服务中心、基层妇女儿童维权站等平台,“好大姐”们持续做好日常走访排查,对排查出的矛盾纠纷建立台账,做到底数清、情况明。
另外,汇聚民政、教育、司法等力量,持续开展家庭教育指导服务“进农村、进社区、进家庭”活动,从根源上减少家庭隐患,筑牢家庭和谐防线。
在涉家暴等案件中,“好大姐”们主动介入,协助当事人收集证据、对接司法机关,引导其通过法律途径解决问题,树立起“办事依法、遇事找法”的鲜明导向。
新镇镇马行村将家庭治理作为基层治理的重要切入点,依托“好大姐”义务调解队,创新开展“家事我来调”工作,通过“夸贺媳妇”“典型评选”等载体,以家事矛盾纠纷调解、家风榜样选树为抓手,构建起家风正、乡风淳、民风和、社风新的基层治理新格局。
浚县“好大姐·家事我来调”通过联培共育锻造“硬实力”、联调共化凝聚“大合力”、联治共享激活“新动能”,形成“预防在先、调解在前、服务在实”的婚恋矛盾纠纷化解格局。目前,浚县11个镇(街道)共有478支“好大姐”义务调解队、2390名“好大姐”。近三年,累计化解婚恋家庭矛盾纠纷311起,调解成功率达96.5%,让广大妇女和家庭有了可见可及可感的获得感、幸福感和安全感,也为党建引领基层高效能治理提供了可复制、可推广的“巾帼样板”。(来源:鹤壁市委宣传部 作者:肖莉萍 张文渊)

