6月12日,中印两国刚刚就稀土问题展开了一轮高规格的对话。短短不到24小时后,印度就上演了一出“翻脸戏码”,突然单方面撕毁了与日本长达13年的稀土出口协议。
这一举动不仅让日本措手不及,更引发了外界广泛关注。印度为何在这个节骨眼上选择“断供”日本?又为何转而强扯中国?这一系列操作背后,既有印度的无奈,也有其自相矛盾的“小算盘”。
印度的稀土焦虑由来已久。虽然印度的稀土储量高达700万吨,占全球储量的6%,排名世界第三,但其开采和提炼能力却极为薄弱,尤其是在技术要求更高的重稀土加工领域,几乎完全依赖进口。这种能力上的不足,使得印度在新能源和汽车产业的供应链中严重受制于人。
今年6月初,印度的稀土危机进一步恶化。四大汽车制造商联合发布声明,警告全国生产线即将全面停摆。稀土短缺不仅使印度的汽车产业面临“断供”风险,更让莫迪政府的“印度制造”计划面临巨大压力。
在这种“火烧眉毛”的情况下,印度不得不低下头,与中国紧急开启稀土谈判。6月12日,印度外交秘书唐勇胜在与中国副外长孙卫东的会谈中,明确提出希望中国放宽对印度的稀土出口管制。
会谈中,双方一致同意继续通过外交渠道保持对话。虽然中国并未直接答应印度的请求,但也释放出进一步沟通的信号。对于印度来说,这一结果无疑是“带着希望而归”。
就在中印会谈结束的第二天,印度突然宣布暂停与日本的稀土出口协议。根据路透社报道,印度政府要求印度稀土有限公司(IREL)停止向日本供应稀土原料。
这一协议始于2012年,由日本丰田旗下公司与印度稀土有限公司签署,内容包括每年向日本供应1000吨稀土原料,特别是钕和镝等关键元素。这些材料主要用于制造汽车电机的永磁体。
印度的断供理由是,国内稀土供应已经不足以满足本国需求,必须优先保障本土产业。这一决定对日本来说无异于雪上加霜。因为日本本身就严重依赖从他国进口稀土,印度的断供直接打乱了其供应链安排。
印度撕毁协议的背后,藏着其对日本的“小心思”。印度不仅单方面断供,还提出了恢复供应的附加条件:日本需要转让稀土精炼技术,或者与印度合资建厂。这一做法被外界解读为“资源绑架”。
对于日本来说,这无疑是一个艰难的选择。如果同意印度的条件,意味着将技术拱手相让;如果拒绝,国内汽车产业可能面临停摆的危机。
与此同时,印度还试图通过与其他国家合作来缓解稀土压力。例如,印度计划从南非进口300吨稀土精矿,但南非并没有稀土精炼厂,资源利用效率极低。这种“病急乱投医”的行为,反映出印度在稀土问题上的无力与窘迫。
面对印度的稀土请求,中国的态度一直非常明确。稀土是中国的战略资源,不会轻易向外开放。在6月12日的会谈中,中方表示,稀土出口问题可以继续通过外交渠道沟通,但具体的放宽措施并未松口。
中国的这一态度不仅维护了自身的核心利益,也向印度释放了一个信号:稀土并不是可以随意谈判的资源,任何合作都必须建立在尊重中国利益的基础上。
更重要的是,中国掌握着全球稀土供应链的核心技术。即使印度拥有丰富的稀土资源,也无法绕开中国在稀土提炼和加工领域的技术优势。
尽管印度急需中国稀土,但莫迪政府的言行却充满矛盾。一边希望中国放宽稀土出口管制,另一边却不断对中国进行抹黑和指责。
例如,印度在公开场合称,中国对美国的稀土出口管制是“不值得信赖的表现”,并呼吁各国寻找“更可靠的合作伙伴”。这种言论不仅毫无根据,还试图在国际舆论中挑拨中方与其他国家的关系。
事实上,中国对美国实施稀土出口管制,完全是美方挑衅在先的结果。面对美国对中国的关税制裁和芯片打压,中国有权利通过稀土出口管制维护自身利益。而印度的这种“倒打一耙”的行为,既无助于解决自身问题,也不会赢得中国的信任。
印度的“资源绑架”策略短期内可能对日本造成一定影响,但从长期来看,这种做法并不可持续。全球稀土供应链的核心依然掌握在中国手中,任何试图绕开中国的尝试都将面临重重困难。
对于中国来说,稀土不仅是经济资源,更是战略资源。通过掌控稀土供应链,中国能够在国际博弈中占据重要的主动权。而印度想要在稀土领域实现独立,既需要技术突破,也需要国际合作,但这一过程注定不会一帆风顺。
印度撕毁与日本的稀土协议,表面上是为了优先保障国内需求,实际上却暴露了其在稀土问题上的无奈与焦虑。在全球供应链中,印度不仅缺乏技术优势,也无法摆脱对中国的依赖。
中国的稀土战略已经证明,只有尊重合作伙伴、坚持合作共赢,才能实现稳定的发展。而印度这种一边有求于人、一边恶语相向的做法,注定难以赢得信任。
未来的稀土博弈中,中国将继续以技术和资源优势占据主动,而印度只有放下偏见,真正寻求合作,才能走出当前的困境。

